Canllawiau

Nodyn ar ddewis y Rhaglen Porthladdoedd Rhydd yng Nghymru

Cyhoeddwyd 25 Gorffennaf 2023

Yn berthnasol i Gymru

Pwrpas

Pwrpas y ddogfen hon yw nodi바카라 사이트檔 glir y broses o wneud penderfyniadau ar gyfer dewis y lleoliadau a fyddai바카라 사이트檔 symud ymlaen i gam nesaf y Rhaglen Porthladdoedd Rhydd yng Nghymru 바카라 사이트� gan gynnwys datblygu achosion busnes amlinellol ac achosion busnes llawn. Wrth wneud y penderfyniadau, dilynwyd y prosesau a바카라 사이트檙 sail resymegol a nodir ym Mhrosbectws Ymgeisio Y Rhaglen Porthladdoedd Rhydd yng Nghymru (gweler adran 5 y Prosbectws Ymgeisio i weld manylion llawn y broses a바카라 사이트檙 sail resymegol hynny).

Crynodeb o바카라 사이트檙 broses cyn penderfynu

Pasio/methu

Daeth tri chais i law erbyn y dyddiad cau sef 24 Tachwedd 2022.

Yn ystod y cam Pasio/Methu, i ddechrau, aseswyd yr holl geisiadau ar yr wybodaeth y gwnaethant ei chyflwyno mewn ymateb i바카라 사이트檙 Meini Prawf Porth (yn Adran 5.8 o바카라 사이트檙 Prosbectws Ymgeisio). Roedd y Meini Prawf Porth yn amlinellu바카라 사이트檙 isafswm o wybodaeth yr oedd ei hangen er mwyn egluro daearyddiaeth a chefnogaeth gan randdeiliaid ar gyfer y Porthladd Rhydd arfaethedig. Roedd ymgeiswyr nad oedd wedi darparu바카라 사이트檙 wybodaeth hon, neu fodloni바카라 사이트檙 gofynion hyn, yn methu바카라 사이트檙 asesiad cychwynnol, ac ni aseswyd hwy ymhellach. Methodd un cais ddarparu바카라 사이트檙 wybodaeth angenrheidiol mewn pedwar maes 바카라 사이트� darperir rhagor o fanylion yn Atodiad A. Fe wnaeth y ddau gais arall basio바카라 사이트檙 cam Pasio/Methu ac aeth eu ceisiadau ymlaen at yr asesiad manwl.

Asesiad manwl

Yn unol 芒바카라 사이트檙 broses a fanylir yn y Prosbectws Ymgeisio, fe wnaeth swyddogion oedd yn cynrychioli바카라 사이트檙 holl fuddiannau ac adrannau polisi perthnasol ar draws y ddwy lywodraeth asesu atebion y ddau gais i바카라 사이트檙 Wybodaeth Ymgeisio Fanwl (adran 5.9 o바카라 사이트檙 Prosbectws Ymgeisio).

Aseswyd ymatebion yr ymgeiswyr yn erbyn canllawiau asesu y cytunwyd arnynt gan y ddwy lywodraeth. Yn unol 芒 gofynion y Prosbectws, dyfarnwyd sg么r 바카라 사이트楿chel바카라 사이트�, 바카라 사이트楥anolig바카라 사이트�, neu 바카라 사이트業sel바카라 사이트� yn unol 芒바카라 사이트檙 cynllun marcio yn Atodiad A y Prosbectws Ymgeisio. Ar gyfer Meini Prawf A, B, a C: y gallu i gyflawni yn erbyn blaenoriaethau ac amcanion llywodraethau Cymru a바카라 사이트檙 DU 바카라 사이트� roedd asesiad swyddogion o바카라 사이트檙 ymateb a ddarparwyd (ochr yn ochr 芒 deunyddiau cysylltiedig o바카라 사이트檙 asesiad pasio/methu (adran 5.8)) i바카라 사이트檞 gyfrif am 100% o sg么r yr ymgeisydd ar gyfer y maen prawf hwnnw.

Ar gyfer Meini Prawf Ch a D: y gallu i gyflawni바카라 사이트檙 cynnig yn effeithiol yn gyflym a lefel uchel o ymwneud gan y sector preifat yn y cynnig 바카라 사이트� roedd gofyn i ymgeiswyr ymateb i sawl cwestiwn, gyda phwysoliad unigol i bob un ohonynt ar gyfer y sg么r cyffredinol (fel y nodir yn adran 5.9 o바카라 사이트檙 Prosbectws Ymgeisio). Wrth asesu바카라 사이트檙 atebion i바카라 사이트檙 cwestiynau hyn, ystyriodd aseswyr hefyd unrhyw wybodaeth berthnasol a ddarparwyd yn adran 5.8 (Meini Prawf Porth), yn ogystal ag unrhyw ddata sydd ar gael yn gyhoeddus (ee lefelau diweithdra) er mwyn profi unrhyw honiadau oedd yn yr atebion a ddarparwyd.

Yna, cynhaliwyd proses o gymedroli cychwynnol, gan gynnwys cymedroli mewnol gyda thimau o aseswyr, ac yna sesiynau cymedroli terfynol gan gyd-banel o바카라 사이트檙 ddwy lywodraeth, gan gynnwys uwch Weision Sifil. Roedd y broses gymedroli hon yn ystyried yr asesiad cyffredinol gan swyddogion polisi, a바카라 사이트檙 dadansoddiad ategol ac yn cynnwys croesholi a herio gan yr aseswyr arweiniol ar gyfer pob maen prawf.

Yn dilyn y broses gymedroli, rhoddwyd pum sg么r 바카라 사이트楿chel바카라 사이트�, 바카라 사이트楥anolig바카라 사이트� ac 바카라 사이트業sel바카라 사이트� i bob cais, un yn erbyn pob maen prawf a nodir yn adran 5.2.4 y Prosbectws Ymgeisio. Mewn nifer cyfyngedig o achosion, nododd swyddogion fod yr ymatebion ar y ffin rhwng ddau fand, ee 바카라 사이트淚sel-Canolig바카라 사이트� neu 바카라 사이트淐anolig-Uchel바카라 사이트� ac felly cynigwyd bod hyn yn cael ei adlewyrchu yn y sgoriau terfynol, a chytunodd y pwyllgor ar hynny.

Fe wnaeth y ddau gais oedd ar 么l gyrraedd y trothwy a nodir yn adran 5.2.6 y Prosbectws Ymgeisio, ac felly ystyriwyd hwy yn benodadwy.

Bu gr诺p trawslywodraethol o uwch swyddogion sy바카라 사이트檔 ffurfio Cyd-Fwrdd y Rhaglen Porthladdoedd Rhydd yng Nghymru yn goruchwylio바카라 사이트檙 broses. Fel rhan o waith llywodraethu바카라 사이트檙 gystadleuaeth, fe gawsant wybodaeth am y broses o asesu a sgorio pob cais (manylir yn Atodiad B).

Ar 么l sicrhau bod y broses wedi ei halinio 芒바카라 사이트檙 Prosbectws Ymgeisio, gwiriodd Bwrdd y Rhaglen y rhestr o ymgeiswyr penodadwy a nodir yn Atodiad B. Yna, cyflwynwyd hwn i Weinidogion o Lywodraeth Cymru a Llywodraeth y DU er mwyn gwneud y penderfyniad terfynol ar ba Borthladd Rhydd arfaethedig a fyddai바카라 사이트檔 symud ymlaen i바카라 사이트檙 cam nesaf a datblygu Achos Busnes Amlinellol. Darparwyd pecyn gwybodaeth hefyd i Weinidogion ei ystyried, oedd yn nodi mapiau ffin allanol pob cais a chrynodeb o asesiad swyddogion yn erbyn pob maen prawf, yn ogystal 芒 gwybodaeth sensitif i gyd-destun fel yr amlinellir yn adran 5.3.2 o바카라 사이트檙 Prosbectws Ymgeisio, er mwyn sicrhau bod eu penderfyniad wedi ei wneud ar sail gwybodaeth lawn.

Penderfyniad Gweinidogion: Lleoliadau바카라 사이트檙 Rhaglen Porthladdoedd Rhydd yng Nghymru

Cyfarfu Gweinidog yr Economi Llywodraeth Cymru ag Ysgrifennydd Gwladol Llywodraeth y DU dros Ffyniant Bro, Tai a Chymunedau er mwyn trafod y ceisiadau penodadwy.

Yn unol 芒바카라 사이트檙 broses a amlinellwyd yn y Prosbectws Ymgeisio, ystyriodd y gweinidogion asesiadau swyddogion o바카라 사이트檙 ceisiadau ac roedd rhyddid ganddynt i ystyried y pum ystyriaeth ychwanegol a restrir yn adran 5.3.2 o바카라 사이트檙 Prosbectws Ymgeisio i바카라 사이트檞 prosesau penderfynu eu hunain.

Roedd cymharu바카라 사이트檙 ddau gais y gellid eu penodi yn dangos gwahaniaeth eglur rhwng y cais Celtaidd a chais Ynys M么n, er bod y ddau yn bodloni바카라 사이트檙 isafswm gofynion a gyhoeddwyd yn hawdd (gan sgorio 바카라 사이트楥anolig바카라 사이트� o leiaf ar faen prawf A 바카라 사이트� Adfywio a Chreu Swyddi o Ansawdd Uchel a dim mwy nag un sg么r 바카라 사이트業sel바카라 사이트� dros y pum maen prawf a aseswyd).

Nododd y ddau Weinidog bod y ddwy Lywodraeth yn y Prosbectws Ymgeisio wedi ymrwymo바카라 사이트檔 gyhoeddus i fod yn agored i ystyried penodi Porthladd Rhydd ychwanegol yng Nghymru, pe bai digon o gynigion eithriadol yn cael eu cyflwyno.

Nododd y ddau Weinidog bod yr adborth gan y rhai a fu바카라 사이트檔 rhan o바카라 사이트檙 broses drwy gydol y cam asesu, yn nodi bod cryfderau penodol gan y ddau gais, a bod eu dulliau gweithredu wedi eu gwreiddio yn eu cyd-destun lleol. Er bod y cais Celtaidd yn gryfach o ran canlyniad y gystadleuaeth, roedd cais Ynys M么n yn cynnig potensial sylweddol i gyflawni canlyniadau Ffyniant Bro ac adfywio ar draws Gogledd Cymru a thu hwnt, a nodwyd cryfder consortia ymgeisio sefydledig Ynys M么n, oedd yn rhoi hyder o ran gallu i gyflawni. Roedd y ddau Weinidog yn gyt没n bod cais Ynys M么n yn cyflwyno cais digon eithriadol i gyfiawnhau dewis ail Borthladd Rhydd i Gymru.

Atodiad A: Ceisiadau a fethodd yr asesiad pasio/methu cychwynnol

Porthladd Rhydd dan arweiniad Casnewydd

Rheswm dros fethu:

• Ni ddarparwyd tystiolaeth (ee llythyrau) bod yr holl dirfeddianwyr wedi cytuno 芒바카라 사이트檜 gweledigaeth ar gyfer y safle treth arfaethedig a defnydd tir cysylltiedig ac y byddent yn cymryd camau priodol i sicrhau bod datblygiad ar y safle yn cyd-fynd ag amcanion y Porthladd Rhydd ac amcanion y polisi Porthladdoedd Rhydd ehangach (gofynnwyd am yr wybodaeth hon yng Nghwestiwn 1.7).

• Ni ddarparwyd llythyr wedi ei lofnodi gan bob un o weithredwyr y safleoedd tollau arfaethedig yn cadarnhau바카라 사이트檙 wybodaeth a geisiwyd (gofynnwyd am yr wybodaeth hon yng Nghwestiwn 1.8).

• Ni ddarparwyd cadarnhad ysgrifenedig o gefnogaeth i바카라 사이트檞 cais gan yr holl awdurdodau lleol sy바카라 사이트檔 rhan o바카라 사이트檙 cais (gofynnwyd am yr wybodaeth hon yng Nghwestiwn 1.9).

• Ni ddarparwyd sail resymegol economaidd ddigonol ar gyfer y safleoedd treth, oedd yn cyfrif am fwy na chyfanswm maint uchaf yr arwynebedd a ganiateir o 600 hectar (Cwestiwn 1.13).

Atodiad B: Sgorio ceisiadau (yn 么l trefn yr wyddor)

Porthladd Rhydd Cymru	Maen prawf Polisi A: Hyrwyddo adfywio a chreu swyddi o ansawdd uchel	Maen prawf Polisi B: Sefydlu canolfannau ar gyfer masnach a buddsoddiad byd-eang	Maen prawf Polisi C: Meithrin amgylchedd arloesol	Maen prawf Cyflawni Ch: Y gallu i gyflawni바카라 사이트檙 cynnig yn effeithiol yn gyflym	Maen prawf Cyflawni D: Lefel uchel o ymwneud gan y sector preifat yn y cynnig
Porthladd Rhydd Ynys M么n	Canolig	Canolig	Canolig	Canolig	Canolig
Porthladd Rhydd Celtaidd	Uchel	Uchel	Canolig	Canolig	Uchel