Papur polisi

Marchnad fewnol y DU: crynodeb gweithredol

Diweddarwyd 9 Medi 2020

Cyhoeddwyd hwn o dan y 2019 to 2022 Johnson Conservative government

Rhoi바카라 사이트r Cefndir: Hanes ein Marchnad Fewnol

1. Daw cryfder marchnad fewnol y Deyrnas Unedig (y DU) o lwyddiant ein Hundeb, ein hadnoddau cyffredin, a dyfeisgarwch a galluoedd ein pobl. Ganrifoedd cyn inni ymuno â바카라 사이트r Undeb Ewropeaidd, cafodd marchnad fewnol y DU ei mynegiant ei hun drwy바카라 사이트r Deddfau Uno, gan warantu rhyddid economaidd sylfaenol i holl ddinasyddion Prydain. Ers 1973, disodlwyd yr hen reolau hyn gan gyfraith Ewrop. Ddegawdau wedyn, pleidleisiodd pobl Prydain dros ymadael â바카라 사이트r Undeb Ewropeaidd (yr UE). Wrth i gyfreithiau바카라 사이트r UE ddod i ben, rydym unwaith eto바카라 사이트n cael y cyfle i fynegi rheolau canrifoedd oed y Farchnad Fewnol, gan dynnu ar y deddfau sy바카라 사이트n rhan annatod o바카라 사이트n hanes Prydeinig cyffredin.

2. Cafodd yr Undeb ei greu ym 1707 pan ddaeth Cymru a Lloegr a바카라 사이트r Alban yn rhan o Deyrnas Prydain Fawr a thyfodd yr Undeb ymhellach pan sefydlwyd y Deyrnas Unedig ym 1801.

3. Rhoddodd yr Undeb gyfleoedd economaidd newydd i bobl ledled y wlad newydd: tywysai porthmyn eu da byw o fryniau Cymru i바카라 사이트r farchnad yn Llundain. Yn sgil y diwydiannau glo a haearn roedd Cymru wrth galon y chwyldro diwydiannol a esgorodd ar ddiwydiannau a chadwyni cyflenwi a fu바카라 사이트n datblygu바카라 사이트n barhaus mewn meysydd fel cynhyrchu copr ac alcam a chadarnhau rôl Cymru fel pwerdy diwydiant Prydain yn oes Victoria. Mae greddf fasnachu gref Cymru yn dal yn amlwg heddiw. Mae bod yn rhan o Farchnad Fewnol gref ac unedig yn dal yr un mor bwysig i Gymru heddiw ag y bu erioed.

4. Un o fanteision mawr Undeb 1707 i바카라 사이트r Alban oedd sicrhau mynediad i farchnadoedd Lloegr yma a thros y môr, ar gyfer gwartheg a llieiniau바카라 사이트r Alban yn bannaf ar y pryd. Gwelodd y Ddeddf Uno hwb ar unwaith i fasnach yr Alban, drwy gysylltiadau gwell â바카라 사이트r Baltig a mannau eraill i fasnachwyr yr Alban. Mae adleisiau바카라 사이트r twf hwnnw yn atseinio hyd heddiw: ffynnodd trefi modern yn yr Alban fel Crieff a Falkirk yn wreiddiol fel marchnadoedd poblogaidd i farsiandwyr yn dilyn y cynnydd mewn masnach. Erbyn y 1720au, roedd porthladdoedd Glasgow a Clyde yn tyfu o ganlyniad i바카라 사이트r cynnydd mewn masnach a ddaethai바카라 사이트n bosibl oherwydd yr Undeb. Pan edrychwn yn ôl o safbwynt heddiw 바카라 사이트 a gweddill y DU yn bartner masnachu mwyaf yr Alban o bell ffordd 바카라 사이트 mae manteision economaidd yr Undeb wedi mwy na phasio prawf amser.

5. Mae Gogledd Iwerddon hefyd wedi elwa o berthynas economaidd agos â gweddill y DU. Yn ystod y 19eg ganrif, daeth Belfast i바카라 사이트r amlwg fel dinas ddiwydiannol fawr, yn enwog am ei diwydiannau lliain ac adeiladu llongau. Fel y rhan gyntaf o바카라 사이트r DU i gael profiad o ddatganoli, cafodd pwysigrwydd economaidd yr Undeb i Ogledd Iwerddon ei barchu. Er bod cytundeb Belfast (Cytundeb Gwener y Groglith) yn cydnabod y potensial ar gyfer cydweithredu rhwng y Gogledd a바카라 사이트r De, mae바카라 사이트r ddeddfwriaeth sy바카라 사이트n sail i setliad datganoli 1998 yn dal i gynnig amddiffyniad i바카라 사이트r farchnad sengl mewn nwyddau a gwasanaethau o fewn y Deyrnas Unedig. Prydain Fawr yw바카라 사이트r farchnad fwyaf gwerthfawr i nwyddau Gogledd Iwerddon o hyd.

Rhan 1: Ein Marchnad Fewnol ar ôl y Cyfnod Pontio

6. Ym mis Ionawr 2020 ymadawodd y DU â바카라 사이트r UE. Yn sgil diwedd y Cyfnod Pontio eleni, ni fydd y ffordd rydym yn rheoleiddio llafur, cyfalaf, nwyddau a gwasanaethau yn y DU yn cael ei phenderfynu gan yr UE mwyach. Yn hytrach, byddwn ni yn y DU yn cael rheoleiddio바카라 사이트n masnach mewn nwyddau a gwasanaethau mewn ffordd bwrpasol, wedi바카라 사이트i chynllunio바카라 사이트n unswydd er budd ein busnesau, ein gweithwyr a바카라 사이트n defnyddwyr ni, gan gynnal ein safonau rheoleiddio uchel yr un pryd.

7. Bydd y gallu hwn i benderfynu ar y ffordd orau o reoli바카라 사이트n masnach mewn nwyddau a gwasanaethau ym mhob rhan o바카라 사이트n gwlad yn allweddol o ran cynnal cydlynedd ein marchnad fewnol gyffredin 바카라 사이트 h.y. y set gyfan o gydberthnasau masnachu sy바카라 사이트n bodoli ledled y DU. Ar yr adeg hanesyddol hon, byddwn yn gallu rhoi sicrwydd i fyd busnes a hwyluso trosglwyddiad pwerau newydd i바카라 사이트r gweinyddiaethau datganoledig drwy gynnal y rheolau sy바카라 사이트n llywodraethu ein heconomi fewnol.

8. Ar ddiwedd eleni, bydd pwerau newydd yn trosglwyddo o바카라 사이트r UE i Lywodraeth y DU a바카라 사이트r gweinyddiaethau datganoledig, gan wella gallu lefelau gwahanol o lywodraeth i reoleiddio yn unol ag anghenion eu poblogaethau lleol, mewn meysydd fel amaethyddiaeth a safonau bwyd, ymysg pethau eraill. Bydd hyn, yn ei dro, yn creu moment dyngedfennol i바카라 사이트r DU fel gwlad ddatblygu ei system reoleiddio bwrpasol ei hun â sicrwydd, sydd mor bwysig i fusnesau, dinasyddion ac economi바카라 사이트r DU wrth i ni ymadfer ar ôl effaith COVID-19.

Ffigur 1. Enghreifftiau o feysydd o gymhwysedd datganoledig a swm y pwerau newydd sy바카라 사이트n trosglwyddo i바카라 사이트r gweinyddiaethau datganoledig[footnote 1]

Ffigur 1

9. Bydd cynnal masnach esmwyth ledled y DU yn hanfodol wrth inni geisio manteisio ar y cyfleoedd a gynigir drwy ymadael â바카라 사이트r UE, gan gynnwys y gallu i fynd ati바카라 사이트n gyflym ac yn hyblyg i ddatblygu바카라 사이트r rheoliadau a fydd yn gweithio orau i ddinasyddion ym mhob rhan o바카라 사이트r DU. Mae Llywodraeth y DU wedi ymrwymo nid yn unig i gadw safonau rheoleiddio uchel (megis lles anifeiliaid) 바카라 사이트 ond i wneud yn well na바카라 사이트r gwahanol amddiffyniadau a gynigir gan yr UE.

10. Mae gan ein gwlad ni hanes hir o fod â Marchnad Fewnol integredig a di-dor. Mae sicrhau gwarant o fynediad i economi바카라 사이트r DU ar draws pob rhan o바카라 사이트r DU yn dal yn amhrisiadwy i les a ffyniant ei dinasyddion, ac mae llif rhydd nwyddau a gwasanaethau yn un o바카라 사이트r hawliau economaidd sylfaenol y dylid eu cadw i bawb.

11. Wrth i ddylanwad cyfreithiau Marchnad Sengl yr UE edwino, bydd angen inni weithredu i wella바카라 사이트n pensaernïaeth bresennol er mwyn cryfhau바카라 사이트n Marchnad Fewnol, gan ymgorffori yn y gyfraith ddulliau newydd i sicrhau y gallwn fasnachu바카라 사이트n rhydd ar draws pob rhan o바카라 사이트r DU.

Y Papur Gwyn hwn

12. Yn y papur hwn, mae바카라 사이트r Llywodraeth yn cyflwyno dull i바카라 사이트r DU gyfan sicrhau bod y fasnach ddi-dor ar draws Marchnad Fewnol y DU yn cael ei chynnal drwy ddarparu Ymrwymiad i Fynediad i바카라 사이트r Farchnad i bob busnes a dinesydd ledled y DU. Drwy바카라 사이트r ymgynghoriad hwn, ein nod yw sicrhau bod llais y gymuned fusnes a바카라 사이트r gymuned randdeiliaid ehangach yn cael ei gynrychioli yn y gwaith dylunio polisi manwl.

13. Nod y Llywodraeth yw gweithredu system sy바카라 사이트n gweithio ochr yn ochr â phwerau datganoledig newydd ac sy바카라 사이트n gwarantu cysondeb ac eglurder i fusnesau a dinasyddion yr un pryd. Byddwn yn gwneud hyn drwy weithredu deddfwriaeth newydd i ymgorffori Ymrwymiad sylfaenol i Fynediad i바카라 사이트r Farchnad yn y gyfraith, gan leihau costau masnach domestig, ansicrwydd i fyd busnes a biwrocratiaeth. Byddwn yn deddfu ar gyfer yr ymrwymiad sylfaenol hwn erbyn diwedd 2020, wrth i ni ddod allan o바카라 사이트r Cyfnod Pontio, er mwyn sicrhau bod holl fusnesau a defnyddwyr y DU yn cael eu diogelu o Ddiwrnod 1 ymlaen.

14. Bydd yr ymatebion i gwestiynau바카라 사이트r Papur Gwyn yn bwydo dull y Llywodraeth o ymdrin â바카라 사이트r ddeddfwriaeth.

Parhau â mynediad i바카라 사이트r farchnad â gwahaniaethau rheoleiddio

15. Fel y soniwyd yn natganiad agoriadol y Papur Gwyn hwn, un o nodweddion allweddol ein heconomi yw ei integreiddiad dwfn. Ceir tystiolaeth o hyn nid yn unig yn nibyniaeth lethol yr Alban a Gogledd Iwerddon ar fasnach ddomestig y DU, neu바카라 사이트r cannoedd o filoedd o gymudwyr sy바카라 사이트n croesi o un genedl yn y DU i바카라 사이트r llall bob blwyddyn. Mae ein diwydiant twristiaeth yn enghraifft yr un mor berswadiol: yn 2019, cymerodd trigolion Prydain Fawr gyfanswm o 122.8m o deithiau dros nos i gyrchfannau yng Nghymru, Lloegr neu바카라 사이트r Alban. Roedd hyn yn gyfystyr â 371.8m o nosweithiau a gwariwyd £24.7bn yn ystod y teithiau hyn[footnote 2].

Ffigur 2. Cymudo ar draws rhanbarthau rhwng awdurdodau lleol yng Nghymru a Lloegr[footnote 3]

Ffigur 2

Cyfieithu

16. Wrth i bwerau rheoleiddio바카라 사이트r UE edwino, mae yna berygl y bydd rhwystrau rheoleiddiol yn dod i바카라 사이트r amlwg. Byddai바카라 사이트r rhain yn dod â risgiau nid yn unig i economi ehangach y DU, ond hefyd i Gymru, Lloegr, yr Alban a Gogledd Iwerddon yn unigol. Mae unrhyw ostyngiad yn CMC Cymru a바카라 사이트r Alban yn debygol o fod yn bedair a phum gwaith yn fwy, yn y drefn honno, na바카라 사이트r golled yn CMC cyffredinol y DU, o gofio바카라 사이트u lefel uchel o integreiddio â gweddill y DU.

17. Heb strwythur marchnad cyfoes a chydlynol, gallai rhwystrau economaidd atal neu lesteirio masnach mewn nwyddau ledled y DU, a gallai effeithio바카라 사이트n sylweddol ac yn andwyol ar wasanaethau. Gallai cymhlethdodau mewn sectorau allweddol fel adeiladu godi, pe bai gwahaniaethau mewn rheoliadau yn dod i바카라 사이트r amlwg dros amser. Pe bai Lloegr a바카라 사이트r Alban yn wahanol yn eu hymagwedd at reoliadau adeiladu neu brosesau ar gyfer sicrhau trwyddedau adeiladu, byddai바카라 사이트n raddol yn mynd gryn dipyn yn anos i gwmnïau adeiladu ddylunio a chynllunio prosiectau바카라 사이트n effeithiol ledled y DU. At hynny, gallai dulliau gwahanol o reoleiddio gweithwyr adeiladu proffesiynol, fel cymwysterau gwahanol i blymwyr a thechnegwyr, gyfyngu ar fynediad i weithwyr adeiladu medrus, a바카라 사이트i gwneud yn anos i gwmnïau adeiladu바카라 사이트r Alban wneud cais am gontractau yn Lloegr

18. Hyd yn oed mewn meysydd lle nad oes pwerau penodol yn dychwelyd, gallai absenoldeb rheolau바카라 사이트r UE ei gwneud yn haws i rwystrau newydd godi. Gallai hyn gynnwys meysydd o weithgarwch economaidd sylweddol yn y dyfodol, a phroffesiynau a chynhyrchion newydd sy바카라 사이트n chwarae rhan bwysig yn y gwaith o ysgogi arweinyddiaeth wyddonol a thechnolegol y DU. Er enghraifft, pe bai cymwysterau gwahanol neu reoliadau eraill i weithwyr proffesiynol sy바카라 사이트n gweithio ym maes Deallusrwydd Artiffisial yn dod i바카라 사이트r amlwg yng Nghymru a Lloegr, gallai hynny atal gweithwyr rhag cymhwyso ar gyfer y farchnad lai yng Nghymru, gan gyfyngu ar dwf a buddsoddiadau yno. Gallai hyn hefyd gynyddu바카라 사이트r costau i gwmnïau sy바카라 사이트n dymuno cyflogi gweithwyr o바카라 사이트r fath ledled y DU a lleihau atyniad byd-eang y DU i fuddsoddiadau tramor mewn technolegau newydd.

19. Gallai바카라 사이트r costau uchod hefyd gyrraedd defnyddwyr yn y pen draw, gan gynyddu prisiau, neu leihau dewis. Mae바카라 사이트n amlwg felly y gallai rhwystrau economaidd arwyddocaol, a바카라 사이트r rheiny heb eu rheoli, ledled y DU beri niwed difrifol i fuddiannau바카라 사이트n busnesau a바카라 사이트n defnyddwyr, a hefyd fygwth ffyniant economi바카라 사이트r DU yn ei gyfanrwydd.

Fframweithiau Cyffredin

20. Mae Llywodraeth y DU eisoes yn ymgymryd â phroses i gytuno ar ymagwedd gyffredin gyda바카라 사이트r gweinyddiaethau datganoledig fel rhan o바카라 사이트i gweledigaeth ar gyfer Marchnad Fewnol y DU. Rhaglen y Fframweithiau Cyffredin yw바카라 사이트r mecanwaith sydd fwyaf datblygedig i fynd i바카라 사이트r afael â chydlynedd rheoleiddiol. Mae Fframweithiau Cyffredin wedi바카라 사이트u bwriadu i helpu바카라 사이트r Farchnad Fewnol i weithredu, i reoli adnoddau cyffredin a gallu바카라 사이트r DU i drafod, gwneud a dilysu cytundebau masnach a chytundebau rhyngwladol eraill.

21. Nod Fframweithiau Cyffredin yw diogelu Marchnad Fewnol y DU drwy ddarparu lefelau uchel o gydlynedd rheoleiddiol mewn meysydd polisi penodol drwy gydweithio바카라 사이트n agos â바카라 사이트r gweinyddiaethau datganoledig i reoli gwaith rheoleiddio. Maent yn gwneud hyn drwy alluogi바카라 사이트r swyddogion i gydweithio i bennu a chynnal safonau rheoleiddio uchel. Er hynny, nid yw Fframweithiau ar eu pen eu hunain yn gallu gwarantu cyfanrwydd y Farchnad Fewnol i gyd. Gan eu bod yn tueddu i fod yn benodol i바카라 사이트r sector, nid ydynt yn mynd i바카라 사이트r afael â rheoleiddio바카라 사이트r economi yn ei gyfanrwydd nac effeithiau cronnol ymwahanu, h.y. canlyniadau gwahaniaethau mewn rheoliadau mewn un sector sy바카라 사이트n effeithio ar sectorau eraill. Yn olaf, nid ydynt yn mynd i바카라 사이트r afael yn llawn â바카라 사이트r ffordd orau i ddisodli dylanwad ecosystem ehangach yr UE o sefydliadau a hawliau cytundeb ar farchnad fewnol y DU.

22. Mae deddfwriaeth Marchnad Fewnol y DU a drafodir yn y Papur Gwyn hwn yn ategu Fframweithiau drwy ddarparu lefel sylfaenol o gydlynedd rheoleiddiol ar draws ystod ehangach o sectorau. Mae hyn yn golygu y bydd y meysydd sydd heb Fframwaith Cyffredin yn dal i gael budd o gydlynedd rheoleiddiol lefel-isel. Yn hanfodol ddigon, darperir cydlynedd marchnad ar gyfer materion sy바카라 사이트n ymwneud â fframweithiau sy바카라 사이트n canolbwyntio ar sectorau unigol.

Rhychwant

23. Er mwyn rhoi sicrwydd i ddinasyddion a busnesau바카라 사이트r DU, bydd yr Ymrwymiad i Fynediad i바카라 사이트r Farchnad yn rhychwantu economi바카라 사이트r DU ar draws nwyddau a gwasanaethau. Bydd meysydd penodol y tu allan i바카라 사이트r rhychwant gan gynnwys, er enghraifft, polisi cyllid ac arian, a rheoleiddio eiddo deallusol. Ni fydd trethiant a gwariant, a ddisgrifir yn y fframweithiau cyllid, yn cael eu cynnwys ychwaith. Bydd rhai mesurau polisi cymdeithasol sydd heb fawr o effaith ar y Farchnad Fewnol, a gwahaniaethau a pholisïau a oedd yn bodoli바카라 사이트n barod, yn cael eu hepgor hefyd. Bydd gwaith monitro parhaus yn asesu effaith gwahaniaethau lleol, er enghraifft rhwng Awdurdodau Cyfun yn Lloegr.

Amcanion allweddol

24. Blaenoriaeth y Llywodraeth wrth ddatblygu바카라 사이트r cynigion hyn yw diogelu cyfleoedd i fusnesau, defnyddwyr, gweithwyr a바카라 사이트r trydydd sector ym mhob rhan o바카라 사이트r DU. Mae바카라 사이트r Llywodraeth yn gwerthfawrogi egwyddor datganoli ac yn credu bod ymadawiad y DU â바카라 사이트r UE yn cynnig cyfle i ategu바카라 사이트r setliadau datganoli, gan barhau â gwaith hynod lwyddiannus Marchnad Fewnol y DU hefyd.

25. Fel y nodwyd uchod, caiff system Marchnad Fewnol y DU ei gyrru felly gan y tri amcan polisi cyffredinol a ganlyn:

a) parhau i sicrhau cyfleoedd economaidd ar draws y DU
b) parhau i fod yn gystadleuol a galluogi dinasyddion ledled y DU i fod mewn amgylchedd sydd y lle gorau yn y byd i wneud busnes
c) parhau i ddarparu ar gyfer lles, ffyniant, a diogelwch economaidd cyffredinol ein holl ddinasyddion.

26. Ategir yr amcanion hyn gan y tri nod ategol a ganlyn:

a) parhau â masnach esmwyth rhwng pob rhan o바카라 사이트r DU
b) parhau i gystadlu바카라 사이트n deg ac atal gwahaniaethu
c) parhau i ddiogelu busnes, defnyddwyr a바카라 사이트r gymdeithas sifil drwy eu cynnwys yn y broses o ddatblygu바카라 사이트r farchnad

27. Yn olaf, bydd Marchnad Fewnol y DU hefyd yn dilyn dwy brif reol dylunio:

a) meithrin cydweithrediad a deialog
b) meithrin ymddiriedaeth gyda busnes a pharhau바카라 사이트n agored

Sail ddeddfwriaethol i Farchnad Fewnol y DU

28. Bydd y Llywodraeth yn ceisio cyflwyno deddfwriaeth newydd a fydd yn ymrwymo, i bob dinesydd a busnes, i fynediad am ddim i바카라 사이트r gweithgarwch economaidd ar draws y Deyrnas Unedig. Bydd hyn yn sicrhau mynediad parhaus i바카라 사이트r farchnad ledled y DU, a hynny drwy egwyddorion cyd-gydnabod a pheidio â gwahaniaethu. Heb sail ddeddfwriaethol o바카라 사이트r fath, gallai rhwystrau rheoleiddiol diangen ddod i바카라 사이트r amlwg rhwng gwahanol rannau바카라 사이트r DU. Mae ar fusnesau angen sicrwydd ac eglurder er mwyn gweithredu바카라 사이트n esmwyth ledled y DU a hybu buddsoddiadau, a dim ond y pecyn hwn o ymyriadau a ymgorfforir yn y gyfraith sy바카라 사이트n gallu cyflawni바카라 사이트r amcan hwn yn llawn. Yn niffyg darpariaeth gyfreithiol benodol ar gyfer y Farchnad Fewnol, ni fydd gan lysoedd sy바카라 사이트n gwrando busnesau yn ceisio profi eu hawliau ganllawiau clir am fwriadau바카라 사이트r llywodraethau.

29. Nod y Llywodraeth yw sicrhau bod y sail ddeddfwriaethol hon yn gweithredu ar sail y DU gyfan, gan gymryd i ystyriaeth y rhwymedigaethau sy바카라 사이트n gymwys o dan brotocol Gogledd Iwerddon (y nodwyd ein hymagwedd ato yn y Papur Gorchymyn, The UK바카라 사이트s approach to the Northern Ireland Protocol[footnote 4]). Un rhan ganolog o바카라 사이트r ymagwedd honno fydd deddfu i sicrhau mynediad llawn a dilyffethair i farchnad y DU i Ogledd Iwerddon erbyn diwedd eleni, gan adlewyrchu lle hanfodol Gogledd Iwerddon yn y Farchnad Fewnol a바카라 사이트r diriogaeth dollau.

30. Bydd y mesurau hyn yn diogelu cyfanrwydd Marchnad Fewnol y DU yn barhaus. Bydd y Llywodraeth yn ceisio adeiladu ar y cynseiliau i sicrhau ein bod yn parhau â바카라 사이트r mecanweithiau mwyaf effeithiol i gyflawni바카라 사이트r amcan hwnnw. Byddwn hefyd yn ceisio sicrhau bod gan y cyhoedd ddealltwriaeth eang o fanteision Marchnad Fewnol y DU fel rhan annatod o바카라 사이트n hundeb. Yn y Papur Gwyn hwn, rydym yn gwahodd syniadau ar y ffordd orau i sicrhau bod y neges hon yn cael ei chyfleu바카라 사이트n effeithiol.

Cynnal safonau uchel

31. Bydd safonau eithriadol uchel y DU yn sail i waith y Farchnad Fewnol, er mwyn diogelu defnyddwyr a gweithwyr ledled yr economi. Nid yw바카라 사이트r safonau uchel hyn yn dibynnu ar aelodaeth o바카라 사이트r UE nac ar yr hyn y cytunir arno mewn Cytundebau Masnach Rydd y byddwn yn eu llofnodi gyda gwledydd eraill. Safonau domestig yw바카라 사이트r rhain. Mewn llawer o achosion, mae바카라 사이트r DU naill ai바카라 사이트n mynd ymhellach na safonau바카라 사이트r UE neu hi yw바카라 사이트r ysgogydd cyntaf i wella safonau cyn yr UE. Byddwn yn parhau â바카라 사이트r safbwynt hwn sy바카라 사이트n arwain y byd wrth inni symud ymlaen.

32. O dan ymagwedd arfaethedig y Llywodraeth, byddai바카라 사이트r gweinyddiaethau datganoledig yn cadw바카라 사이트r hawl i ddeddfu mewn meysydd polisi datganoledig sydd ganddynt ar hyn o bryd. Byddai arloesedd deddfwriaethol yn dal yn nodwedd ganolog 바카라 사이트 ac yn gryfder 바카라 사이트 yn ein hundeb. Mae바카라 사이트r Llywodraeth wedi ymrwymo i sicrhau nad yw바카라 사이트r pŵer hwn i arloesi yn arwain at unrhyw bryder ynghylch y posibilrwydd o ostwng safonau 바카라 사이트 drwy weithio gyda바카라 사이트r gweinyddiaethau datganoledig drwy바카라 사이트r rhaglen Fframweithiau Cyffredin a thrwy barhau i gynnal ein hymrwymiad ein hunain i바카라 사이트r safonau uchaf posibl.

33. Mae gan y DU rai o바카라 사이트r safonau uchaf yn y byd ar nwyddau. Mae바카라 사이트r rheolau ar gyfer cynhyrchion heblaw bwyd, sydd ran amlaf yn gymwys ledled y DU, eisoes yn golygu bod defnyddwyr yn cael eu diogelu rhag y risgiau a achosir gan nwyddau peryglus neu ddiffygiol. Mae바카라 사이트r enghreifftiau yn cynnwys rheolau sy바카라 사이트n sicrhau:

  • bod nwyddau electronig i ddefnyddwyr fel ffonau symudol, gliniaduron a thabledi yn ddiogel i바카라 사이트w defnyddio
  • nad yw colur yn cynnwys cynhwysion peryglus
  • nad yw teganau yn creu perygl o dagu

34. Mae gan y DU hefyd rai o바카라 사이트r safonau mwyaf cadarn ar fwyd, gyda safonau ar fwyd, iechyd a lles anifeiliaid sy바카라 사이트n arwain y byd. Ni fyddwn yn gostwng ein safonau nac yn peryglu bioddiogelwch y DU wrth inni drafod cytundebau masnach newydd. Mae바카라 사이트r Llywodraeth wedi ymrwymo o hyd i hybu safonau bwyd cadarn yn genedlaethol ac yn rhyngwladol, i ddiogelu buddiannau defnyddwyr, ac i sicrhau y gall defnyddwyr hyderu yn y bwyd y maent yn ei brynu. Byddwn yn parhau i ddiogelu bywyd ac iechyd pobl, anifeiliaid a phlanhigion, a바카라 사이트r amgylchedd ac yn dal i gydweithredu â rhanddeiliaid ar draws y pedair gwlad drwy gyrff fel y Comisiwn Masnach ac Amaethyddiaeth.

35. Rydym wedi ymrwymo바카라 사이트n llwyr o hyd i gynnal ein safonau y tu allan i바카라 사이트r UE a bydd Deddf yr Undeb Ewropeaidd (Ymadael) 2018 yn trosglwyddo darpariaethau presennol yr UE ar ddiogelwch bwyd, gan gynnwys y gofynion mewnforio presennol, i바카라 사이트r llyfr statudau. Mae바카라 사이트r safonau mewnforio hyn yn cynnwys gwahardd defnyddio hormonau twf artiffisial mewn cynhyrchion domestig a chynhyrchion wedi바카라 사이트u mewnforio ac yn nodi nad oes dim cynhyrchion, heblaw dŵr yfed, wedi바카라 사이트u cymeradwyo i ddadhalogi carcasau dofednod. Byddai unrhyw newidiadau yn y ddeddfwriaeth gyfredol ar ddiogelwch bwyd yn gofyn am gyflwyno deddfwriaeth newydd gerbron y Senedd hon a바카라 사이트r deddfwrfeydd datganoledig.

36. Bydd yr Asiantaeth Safonau Bwyd a Food Standards Scotland yn dal i sicrhau bod yr holl fewnforion bwyd yn cydymffurfio â safonau diogelwch uchel y DU a bod defnyddwyr yn cael eu hamddiffyn rhag bwyd anniogel. Law yn llaw â hyn, bydd y DU yn ailberchnogi swyddogaethau archwilio ac arolygu a gyflawnir gan y Comisiwn Ewropeaidd ar hyn o bryd i sicrhau bod partneriaid masnachu yn parhau i fodloni바카라 사이트n hamodau mewnforio o safbwynt diogelwch bwyd a phorthiant, iechyd anifeiliaid a phlanhigion a lles anifeiliaid.

37. Mae gan y DU hanes balch fel arweinydd mewn iechyd a diogelwch yn y gweithle, ac mewn llawer o achosion mae바카라 사이트n mynd ymhellach na gofynion cyfraith yr UE. Mae Deddf Iechyd a Diogelwch yn y Gwaith etc 1974 (gyda deddfwriaeth gyfochrog yng Ngogledd Iwerddon), a ddatblygwyd yn annibynnol ar yr UE, yn gosod dyletswyddau cyffredinol ar gyflogwyr i sicrhau iechyd, diogelwch a lles eu holl weithwyr yn y gwaith. Mae busnesau yn y DU yn debycach o fod â pholisi iechyd a diogelwch, ac o ddilyn hyn gydag asesiad risg ffurfiol, nag aelod-wladwriaethau바카라 사이트r UE. Mae gennym un o바카라 사이트r hanesion iechyd a diogelwch mwyaf llwyddiannus yn y byd, ac rydym yn perfformio바카라 사이트n dda yn gyson o바카라 사이트n cymharu â chyfartaledd yr UE ar ganlyniadau allweddol mewn iechyd a diogelwch.

38. Mae바카라 사이트r DU wedi arwain ar hawliau gweithwyr. Mae바카라 사이트r DU yn cynnig blwyddyn o absenoldeb mamolaeth gyda바카라 사이트r opsiwn o바카라 사이트i drosi바카라 사이트n absenoldeb rhiant er mwyn galluogi rhieni i rannu gofal; dim ond 14 wythnos yw isafswm yr UE. Cyflwynodd y DU ddwy wythnos o absenoldeb tadolaeth â thâl yn 2002; dim ond yn ddiweddar y deddfodd yr UE ar gyfer hyn. Mae바카라 사이트r DU yn caniatáu i rieni cymwys rannu absenoldeb â thâl 바카라 사이트 ac felly cyfrifoldebau gofalu 바카라 사이트 yn y flwyddyn gyntaf ar ôl i blentyn gael ei eni neu ei fabwysiadu; nid yw바카라 사이트r UE yn darparu ar gyfer yr hawl hon. Cyflwynodd y DU yr hawl i weithio바카라 사이트n hyblyg ar ddechrau 2000 바카라 사이트 dim ond nawr y mae바카라 사이트r UE yn dal i fyny. Mae hyn yn gymwys i bob cyflogai yn y DU: cytunodd yr UE ar reolau y llynedd a fydd yn cynnig yr hawl i rieni a gofalwyr yn unig. Gwaharddodd y DU gymalau cyfyngol mewn contractau dim oriau yn 2015; dim ond yn 2019 y cytunwyd ar reolau cyfatebol yn yr UE.

39. Mae gan y DU gyfundrefn gystadleuaeth o바카라 사이트r radd flaenaf ar ffurf yr Awdurdod Cystadleuaeth a Marchnadoedd (CMA). Mae hwn yn annibynnol ar safonau바카라 사이트r UE, ar ôl mabwysiadu mesurau cadarn o바카라 사이트i wirfodd yn Neddf Cystadleuaeth 1998 a Deddf Menter 2002, ac mae cyfundrefn y DU eisoes yn rhagori ar drefn yr UE mewn mannau. Y DU yw바카라 사이트r unig wlad yn Ewrop y gall ei hawdurdod cystadlu orfodi atebion strwythurol ac ymddygiadol y gellir eu gorfodi yn dilyn ymchwiliad i바카라 사이트r farchnad. Mae바카라 사이트r pwerau hyn yn mynd y tu hwnt i Reoliad 1/2003, lle mae바카라 사이트r UE yn cael ei bwerau ar gyfer ymchwiliadau yn y sector. Mae gan y DU gosbau troseddol hefyd i gartelau a phwerau i anghymhwyso cyfarwyddwyr, nad ydyn nhw ar gael yn y Comisiwn Ewropeaidd na바카라 사이트r rhan fwyaf o바카라 사이트r aelod-wladwriaethau.

40. Mae gan y DU drefn gadarn a blaengar ar gyfer diogelu defnyddwyr. Yn y blynyddoedd diwethaf, mae바카라 사이트r DU wedi bod yn ddylanwadol o ran gwrthsefyll cysoniad yng nghyfraith yr UE a fyddai wedi lleihau바카라 사이트r safonau hyn. Mae바카라 사이트r DU wedi negodi바카라 사이트n llwyddiannus i barhau ag amddiffyniadau blaenllaw i gadw hyder defnyddwyr mewn meysydd fel nwyddau diffygiol a llwyfannau tocynnau ar-lein. Gan weithio ochr yn ochr â바카라 사이트r CMA, yr amcanion ar gyfer polisi rhyngwladol yw adeiladu a datblygu cydweithrediad ym maes rhyngwladol gorfodaeth defnyddwyr lle bo modd. Y DU oedd yr Aelod-wladwriaeth gyntaf i ddatblygu system diogelu defnyddwyr ar gyfer prynu cynnwys digidol, sef dull y mae바카라 사이트r UE wedi바카라 사이트i fabwysiadu erbyn hyn. Yn wahanol i바카라 사이트r rhan fwyaf o바카라 사이트r Aelod-wladwriaethau, mae바카라 사이트r DU yn nodedig am roi hawl i ddefnyddwyr gael ad-daliad ar unwaith os yw nwyddau바카라 사이트n ddiffygiol.

41. Y DU oedd yr economi mawr cyntaf yn y byd i osod targed cyfreithiol rwymol i sicrhau dim allyriadau nwyon tŷ gwydr net o bob rhan o바카라 사이트r economi erbyn 2050. Mae바카라 사이트r DU yn arweinydd byd-eang yn y frwydr yn erbyn newid hinsawdd, ac ni fydd cytundebau masnach rydd yn y dyfodol yn rhwystro hyn. Mae바카라 사이트n fframwaith arloesol o gyllidebau carbon a sefydlwyd o dan Ddeddf Newid Hinsawdd 2008 yn sicrhau cynnydd parhaus tuag at ein targedau lleihau allyriadau. Rydym yn ceisio cynyddu바카라 사이트r uchelgais o dan Gytundeb Paris drwy바카라 사이트r broses o ddiwygio NDCs. A ninnau바카라 사이트n dod yn Llywydd COP26 mewn partneriaeth â바카라 사이트r Eidal, byddwn yn dal i weithio바카라 사이트n ddiflino gyda바카라 사이트n partneriaid i gyflawni바카라 사이트r uchelgais cynyddol y mae ei hangen i gyflawni amcanion Cytundeb Paris.

42. Mae gan y DU safonau amgylcheddol sy바카라 사이트n arwain y byd. Yn y Mynegai Perfformiad Amgylcheddol, a gynhyrchwyd ar y cyd gan Brifysgolion Yale a Columbia mewn cydweithrediad â Fforwm Economaidd y Byd, gosodwyd y DU yn y 10 uchaf o 180 o wledydd yn 2018. Mae바카라 사이트r DU wedi bod yn gyflym i gymryd camau yn erbyn plastig untro, gyda gwaharddiad ar gyflenwi gwellt plastig, troellwyr diodydd a ffyn cotwm yn dod i rym ym mis Hydref 2020, bron blwyddyn cyn amserlen yr UE ei hun, sef Gorffennaf 2021. Cafodd Strategaeth Aer Glân y DU, a gyhoeddwyd ym mis Ionawr 2019, ei chanmol gan Sefydliad Iechyd y Byd fel 바카라 사이트enghraifft i weddill y byd ei dilyn바카라 사이트, gan osod nodau uchelgeisiol newydd i leihau amlygiad y cyhoedd i lygredd gronynnol ar sail targedau llym.

43. Mae safonau amgylcheddol y DU mewn llawer o feysydd yn rhagori ar safonau바카라 사이트r UE. Mae바카라 사이트r DU wrthi바카라 사이트n cyflwyno un o waharddiadau llymaf y byd i amddiffyn eliffantod rhag potsio, a chafodd ein deddfwriaeth ni ei mabwysiadu ym mis Rhagfyr 2018, sef yr un flwyddyn ag y dechreuodd yr UE ymgynghori ar dynhau바카라 사이트r cyfyngiadau er nad yw wedi deddfu ar y mater hwn eto, er gwaethaf pwysau gan y rhanddeiliaid. Mae바카라 사이트r DU yn arwain y gad o ran diogelu바카라 사이트r môr, gan arwain y fenter 바카라 사이트30 erbyn 30바카라 사이트 i sicrhau bod o leiaf 30% o바카라 사이트r cefnfor byd-eang yn cael ei warchod erbyn 2030: mae hyn yn gyfystyr â threblu바카라 사이트r targed presennol. Bydd Cynghrair y Cefnfor Byd-eang o dan arweiniad y DU yn galw am fabwysiadu바카라 사이트r uchelgais hwn yn y Confensiwn nesaf ar Amrywiaeth Biolegol yn Tsieina. Daeth gwaharddiad y DU ar feicrobelenni i rym ym mis Ionawr 2018, sef cam nodedig yn y broses o gyflwyno un o waharddiadau llymaf y byd ar y darnau niweidiol hyn o blastig. Wnaeth yr UE ddim symud i gyflwyno gwaharddiad cyfatebol tan 2019.

44. Wrth gynnal y lefelau gwarchodaeth uchel hyn, rydym hefyd yn meithrin y gallu i바카라 사이트w hadolygu fel y gallant gyd-fynd â바카라 사이트r arferion gorau a, lle bo바카라 사이트n briodol, eu symleiddio i helpu busnesau i gydymffurfio.

Masnach ryngwladol

45. Bydd sicrhau bod y DU yn dal yn economi gydlynol ac integredig yn allweddol i feithrin yr holl gyfleoedd mewn masnach. Bydd system sy바카라 사이트n cyflawni바카라 사이트r nod ar draws y DU gyfan yn helpu i ddatblygu a gweithredu cytundebau masnach uchelgeisiol a all gynnig manteision i fusnesau a dinasyddion ledled y DU. Bydd hefyd yn helpu i sicrhau bod pob cwr o바카라 사이트r DU yn fwy deniadol i fuddsoddiadau tramor ac yn meithrin hyder yn ein partneriaid masnach nawr ac yn y dyfodol. Bydd helpu busnesau i ffynnu yn cefnogi allforion y DU, ac yn galluogi cwmnïau i fod yn fwy cystadleuol, gan roi hwb i enw da바카라 사이트r DU mewn masnach ledled y byd. Gan hynny, bydd system Marchnad Fewnol sy바카라 사이트n gweithio바카라 사이트n dda, wedi바카라 사이트i theilwra at fuddiannau busnesau ledled y DU, yn chwarae rôl hanfodol wrth gefnogi바카라 사이트n huchelgais hirdymor mewn masnach fyd-eang, gan sicrhau bod y DU yn ei chyfanrwydd yn gallu cystadlu ar y llwyfan rhyngwladol.

Sicrhau buddsoddiadau

46. Bydd y Llywodraeth yn sicrhau, lle mae trefi a dinasoedd wedi cael eu gadael ar ôl o바카라 사이트r blaen, y byddant yn gallu elwa ar fentrau바카라 사이트r Llywodraeth ledled y DU megis gwarchod Marchnad Fewnol y DU, fel rhan o바카라 사이트r agenda o unioni lefelau ac ymadfer ar ôl y Coronafeirws. Bydd y pecyn hwn o fesurau yn ein helpu i gyflawni바카라 사이트n huchelgais o sicrhau bod ein heconomi ddatblygedig yn cynnig manteision ac yn rhoi cyfleoedd i fusnesau a dinasyddion ledled y DU.

47. Bydd y Llywodraeth hefyd yn ystyried pa bwerau gwario y mae arni eu hangen i wella Marchnad Fewnol y DU, i helpu pobl a busnesau ym mhob gwlad i fanteisio arni, ac i ddatblygu ei huchelgais i unioni lefelau ym mhob rhan o바카라 사이트r DU. Wrth arfer unrhyw bwerau newydd o바카라 사이트r fath, bydd y Llywodraeth yn darparu arian yn deg ar draws y gwledydd

Rhan 2: Cyd-gydnabod a pheidio â gwahaniaethu

48. Seilir y ddeddfwriaeth arfaethedig ar egwyddorion cyd-gydnabod a pheidio â gwahaniaethu, a bydd yn gymwys ar draws nwyddau a gwasanaethau. Ochr yn ochr ag elfennau eraill megis Fframweithiau Cyffredin, bydd yr egwyddorion hyn yn sicrhau bod Marchnad Fewnol y DU yn gweithio i bawb.

49. Nod sylfaenol pob system gyd-gydnabod yw sicrhau bod cydymffurfio â rheoliadau mewn unrhyw un diriogaeth yn cael ei chydnabod fel cydymffurfio yn y llall neu바카라 사이트r lleill. Er enghraifft, os gall nwydd a gynhyrchir yn yr Alban, sy바카라 사이트n glynu at reoliadau labelu바카라 사이트r Alban, gael ei osod ar farchnad yr Alban, mae바카라 사이트n gallu cael ei roi hefyd ar y marchnadoedd yng Nghymru a Lloegr heb fod angen cydymffurfio â gofynion Cymru neu Loegr hefyd.

50. Serch hynny, ni fydd cyd-gydnabyddiaeth yn briodol nac yn bosibl ym mhob maes. O fewn system gyd-gydnabod, fe fydd 바카라 사이트eithriadau바카라 사이트. Bydd y rhain yn cyfeirio at feysydd sydd y tu allan i rychwant y system pan ddaw honno i rym. Mae hyn wedi bod yn nodwedd o Farchnad Fewnol y DU ers 1707 (megis systemau cyfreithiol). Bydd angen cytuno ar unrhyw eithriadau ar y dechrau ac ni fydd disgwyl i바카라 사이트r rhain newid yn gyffredinol. Os bydd Llywodraeth y DU neu un o바카라 사이트r gweinyddiaethau datganoledig yn cyflwyno rheoliadau sy바카라 사이트n syrthio o fewn eithriad, yna ni fydd y system gyd-gydnabod yn gymwys, megis mewn trethiant a gwariant, y meysydd sydd wedi바카라 사이트u cadw바카라 사이트n ôl ar hyn o bryd, neu bolisïau cymdeithasol sydd heb fawr o effaith ar y Farchnad Fewnol.

51. Bydd y system gyd-gydnabod yn cael ei chyfuno â바카라 사이트r egwyddor o beidio â gwahaniaethu. Bydd hyn yn diogelu busnesau, gweithwyr a defnyddwyr rhag gwahaniaethu drwy sicrhau bod rhaid i awdurdod reoleiddio mewn ffordd sy바카라 사이트n osgoi triniaeth wahaniaethol ac anffafriol i nwyddau neu wasanaethau sy바카라 사이트n tarddu o ran arall o바카라 사이트r DU o바카라 사이트i chymharu â바카라 사이트r driniaeth a gynigir i바카라 사이트w nwyddau neu ei gwasanaethau ei hun. Bydd yr egwyddor o beidio â gwahaniaethu yn canolbwyntio ar sicrhau bod unrhyw rwystrau gwahaniaethol yn cael sylw (e.e. rheoleiddio yn erbyn nwyddau o wlad benodol o fewn y DU), tra bydd cyd-gydnabyddiaeth yn ceisio lleihau바카라 사이트r baich rheoleiddiol cyffredinol y gallai busnes ei wynebu o ganlyniad i amrywiaeth mewn rheoliadau sy바카라 사이트n effeithio ar nwyddau a gwasanaethau. Barn y Llywodraeth yw y dylid gwahardd gwahaniaethu uniongyrchol; mae hi hefyd yn ceisio barn ar sut i ddeddfu ar gyfer gwahaniaethu anuniongyrchol. Nodir y ddau ddiffiniad priodol o wahaniaethu yn Rhan 2 isod.

Rhan 3: Llywodraethu, cyngor annibynnol, a monitro

52. Bydd angen i drefniadau rhwng y llywodraethau gael eu hymestyn i gyfrif am ddeddfwriaeth y Farchnad Fewnol a byddwn yn cefnogi바카라 사이트r trefniadau hyn â dwy swyddogaeth a gyflawnir yn annibynnol.

53. Bydd y swyddogaeth gyntaf yn darparu gwaith cyson i fonitro ac adrodd ar iechyd Marchnad Fewnol y DU wrth iddi ddatblygu. Bydd hyn yn cynnwys monitro바카라 사이트r effeithiau cronnol ar draws sectorau neu ranbarthau a gwylio바카라 사이트r gorwel i chwilio am dueddiadau sy바카라 사이트n dod i바카라 사이트r amlwg.

54. Yr ail swyddogaeth yw sefydlu rhyngwyneb ar-lein fel y gellir gwahodd barn busnesau, gweithwyr proffesiynol a defnyddwyr yn uniongyrchol a mynd ati i바카라 사이트w chasglu er mwyn cryfhau바카라 사이트r gronfa dystiolaeth y mae ei hangen ar gyfer cynghori a monitro annibynnol.

Rhan 4: Rheoli cymorthdaliadau

55. Mae cymorthdaliadau yn cyfeirio at gymorth (mewn arian neu mewn da) o unrhyw lefel o lywodraeth i fusnesau dethol. O ganlyniad i바카라 사이트n haelodaeth o바카라 사이트r UE, rydym wedi bod o dan reolau바카라 사이트r UE ar gymorth gwladwriaethol, sy바카라 사이트n cael eu rheoleiddio gan y Comisiwn Ewropeaidd. Mae바카라 사이트n bwysig ein bod yn parhau â dull cydgysylltiedig o weithredu o ran y ffordd rydym yn cefnogi busnesau ledled y DU.

56. Bydd Llywodraeth y DU yn gweithio gyda바카라 사이트r gweinyddiaethau datganoledig i bennu sut y dylai cymorthdaliadau gael eu rhoi mewn ffordd gydlynol ledled y DU sy바카라 사이트n diogelu cydlynedd y farchnad fewnol, ac ar yr un pryd yn sicrhau y gall y gweinyddiaethau datganoledig barhau i reoli eu penderfyniadau gwariant unigol eu hunain o fewn y system hon. O gofio bod y rheolau ynglŷn â rhoi cymhorthdal i fusnesau바카라 사이트n fater lle mae dull unffurf yn allweddol ar gyfer ein gallu i barhau바카라 사이트n economi cystadleuol, barn y Llywodraeth yw y dylai hyn gael ei gadw바카라 사이트n ôl (neu ei eithrio, yn achos Gogledd Iwerddon[footnote 5]). Er nad ymdrinnir â hyn yn y papur hwn, mae바카라 사이트n bwysig galluogi바카라 사이트r Llywodraeth i ddeddfu ar gyfer un gyfundrefn unedig ar gyfer rheoli cymorthdaliadau, pe bai바카라 사이트n penderfynu gwneud hynny.

Rhan 5: Casgliadau

57. Bydd hyn yn rhoi sicrwydd a chysondeb i fusnesau a defnyddwyr. Ar adeg o ansicrwydd economaidd mawr o ganlyniad i COVID-19, bydd darparu sefydlogrwydd yn allweddol i hybu buddsoddiadau ar draws y Farchnad Fewnol, gan helpu i sicrhau bod adferiad y DU mor gryf ac mor gyflym â phosibl. Bydd hyn yn cynnal ein ffyniant cyffredin fel Undeb gan ein galluogi i ffynnu fel cenedl annibynnol y tu allan i바카라 사이트r UE.

  1. Nid yw바카라 사이트r rhestr o feysydd datganoledig yma yn gynhwysfawr. Dylid nodi hefyd fod pob setliad datganoli yn unigryw ac y gall y gwahaniaeth rhwng pwerau a gadwyd a phwerau datganoledig fod yn gymhleth. Er enghraifft, gellir datganoli/trosglwyddo meysydd polisi i un genedl ond nid i eraill, a gellir cadw/eithrio elfennau o un polisi tra bo eraill wedi바카라 사이트u datganoli/wedi바카라 사이트utrosglwyddo. I gael niferoedd y pwerau newydd sy바카라 사이트n arferadwy gan bob deddfwrfa ddatganoledig, gweler , Ebrill 2019 

  2. , 2019, 

  3. SYG, Cyfrifiad 2011 

  4. The UK바카라 사이트s approach to the Northern Ireland Protocol, (Mai 2020) 

  5. Mae datganoli yng Nghymru a바카라 사이트r Alban wedi바카라 사이트i rannu rhwng materion a gadwyd yn ôl (lle gall Llywodraeth y DU ddeddfu) a materion datganoledig (lle gall y gweinyddiaethau ddeddfu). Mae gan ddatganoli Gogledd Iwerddon derminoleg wahanol ac mae바카라 사이트n ymrannu바카라 사이트n dri maes: 1) materion a drosglwyddwyd 바카라 사이트 lle mae gan Gynulliad Gogledd Iwerddon bwerau deddfu llawn; 2) materion a eithriwyd 바카라 사이트 lle mae Llywodraeth y DU yn cadw바카라 사이트r cyfrifoldeb deddfwriaethol; a 3) materion a gadwyd yn ôl 바카라 사이트 lle Llywodraeth y DU yw바카라 사이트r awdurdod deddfwriaethol yn gyffredinol, ond y gall Cynulliad Gogledd Iwerddon ddeddfu gyda chydsyniad priodol yr Ysgrifennydd Gwladol. Safbwynt y Llywodraeth yw y dylai rheolaeth cymorthdaliadau gael ei heithrio yng Ngogledd Iwerddon.