Canllawiau

Nodyn Cyngor 9: Amlen Rochdale

Mae바카라 사이트檙 Nodyn Cyngor hwn yn esbonio sut y defnyddir y dull 바카라 사이트楢mlen Rochdale바카라 사이트� o dan Ddeddf Cynllunio 2008. Yn arbennig, mae바카라 사이트檔 mynd i바카라 사이트檙 afael 芒 defnyddio바카라 사이트檙 dull Amlen Rochdale sy바카라 사이트檔 berthnasol i바카라 사이트檙 broses Asesu Effeithiau Amgylcheddol (AEA) a amlinellir yn Rheoliadau Cynllunio Seilwaith (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) 2017 (y Rheoliadau AEA).

• Gan: Planning Inspectorate
• Cyhoeddwyd: 1 Gorffennaf 2018
• Diweddarwyd ddiwethaf: 25 Mawrth 2025 바카라 사이트� Gweld pob diweddariad

Yn berthnasol i Gymru a Loegr

Dogfennau

Nationally Significant Infrastructure Projects - Advice Note Nine: Rochdale Envelope

HTML

Manylion

Er bod y Nodyn Cyngor hwn wedi바카라 사이트檌 fwriadu바카라 사이트檔 bennaf ar gyfer Ymgeiswyr, dylai hefyd fod yn ddefnyddiol i bobl eraill sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 phroses Deddf Cynllunio 2008.

Mae바카라 사이트檙 Rheoliadau AEA yn cynnwys darpariaethau trosiannol ar gyfer prosiectau penodol. Lle y bodlonir y darpariaethau trosiannol, bydd Rheoliadau Cynllunio Seilwaith (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) 2009 yn parhau i fod yn berthnasol.

Mae바카라 사이트檙 Nodyn Cyngor hwn yn cyfeirio at Nodiadau Cyngor eraill, gellir dod o hyd i바카라 사이트檙 rhain i gyd聽

Neidio i바카라 사이트檙 adran:

1. Cyflwyniad

1.1 Mae바카라 사이트檙 Nodyn Cyngor hwn yn rhan o gyfres o Nodiadau Cyngor a gynhyrchwyd gan yr Arolygiaeth Gynllunio. Mae nifer o Ymgeiswyr wedi ceisio cyngor ar faint o hyblygrwydd a fyddai바카라 사이트檔 cael ei ystyried yn briodol i fynd i바카라 사이트檙 afael ag ansicrwydd yn ymwneud 芒 cheisiadau am ganiat芒d datblygu trwy broses Deddf Cynllunio 2008. Mae바카라 사이트檙 Nodyn Cyngor hwn yn mynd i바카라 사이트檙 afael 芒 defnyddio dull 바카라 사이트楢mlen Rochdale바카라 사이트� o dan Ddeddf Cynllunio 2008 ac yn rhoi cefndir i바카라 사이트檙 gyfraith achosion a gwreiddiau바카라 사이트檙 dull mewn ymarfer Asesu Effeithiau Amgylcheddol (AEA) yn y Deyrnas Unedig (DU).

1.2 Defnyddir y dull 바카라 사이트楢mlen Rochdale바카라 사이트� pan fydd natur y Datblygiad Arfaethedig yn golygu nad yw rhai o fanylion y prosiect cyfan wedi cael eu cadarnhau (er enghraifft, union ddimensiynau strwythurau) ar adeg cyflwyno바카라 사이트檙 cais, a cheisir hyblygrwydd i fynd i바카라 사이트檙 afael ag ansicrwydd. Defnyddiwyd dull o바카라 사이트檙 fath mewn cyfundrefnau caniat谩u eraill (Deddf Cynllunio Gwlad a Thref 1990 a Deddf Trydan 1989) lle y gwnaed cais ar adeg pan nad oedd manylion y prosiect wedi cael eu cadarnhau.

1.3 Amlygir yr angen am hyblygrwydd mewn nifer o聽聽sy바카라 사이트檔 awgrymu Amlen Rochdale fel dull o fynd i바카라 사이트檙 afael ag ansicrwydd sy바카라 사이트檔 gysylltiedig 芒바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig e.e. amodau바카라 사이트檙 farchnad sy바카라 사이트檔 newid. Fodd bynnag, mae Ynni (EN-1), yr NPS ar gyfer Seilwaith Ynni Adnewyddadwy (EN-3) a바카라 사이트檙 NPS ar gyfer Rhwydweithiau Cenedlaethol oll yn pwysleisio바카라 사이트檙 angen i sicrhau bod effeithiau arwyddocaol Datblygiad Arfaethedig wedi cael eu hasesu바카라 사이트檔 briodol.

1.4 Mae angen i Ymgeiswyr benderfynu a oes angen cynnwys hyblygrwydd (ac os felly, faint ohono) yn eu cais am ganiat芒d datblygu i fynd i바카라 사이트檙 afael ag ansicrwydd. Os ceisir hyblygrwydd, mae바카라 사이트檔 rhaid i Ymgeiswyr sicrhau y cyflawnir y canlynol:

• bod y dull yn cael ei esbonio바카라 사이트檔 eglur ar gyfer聽ymgynghori a chyhoeddusrwydd yn ystod y cam Cyn-ymgeisio;
• bod y Ddatganiad Amgylcheddol yn esbonio바카라 사이트檔 llawn sut mae바카라 사이트檙 hyblygrwydd a geisir wedi cael ei ystyried yn yr asesiadau a pham mae바카라 사이트檔 angenrheidiol; a
• bod聽dogfennau바카라 사이트檙 cais yn gyson聽gan gynnwys unrhyw asesiadau amgylcheddol eraill sy바카라 사이트檔 berthnasol (e.e. Asesiad Rheoliadau Cynefinoedd (HRA) neu asesiad Cyfarwyddeb Fframwaith D诺r (WFD).

1.5 Mae바카라 사이트檙 Nodyn Cyngor hwn yn rhoi cyngor ar y prif faterion i바카라 사이트檞 hystyried ac yn awgrymu ffordd ymlaen, yng nghyddestun proses Deddf Cynllunio 2008. Nid yw바카라 사이트檔 mynd i바카라 사이트檙 afael 芒 phob sefyllfa lle y ceir ansicrwydd a lle y mae angen hyblygrwydd. Mae바카라 사이트檔 debygol y bydd sefyllfaoedd eraill ar lefel prosiect sy바카라 사이트檔 berthnasol i바카라 사이트檙 dull a drafodir yn y Nodyn Cyngor hwn. Dylai Ymgeiswyr hefyd ystyried y gyfres ehangach o Nodiadau Cyngor a ddarperir gan yr Arolygiaeth Gynllunio.

2. Amlen Rochdale: cefndir

2.1 Mae Amlen Rochdale yn deillio o ddau achos: R. v Rochdale MBC ex parte Milne (No. 1) and R. v Rochdale MBC ex parte Tew [1999] a R. v Rochdale MBC ex parte Milne (No. 2) [2000]. Roedd yr achosion hyn yn ymdrin 芒 cheisiadau cynllunio amlinellol ar gyfer parc busnes arfaethedig yn Rochdale.

2.2 Maen nhw바카라 사이트檔 mynd i바카라 사이트檙 afael 芒:

• cheisiadau am ganiat芒d cynllunio amlinellol o dan Ddeddf Cynllunio Gwlad a Thref 1990; ac
• ystyried AEA yng nghyd-destun caniat芒d cynllunio amlinellol i alluogi cydymffurfio 芒 Chyfarwyddeb 85/337/EEC y Cyngor fel y바카라 사이트檌 troswyd gan Reoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) (Cymru a Lloegr) 1988.

2.3 Er mwyn deall y goblygiadau sy바카라 사이트檔 deillio o바카라 사이트檙 ystyriaeth gynhwysfawr o바카라 사이트檙 materion gan y Barnwr (Sullivan J. (fel yr oedd bryd hynny)) yn Milne (Rhif 2) (바카라 사이트榶 Dyfarniad바카라 사이트�), mae바카라 사이트檔 ddefnyddiol nodi rhai o바카라 사이트檙 cynigion allweddol, fel a ganlyn:

• dylai바카라 사이트檙 asesiad gael ei seilio ar ymagwedd 바카라 사이트榮efyllfa waethaf바카라 사이트� ragofalus:
  바카라 사이트測na, bydd ymagwedd o바카라 사이트檙 fath yn bwydo i바카라 사이트檙 mesurau lliniaru a ddisgwylir [바카라 사이트�] Mae바카라 사이트檔 bwysig i바카라 사이트檙 rhain fod yn ddigonol i ymdrin 芒바카라 사이트檙 sefyllfa waethaf, er mwyn sicrhau bod y datblygiad yn cael yr effaith orau posibl ar yr amgylchedd바카라 사이트� (paragraff 122 y Dyfarniad);
• o ran lefel y wybodaeth sy바카라 사이트檔 ofynnol:
  바카라 사이트淸dylai fod] digon o wybodaeth i allu asesu바카라 사이트檙 바카라 사이트榩rif바카라 사이트� effeithiau ar yr amgylchedd neu바카라 사이트檙 effeithiau 바카라 사이트榓rwyddocaol tebygol바카라 사이트� ar yr amgylchedd [바카라 사이트�] a disgrifio바카라 사이트檙 mesurau lliniaru바카라 사이트� (paragraff 104 y Dyfarniad);
• ni ddylai바카라 사이트檙 angen am 바카라 사이트榟yblygrwydd바카라 사이트� gael ei gamarfer:
  바카라 사이트淣id yw hyn yn rhoi esgus i ddatblygwyr ddarparu disgrifiadau annigonol o바카라 사이트檜 prosiectau. Yr awdurdod sy바카라 사이트檔 gyfrifol am roi바카라 사이트檙 caniat芒d datblygu sydd i benderfynu p바카라 사이트檜n a yw바카라 사이트檔 fodlon, o ystyried natur y prosiect dan sylw, bod ganddo 바카라 사이트榳ybodaeth lawn바카라 사이트� am ei effeithiau arwyddocaol tebygol ar yr amgylchedd. Os yw바카라 사이트檔 credu bod lefel ddiangen o hyblygrwydd, ac felly ansicrwydd yngl欧n 芒바카라 사이트檙 effeithiau amgylcheddol arwyddocaol tebygol, wedi cael ei chynnwys yn y disgrifiad o바카라 사이트檙 datblygiad, gall fynnu mwy o fanylion, neu wrthod rhoi caniat芒d바카라 사이트� (paragraff 95 y Dyfarniad);

2.4 Mae바카라 사이트檙 Encyclopedia of Planning Law and Practice yn rhoi mwy o wybodaeth am ddiben y Dyfarniad a바카라 사이트檌 gymhwysiad ymarferol, yn ogystal ag enghreifftiau eraill perthnasol o gyfraith achosion. (Encyclopedia of Planning Law and Practice ISBN: 9780421007406, Golygyddion Cyffredinol: Christopher Lockhart-Mummery, QC; David Elvin, QC; T卯m y Siambrau Tirnod. Gweler yn benodol paragraff 3B-949B.2373.2.10.) Mae egwyddorion allweddol o바카라 사이트檙 dadansoddiad hwn wedi cael eu hystyried a바카라 사이트檜 crynhoi yng nghyd-destun y broses ymgeisio am orchymyn caniat芒d datblygu (DCO) isod, a dylid rhoi ystyriaeth iddynt:

• dylai바카라 사이트檙 dogfennau cais DCO esbonio바카라 사이트檙 angen am yr hyblygrwydd a geisir a바카라 사이트檙 graddfeydd amser sy바카라 사이트檔 gysylltiedig a dylai hyn gael ei ddangos o fewn paramedrau a ddiffiniwyd yn eglur;
• mae바카라 사이트檔 rhaid i바카라 사이트檙 paramedrau a ddiffiniwyd yn eglur ar gyfer y Datblygiad Arfaethedig fod yn ddigon manwl i allu asesu바카라 사이트檙 effeithiau amgylcheddol arwyddocaol tebygol yn briodol ac i ganiat谩u ar gyfer amlygu unrhyw fesurau lliniaru angenrheidiol, o fewn ystod o bosibiliadau os bydd angen;
• dylai바카라 사이트檙 asesiadau yn y Datganiad Amgylcheddol fod yn gyson 芒바카라 사이트檙 paramedrau a ddiffiniwyd yn eglur a sicrhau bod yr effeithiau arwyddocaol tebygol yn cael eu hasesu바카라 사이트檔 gadarn;
• mae바카라 사이트檔 rhaid i바카라 사이트檙 DCO beidio 芒 chaniat谩u i바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig ymestyn y tu hwnt i바카라 사이트檙 바카라 사이트榩aramedrau a ddiffiniwyd yn eglur바카라 사이트� y gofynnwyd amdanynt ac a aseswyd. Caiff yr Ysgrifennydd Gwladol ddewis gosod gofynion i sicrhau bod y Datblygiad Arfaethedig yn cael ei gyfyngu yn y modd hwn;
• po fanylaf yw바카라 사이트檙 cais DCO, yr hawsaf y bydd sicrhau cydymffurfiaeth 芒바카라 사이트檙 Rheoliadau.

2.5 Y penderfynwr, yn y pen draw, sydd i bennu faint o hyblygrwydd y gellir ei ganiat谩u yn yr achos penodol o ystyried ffeithiau penodol cais. Dylai바카라 사이트檙 Ymgeisydd sicrhau ei fod wedi asesu바카라 사이트檙 ystod o effeithiau posibl sy바카라 사이트檔 ymhlyg yn yr hyblygrwydd a ddarperir gan y DCO. Gallai hyn fod yn anodd mewn rhai achosion.

3. Ymgynghori a chyhoeddusrwydd yn ystod y cam Cyn-ymgeisio

3.1 Mae바카라 사이트檙 broses a gyflwynir gan Ddeddf Cynllunio 2008 yn gosod dyletswydd ar Ymgeiswyr i ymgysylltu바카라 사이트檔 ystyrlon 芒 chymunedau yr effeithir arnynt, awdurdodau lleol ac ymgyngoreion statudol eraill yngl欧n 芒바카라 사이트檜 cynigion yn ystod y cam Cyn-ymgeisio. Mae바카라 사이트檔 rhaid i바카라 사이트檙 Ymgeisydd lunio Datganiad Ymgynghori 芒바카라 사이트檙 Gymuned (SoCC) a rhoi cyhoeddusrwydd iddo. Wrth baratoi hwn, mae바카라 사이트檔 rhaid iddo ymgynghori ag unrhyw awdurdod lleol perthnasol, a rhoi ystyriaeth i바카라 사이트檞 safbwyntiau, yngl欧n 芒 chynnwys y SoCC.

3.2 Felly, mae proses Deddf Cynllunio 2008 yn ceisio sicrhau bod cyfleoedd i바카라 사이트檙 cyhoedd, awdurdodau lleol, ymgyngoreion ac unigolion eraill 芒 buddiant gymryd rhan a lleisio바카라 사이트檜 barn yn ystod y cam Cyn-ymgeisio. Yn amlwg, er mwyn i ymgynghoriad fod yn effeithiol, bydd angen sicrhau bod posibilrwydd go iawn o ddylanwadu ar y cynnig, ac felly ni ddylai Datblygiad Arfaethedig fod mor ddiysgog fel na all ymateb i sylwadau gan ymgyngoreion.

3.3 Ni ellir gorbwysleisio pwysigrwydd ymgynghori yn ystod y cam Cyn-ymgeisio, o ystyried y ffaith bod Deddf Cynllunio 2008 yn gosod ymagwedd sy바카라 사이트檔 golygu bod yr ymrwymiad mwyaf o ran ymdrech a chostau바카라 사이트檔 dod ar ddechrau바카라 사이트檙 broses. Mae angen i ymgynghoriad o바카라 사이트檙 fath fod yn briodol ac yn gymesur (o ran cynnwys, amseriad ac eglurder), a rhaid adrodd arno바카라 사이트檔 llawn yn yr Adroddiad Ymgynghori fel y gellir llwyr ddeall ymateb yr Ymgeisydd i바카라 사이트檙 sylwadau a wnaed o ran esblygiad y Datblygiad Arfaethedig.

3.4 Mae바카라 사이트檙 weithdrefn Cyn-ymgeisio statudol yn rhoi cyfle i Ymgeiswyr benderfynu ar y rhaglen ymgynghori fwyaf priodol ar gyfer eu hanghenion ac i amseru바카라 사이트檙 ymgynghoriad i gyd-fynd 芒 chamau priodol yn esblygiad y Datblygiad Arfaethedig. Fodd bynnag, mae바카라 사이트檔 rhaid i바카라 사이트檙 ymgynghoriad gael ei gynnal ar faterion a amlygwyd yn glir ac ar Ddatblygiad Arfaethedig sydd mor fanwl 芒 phosibl. Mae angen i바카라 사이트檙 cyrff yr ymgynghorir 芒 nhw allu deall y cynigion. Felly, dylai manylion y Datblygiad Arfaethedig gael eu disgrifio mor eglur ac mor syml 芒 phosibl. Yn amlwg, bydd llai o opsiynau ac amrywiadau yn y disgrifiad o바카라 사이트檙 prosiect yn golygu y bydd yn haws i바카라 사이트檞 ddeall, yn enwedig o safbwynt pobl sy바카라 사이트檔 llai cyfarwydd 芒 phroses Deddf Cynllunio 2008. Gallai hefyd fod yn fuddiol i Ymgeiswyr ddefnyddio ffigurau, trawstoriadau, ffotogyfosodiadau neu ddelweddau ffr芒m wifren, er enghraifft, i ddangos eu cynigion. Mae angen rhoi ystyriaeth ofalus i amseru바카라 사이트檙 ymgynghoriad. Yn gynnar yn natblygiad prosiect, fe allai fod yn anodd darparu digon o fanylion i alluogi ymgyngoreion i wneud sylwadau ystyrlon, ond os yw cynigion y prosiect wedi바카라 사이트檜 datblygu바카라 사이트檔 sylweddol bydd llai o gyfleoedd i wneud newidiadau mewn ymateb i sylwadau ymgyngoreion. Mae rhagor o wybodaeth am y cam Cyn-ymgeisio ar gael yn聽Nodyn Cyngor 8.1聽yr Arolygiaeth Gynllunio; cwestiynau cyffredin am Ymgynghori 芒바카라 사이트檙 Gymuned (sydd ar gael yma:聽; ac yng nghanllawiau바카라 사이트檙 llywodraeth ar ymgynghori Cyn-ymgeisio (sydd ar gael yma:聽).

3.5 Mae바카라 사이트檔 rhaid i Ymgeiswyr allu dangos y cydymffurfiwyd 芒바카라 사이트檙 gofynion ymgynghori statudol o dan Ddeddf Cynllunio 2008 (adrannau 42 a 47). Mae바카라 사이트檔 bosibl cydymffurfio 芒바카라 사이트檙 rhannau hyn o Ddeddf Cynllunio 2008 gyda llai na gwybodaeth lawn am y Datblygiad Arfaethedig, ond oni bai bod proses ymgynghori ailadroddol eglur yn cael ei dilyn a dogfennau ychwanegol yn cael eu darparu i ymgyngoreion yn ystod y broses, gallai바카라 사이트檙 Ymgeisydd fod mewn sefyllfa lle na all ddangos bod y cynigion wedi cael eu hystyried yng ngoleuni바카라 사이트檙 ymatebion a gafwyd i바카라 사이트檙 ymgynghoriad. Dylai Ymgeiswyr ofalu bod y disgrifiad o바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig yn eglur fel y gallant ddangos bod y gofynion statudol yngl欧n ag ymgynghori wedi cael eu bodloni.

4. Asesu Effeithiau Amgylcheddol a바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol

4.1 Mae바카라 사이트檙 broses AEA yn cynnwys:

• paratoi Datganiad Amgylcheddol neu Ddatganiad Amgylcheddol wedi바카라 사이트檌 ddiweddaru, fel y bo바카라 사이트檔 briodol, gan yr Ymgeisydd;
• cynnal unrhyw ymgynghoriad, cyhoeddiad a hysbysiad fel sy바카라 사이트檔 ofynnol gan y Rheoliadau neu, fel y bo바카라 사이트檙 angen, unrhyw ddeddfiad arall mewn perthynas 芒 datblygu AEA; a바카라 사이트檙
• camau y mae바카라 사이트檔 ofynnol eu cymryd gan yr Ysgrifennydd Gwladol neu바카라 사이트檙 awdurdod perthnasol o dan y Rheoliadau.

4.2 Mae바카라 사이트檔 rhaid i Ddatblygiad Arfaethedig sy바카라 사이트檔 ddarostyngedig i Gyfarwyddeb 85/337/EEC y Cyngor, fel y바카라 사이트檌 diwygiwyd gan Gyfarwyddeb 97/11/EC y Cyngor (fel y바카라 사이트檌 troswyd mewn perthynas 芒 phroses Deddf Cynllunio 2008 gan Reoliadau Cynllunio Seilwaith (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) 2009) a Chyfarwyddeb 2014/52/EU (fel y바카라 사이트檌 troswyd mewn perthynas 芒 phroses Deddf Cynllunio 2008 gan Reoliadau Cynllunio Seilwaith (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) 2017), gael ei hategu gan Ddatganiad Amgylcheddol sy바카라 사이트檔 disgrifio바카라 사이트檙 agweddau ar yr amgylchedd y mae바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig yn debygol o gael effaith arwyddocaol arnynt.

4.3 Mae바카라 사이트檔 debygol y bydd y rhan fwyaf o geisiadau am Orchymyn Caniat芒d Datblygu (DCO) a wneir o dan Ddeddf Cynllunio 2008 yn ddatblygiad AEA.

4.4 Yn nodweddiadol, y cais am Farn Gwmpasu (yn rhan o baratoi ar gyfer y Datganiad Amgylcheddol (Rheoliad 10 Rheoliadau Cynllunio Seilwaith (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) 2017)) yw바카라 사이트檙 cam gweithdrefnol ffurfiol cyntaf yn y broses DCO. Mae mwyafrif yr Ymgeiswyr yn dewis cyfuno바카라 사이트檙 broses hon 芒바카라 사이트檙 hysbysiad sy바카라 사이트檔 cadarnhau bod y Datblygiad Arfaethedig yn ddatblygiad AEA (Rheoliad 8 Rheoliadau Cynllunio Seilwaith (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) 2017).

4.5 Ar adeg y Cais Cwmpasu, mae바카라 사이트檔 bosibl y bydd angen gadael rhai materion yn agored. Er enghraifft, efallai na fydd manylion y Datblygiad Arfaethedig wedi cael eu cwblhau바카라 사이트檔 derfynol ac, yn wir, efallai na fydd hynny바카라 사이트檔 digwydd am gryn amser. Er enghraifft, o ran ffermydd gwynt ar y m么r, gallai gwybodaeth fanwl nad yw ar gael ar adeg gwneud y cais am Farn Gwmpasu gynnwys:

• y math o dyrbinau a nifer y tyrbinau;
• y math o sylfeini (gallai hyn ddibynnu ar y math o dyrbin a바카라 사이트檌 uchder ac amodau gwely바카라 사이트檙 m么r);
• lleoliad llwybr y cebl allforio (p바카라 사이트檜n a fydd yn cael ei gladdu neu바카라 사이트檔 gorwedd ar wely바카라 사이트檙 m么r);
• lleoliad y lanfa;
• lleoliad pendant unrhyw is-orsaf ar y tir;
• lleoliad y pwynt cysylltu 芒바카라 사이트檙 grid;
• dulliau ac amseriadau adeiladu; neu
• ailbweru.

4.6 Mae바카라 사이트檙 Arolygiaeth Gynllunio o바카라 사이트檙 farn bod y broses ymgynghori a바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol yn rhoi cyfle i esbonio sut mae dyluniad y Datblygiad Arfaethedig wedi esblygu dros amser. Dylai바카라 사이트檙 cais esbonio바카라 사이트檙 newidiadau allweddol sydd wedi digwydd wrth i ddyluniad y Datblygiad Arfaethedig symud ymlaen tuag at gyflwyno바카라 사이트檙 cais.

4.7 Yn 么l y Rheoliadau AEA, pan fydd Barn Gwmpasu wedi cael ei mabwysiadu, rhaid i바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol gael ei seilio ar y Farn Gwmpasu ddiweddaraf a fabwysiadwyd (ar yr amod bod y Datblygiad Arfaethedig yn aros yn sylweddol yr un fath 芒바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig a oedd yn destun y farn honno (Rheoliad 14 (3)(a) Rheoliadau Cynllunio Seilwaith (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) 2017)). Dylai Ymgeiswyr ystyried hyn wrth benderfynu pryd i ofyn am Farn Gwmpasu gan yr Arolygiaeth Gynllunio.

Y Datganiad Amgylcheddol a phennu바카라 사이트檙 sefyllfa waethaf

4.8 Dylai바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol gynnwys y wybodaeth a nodir yn Rheoliadau AEA 2017 (Rheoliad 14 of Rheoliadau Cynllunio Seilwaith (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) 2017) a chefnogi바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig fel y바카라 사이트檌 disgrifir yn y cais DCO.

4.9 Os daw바카라 사이트檔 amlwg, wrth baratoi Datganiad Amgylcheddol, na fydd yn bosibl nodi holl fanylion y Datblygiad Arfaethedig, rhaid i바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol esbonio pam a sut yr ymdriniwyd 芒 hyn. Bydd angen i바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol bennu바카라 사이트檙 paramedrau perthnasol at ddibenion yr asesiad. Pan ddefnyddir yr ymagwedd hon, dylai바카라 사이트檙 asesiadau yn y Datganiad Amgylcheddol gael eu cynnal ar sail y paramedrau dylunio perthnasol sy바카라 사이트檔 gymwys i nodweddion y Datblygiad Arfaethedig a gynhwysir yn y DCO. Dylai바카라 사이트檙 asesiad bennu바카라 사이트檙 paramedrau hynny sy바카라 사이트檔 debygol o arwain at yr effaith niweidiol fwyaf (y sefyllfa waethaf) a chael ei gynnal yn unol 芒 hynny i bennu arwyddoc芒d.

4.10 Dylai바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol gefnogi바카라 사이트檙 cais am DCO a rhaid iddo gynnwys gwybodaeth eglur sy바카라 사이트檔 cyflwyno바카라 사이트檙 effeithiau arwyddocaol sy바카라 사이트檔 berthnasol i바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig. Os ceisir hyblygrwydd, bydd angen i바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol gynnwys gwybodaeth sy바카라 사이트檔 ystyried yr amrywiadau sy바카라 사이트檔 berthnasol i바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig.

4.11 Dylai바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol esbonio바카라 사이트檙 rhesymau a arweiniodd at yr ansicrwydd yngl欧n 芒 nodweddion y Datblygiad Arfaethedig er mwyn cyfiawnhau바카라 사이트檙 hyblygrwydd a geisir. Dylai Ymgeiswyr ofalu nad yw바카라 사이트檙 dull a ddefnyddir i asesu yn rhy gymhleth, oherwydd gallai hyn atal dealltwriaeth o바카라 사이트檙 asesiad a dod i gasgliad yngl欧n ag effeithiau o arwyddocaol tebygol.

4.12 Mae바카라 사이트檔 anodd iawn pennu바카라 사이트檙 sefyllfa waethaf/sefyllfaoedd gwaethaf at ddibenion asesu pan fydd llawer o ansicrwydd a phan geisir cryn dipyn o hyblygrwydd yn y DCO. Dylai Ymgeiswyr ystyried yr ymagwedd at asesu ansicrwydd yn ofalus a deall sut y bydd hyn yn dylanwadu ar gymhlethdod eu hasesiad yn y Datganiad Amgylcheddol. Dylai nodweddion y Datblygiad Arfaethedig nad ydynt wedi바카라 사이트檜 cwblhau바카라 사이트檔 derfynol eto gael eu hamlygu바카라 사이트檔 glir yn y disgrifiad o바카라 사이트檙 datblygiad yn y Datganiad Amgylcheddol. Dylai바카라 사이트檙 Ymgeisydd ystyried a yw바카라 사이트檔 bosibl asesu바카라 사이트檔 gadarn amrywiaeth o effeithiau sy바카라 사이트檔 deillio o nifer fawr o baramedrau na phenderfynwyd arnynt. Ni ddylai바카라 사이트檙 disgrifiad o바카라 사이트檙 datblygiad yn y Datganiad Amgylcheddol fod mor eang fel nad yw바카라 사이트檔 ddigon pendant i gydymffurfio 芒 gofynion y Rheoliadau AEA.

4.13 Pan fydd yr Ymgeisydd yn dewis dilyn asesiad a arweinir gan baramedrau i bennu바카라 사이트檙 sefyllfa waethaf ar gyfer y Datganiad Amgylcheddol, dylai sicrhau bod y paramedrau perthnasol yn cael eu hesbonio a바카라 사이트檜 hamlinellu바카라 사이트檔 eglur er mwyn;

• sicrhau bod rhyngweithiadau (mae rhyngweithiadau rhwng asesiadau o agweddau yn cynnwys pan fydd nifer o effeithiau ar wah芒n, e.e. s诺n ac ansawdd aer, yn effeithio ar un derbynnydd, megis anifeiliaid) rhwng asesiadau o agweddau (yr hyn y mae바카라 사이트檙 Arolygiaeth Gynllunio바카라 사이트檔 ei olygu wrth 바카라 사이트榓gweddau바카라 사이트� yw바카라 사이트檙 disgrifiadau perthnasol o바카라 사이트檙 amgylchedd a amlygwyd yn unol 芒바카라 사이트檙 Rheoliadau AEA) yn cael eu hystyried sy바카라 사이트檔 berthnasol i바카라 사이트檙 sefyllfa waethaf/ sefyllfaoedd gwaethaf a bennwyd, a bod ystyriaeth ofalus yn cael ei rhoi i sut yr asesir y rhain; a
• sicrhau bod yr asesiad o바카라 사이트檙 sefyllfa waethaf/sefyllfaoedd gwaethaf yn mynd i바카라 사이트檙 afael ag effeithiau nad ydynt yn arwyddocaol yn unigol, efallai, ond a allai ddod yn arwyddocaol pan fyddant yn cydberthyn ag effeithiau eraill yn unigol neu ar y cyd ag effeithiau o ddatblygiad arall (gan gynnwys y rhai hynny a amlygwyd mewn asesiadau o agweddau eraill).

4.14 Bydd angen i바카라 사이트檙 effeithiau cronnol posibl gyda datblygiadau eraill gael eu hamlygu바카라 사이트檔 ofalus hefyd, fel y gellir dangos bod yr effeithiau arwyddocaol tebygol wedi cael eu hamlygu a바카라 사이트檜 hasesu yn erbyn y sefyllfa sylfaenol (a fyddai바카라 사이트檔 cynnwys datblygiadau adeiledig a gweithredol). Wrth asesu effeithiau cronnol, dylid amlygu datblygiadau eraill trwy ymgynghori 芒바카라 사이트檙 awdurdodau cynllunio lleol ac awdurdodau eraill perthnasol. Dylai Ymgeiswyr ystyried yr ymagwedd fesul cam tuag at asesu effeithiau cronnol a amlinellir yn聽Nodyn Cyngor 17 yr Arolygiaeth Gynllunio: Asesu Effeithiau Cronnol.

Archwilio gwybodaeth amgylcheddol

4.15 Wrth archwilio Datblygiad Arfaethedig, rhaid i바카라 사이트檙 Awdurdod Archwilio fod yn fodlon bod yr effeithiau arwyddocaol tebygol, gan gynnwys unrhyw effeithiau gweddilliol arwyddocaol o ystyried unrhyw fesurau lliniaru a gynigir neu unrhyw effeithiau niweidiol o ganlyniad i바카라 사이트檙 mesurau hynny, wedi cael eu hasesu바카라 사이트檔 ddigonol.

4.16 Ar adeg cyflwyno바카라 사이트檙 cais, ni ddylai바카라 사이트檙 paramedrau yn y DCO fod mor eang fel eu bod yn cynrychioli Datblygiad Arfaethedig gwahanol i hwnnw yr ymgynghorwyd arno ac a aseswyd yn y Datganiad Amgylcheddol. Anogir yr Ymgeisydd i wneud ymdrech i gyfyngu ar y paramedrau sy바카라 사이트檔 berthnasol i바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig. Mae angen i바카라 사이트檙 paramedrau a ddefnyddiwyd ar gyfer yr asesiad gael eu diffinio바카라 사이트檔 glir yn y DCO, ac felly yn y Datganiad Amgylcheddol cysylltiedig. Bydd hyn yn symleiddio바카라 사이트檙 asesiad ac yn rhoi hyder na fyddai바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig yn y DCO (fel y바카라 사이트檌 hadeiledir) yn arwain at effeithiau arwyddocaol y tu hwnt i바카라 사이트檙 rhai hynny a aseswyd yn y Datganiad Amgylcheddol.

4.17 Dylai unrhyw Ddatganiad Amgylcheddol a gyflwynir gyda chais am DCO ddangos bod yr effeithiau amgylcheddol arwyddocaol tebygol wedi cael eu hasesu. Dylai unrhyw gyfyngiadau yn yr asesiad gael eu hamlygu a바카라 사이트檜 hesbonio. Dylai바카라 사이트檙 wybodaeth amgylcheddol fod yn ddigonol i alluogi Awdurdod Archwilio i wneud argymhelliad, ac i바카라 사이트檙 Ysgrifennydd Gwladol perthnasol wneud penderfyniad ar y cais.

4.18 Wrth archwilio cais, os daw바카라 사이트檔 amlwg y dylai바카라 사이트檙 Datganiad Amgylcheddol gynnwys gwybodaeth ychwanegol, er enghraifft i asesu amrywiadau sy바카라 사이트檔 gysylltiedig 芒 hyblygrwydd yn y cais DCO, byddai ystyriaeth o바카라 사이트檙 cais yn cael ei hatal tra바카라 사이트檔 disgwyl y wybodaeth ychwanegol honno (Rheoliad 20 Rheoliadau Cynllunio Seilwaith (Asesu Effeithiau Amgylcheddol) 2017).

5. Cysondeb dogfennau cais

5.1 Cyflwynodd Deddf Cynllunio 2008 broses benderfynu symlach ar gyfer Prosiectau Seilwaith o Arwyddoc芒d Cenedlaethol. Fel y cyfryw, mae ceisiadau바카라 사이트檔 cael eu hystyried o fewn cyfnod cymharol fyr, ond yn dilyn ymgynghoriad Cynymgeisio sylweddol. Ni all yr Ysgrifennydd Gwladol dderbyn cais i바카라 사이트檞 Archwilio oni bai, ymhlith pethau eraill, bod ansawdd ymgynghoriad statudol yr Ymgeisydd wedi bod yn ddigonol.

5.2 Dylai바카라 사이트檙 dull asesu Amlen Rochdale gael ei ddefnyddio pan fydd angen yn unig ac ni ddylid ei drin fel cyfle i ganiat谩u diffyg manylion mewn cais. Dylai Ymgeiswyr wneud pob ymdrech i gwblhau manylion sy바카라 사이트檔 berthnasol i바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig yn derfynol cyn cyflwyno eu cais DCO. Yn wir, fel yr esboniwyd yn gynharach yn y Nodyn Cyngor hwn, byddai바카라 사이트檔 fuddiol i bawb sy바카라 사이트檔 gysylltiedig pe byddai바카라 사이트檙 Ymgeisydd yn darparu cymaint o wybodaeth 芒 phosibl i lywio바카라 사이트檙 broses ymgynghori Cyn-ymgeisio.

5.3 Bydd mwy o fanylion o gymorth i바카라 사이트檙 Archwiliad ac yn lleihau바카라 사이트檙 posibilrwydd o oedi yn y broses archwilio neu her gyfreithiol lwyddiannus, er enghraifft yngl欧n 芒 digonolrwydd y Datganiad Amgylcheddol. Mae바카라 사이트檔 hanfodol bod hyblygrwydd yn cael ei ddefnyddio바카라 사이트檔 gymesur fel nad oes amheuaeth bod y DCO (os caiff ei ganiat谩u) ar gyfer prosiect penodol. Gallai methiant i wneud hyn arwain at her gyfreithiol lwyddiannus. Felly, mae sicrhau cysondeb yn yr ymagwedd at hyblygrwydd yn nogfennau바카라 사이트檙 cais yn hanfodol.

Y Gorchymyn Caniat芒d Datblygu (DCO)

5.4 Y DCO yw바카라 사이트檙 brif ddogfen ym mhroses Deddf Cynllunio 2008 yn yr ystyr y bydd (os caiff ei ganiat谩u) yn darparu바카라 사이트檙 pwerau i weithredu바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig. Yn y rhan fwyaf o achosion, bydd y DCO yn cael ei wneud fel offeryn statudol a bydd yn amlinellu바카라 사이트檙 pwerau a바카라 사이트檙 caniat芒d ar gyfer y Datblygiad Arfaethedig. Gall DCO hefyd gynnwys darpariaethau sy바카라 사이트檔 awdurdodi Caffael yn Orfodol tir neu fuddiannau mewn tir neu hawliau dros dir sy바카라 사이트檔 destun cais DCO.

5.5 Gallai Ymgeisydd ddewis cynnwys paramedrau yn y DCO fel ffordd ymarferol o fynd i바카라 사이트檙 afael ag ansicrwydd a darparu바카라 사이트檙 hyblygrwydd sy바카라 사이트檔 angenrheidiol. Gellir sicrhau paramedrau yn y DCO mewn sawl ffordd; er enghraifft, trwy eu cynnwys o fewn prif bwerau, trwy eu cynnwys o fewn atodlenni sy바카라 사이트檔 manylu ar y Datblygiad Awdurdodedig neu drwy eu cynnwys o fewn Gofynion. Dylai Ymgeiswyr ofalu bod unrhyw hyblygrwydd a geisir yn eu DCO wedi cael ei asesu바카라 사이트檔 gyson ac yn gadarn yn eu Datganiad Amgylcheddol.

5.6 Bydd paramedrau perthnasol sy바카라 사이트檔 galluogi hyblygrwydd o fewn DCO yn benodol i바카라 사이트檙 prosiect a바카라 사이트檙 sector. Mae enghreifftiau바카라 사이트檔 cynnwys:

• uchafswm/ lleiafswm nifer y tyrbinau, neu uchder mwyaf blaen llafnau바카라 사이트檙 tyrbin, yn gysylltiedig 芒 fferm wynt ar y m么r;
• uchder neu led mwyaf/ lleiaf adeiladau/ strwythurau sy바카라 사이트檔 gysylltiedig 芒 chyfnewidfa rheilffordd cludo nwyddau strategol; neu
• uchder stac mwyaf yn gysylltiedig 芒 gorsaf b诺er sy바카라 사이트檔 rhedeg ar nwy.

5.7 Wrth bennu lefel dderbyniol o hyblygrwydd, dylai Ymgeiswyr ystyried y wybodaeth a geir mewn Datganiadau Polisi Cenedlaethol (NPS) perthnasol, yn arbennig:

• NPS EN-3, sy바카라 사이트檔 datgan (paragraff 2.6.43) bod 바카라 사이트済weithredwyr fferm wynt yn annhebygol o wybod pa dyrbinau yn union a fydd yn cael eu caffael ar gyfer y safle tan rywbryd ar 么l i바카라 사이트檙 caniat芒d gael ei roi바카라 사이트�;
• NPS ar gyfer Rhwydweithiau Cenedlaethol, sy바카라 사이트檔 datgan (paragraff 2.45), o ran cyfnewidfeydd rheilffyrdd cludo nwyddau strategol, bod 바카라 사이트渁ngen rhywfaint o hyblygrwydd pan fydd cynlluniau바카라 사이트檔 cael eu datblygu, i ganiat谩u i바카라 사이트檙 datblygiad ymateb i ofynion y farchnad wrth iddynt godi바카라 사이트�; a바카라 사이트檙
• NPS ar gyfer Rhwydweithiau Cenedlaethol (paragraffau 4.18 i 4.19), sy바카라 사이트檔 esbonio 바카라 사이트渕ewn rhai amgylchiadau, efallai na fydd yn bosibl i union fanylion pob agwedd ar y cynnig fod wedi cael eu cwblhau바카라 사이트檔 derfynol ar adeg y cais am ganiat芒d datblygu바카라 사이트�.

5.8 Bydd yr archwiliad, ymhlith pethau eraill, yn ystyried yr angen am yr hyblygrwydd a gynhwysir yn y DCO a derbynioldeb yr hyblygrwydd hwnnw, o ystyried yr NPS perthnasol (fel y bo바카라 사이트檔 gymwys). Dylai Ymgeiswyr ofalu바카라 사이트檔 arbennig na fyddai unrhyw hyblygrwydd a geisir (pe byddai바카라 사이트檔 cael ei ganiat谩u) yn arwain at opsiynau sylweddol wahanol a allai gynrychioli Datblygiad Arfaethedig gwahanol i hwnnw a aseswyd yn y Datganiad Amgylcheddol.

5.9 Mae바카라 사이트檙 un egwyddorion yn berthnasol i gwmpas y pwerau a gynigir mewn unrhyw Drwydded Forol Dybiedig a atodir i DCO.

5.10 Wrth lunio dogfennau eraill y cais, fel Cynlluniau Tir neu바카라 사이트檙 Datganiad o Resymau, bydd angen i바카라 사이트檙 Ymgeisydd hefyd ystyried sut mae바카라 사이트檙 rheiny바카라 사이트檔 rhoi sylw i바카라 사이트檙 hyblygrwydd a geisir trwy바카라 사이트檙 DCO.

Dogfennau eraill y cais

5.11 O ystyried yr angen i ddefnyddio ymagwedd gyson, pan fydd DCO/ DA yn ceisio mynd i바카라 사이트檙 afael ag ansicrwydd trwy gynnwys rhywfaint o hyblygrwydd, bydd angen i Ymgeiswyr hefyd ystyried sut yr ymdrinnir 芒 hyn yn y dogfennau eraill canlynol sy바카라 사이트檔 rhan o바카라 사이트檙 cais:

• Gwybodaeth am Gaffael yn Orfodol:
  • Cynlluniau Tir
  • Datganiad o Resymau
• Adroddiad Ymgynghori
• Trwyddedau Amgylcheddol (os ydynt wedi바카라 사이트檜 cynnwys)

Nid yw바카라 사이트檙 rhestr hon yn cynnwys popeth.

6. Casgliadau

6.1 Mae바카라 사이트檙 dull asesu Amlen Rochdale yn ffordd gydnabyddedig o asesu Datblygiad Arfaethedig sy바카라 사이트檔 cynnwys datblygiad AEA lle y ceir ansicrwydd ac y ceisir hyblygrwydd angenrheidiol.

6.2 Mae바카라 사이트檙 Nodyn Cyngor hwn yn esbonio sut y gellir defnyddio바카라 사이트檙 dull asesu Amlen Rochdale yng nghyd-destun proses Deddf Cynllunio 2008 ac yn awgrymu ffyrdd o fynd i바카라 사이트檙 afael ag ansicrwydd a chaniat谩u digon o hyblygrwydd yn y DCO i alluogi바카라 사이트檙 Datblygiad Arfaethedig i gael ei gyflawni. Mae angen mynd i바카라 사이트檙 afael 芒 goblygiadau ceisio바카라 사이트檙 hyblygrwydd hwnnw ar adegau allweddol ac mewn dogfennau allweddol sy바카라 사이트檔 ofynnol ym mhroses Deddf Cynllunio 2008:

• yn ystod y broses ymgynghori Cyn-ymgeisio;
• yn y Datganiad Amgylcheddol; ac
• yn y disgrifiad o바카라 사이트檙 prosiect yn nogfennau바카라 사이트檙 cais, yn enwedig y DCO, ond hefyd dogfennau eraill y cais a amlygwyd mewn mannau eraill yn y nodyn hwn.

6.3 Yr her i Ymgeiswyr yw sicrhau y cyflawnir y canlynol pan fydd ansicrwydd yn bodoli ac y ceisir hyblygrwydd:

• cydymffurfiwyd 芒바카라 사이트檙 gofynion ymgynghori a chyhoeddusrwydd statudol o dan Ddeddf Cynllunio 2008 (adrannau 42, 47 a 48);
• aseswyd a chyflwynwyd effeithiau amgylcheddol arwyddocaol tebygol y Datblygiad Arfaethedig yn briodol yn y Datganiad Amgylcheddol; a
• disgrifiwyd y datblygiad mewn ffordd gyson sy바카라 사이트檔 mynd i바카라 사이트檙 afael 芒바카라 사이트檙 ansicrwydd a바카라 사이트檙 hyblygrwydd angenrheidiol ym mhob un o ddogfennau perthnasol y cais.

Cyhoeddwyd ar 1 Gorffennaf 2018

Diweddarwyd ddiwethaf ar 25 Mawrth 2025 + show all updates

1. 25 Mawrth 2025

   Added translation

2. 1 Gorffennaf 2018

   First published.