Serious Violence Duty: 바카라 사이트 response to consultation on draft statutory guidance for responsible authorities (Welsh accessible version)
Updated 23 December 2022
Cyflwyniad a chefndir
Ar 28 Ebrill 2022, derbyniodd Deddf yr Heddlu, Troseddu, Dedfrydu a바카라 사이트™r Llysoedd (PCSC) Gydsyniad Brenhinol. Mae바카라 사이트™r Ddeddf PCSC yn deddfu바카라 사이트™r Dyletswydd Trais Difrifol (y Ddyletswydd), sef dull amlasiantaethol o atal a lleihau trais difrifol yng Nghymru a Lloegr.Mae바카라 사이트™n nodi bod yn rhaid i 바카라 사이트˜awdurdodau penodedig바카라 사이트™ ledled Cymru a Lloegr gydweithio wrth weithredu바카라 사이트™r Ddyletswydd.Mae 바카라 사이트˜awdurdodau penodedig바카라 사이트™ yn cynnwys yr heddlu, tân ac achub, iechyd, awdurdodau lleol, timau troseddu ieuenctid a gwasanaethau prawf. Rhaid iddynt weithio ar y cyd a rhannu data a gwybodaeth er mwyn gosod strategaeth i atal a lleihau trais difrifol.
Bydd y canllawiau statudol yn cefnogi gweithredu바카라 사이트™r Ddyletswydd ac yn cael eu cyhoeddi o dan Bennod 1 o Ran 2 o바카라 사이트™r Ddeddf PCSC gan yr Ysgrifennydd Gwladol. Pwrpas y canllawiau yw:
- Cefnogi awdurdodau penodedig, awdurdodau cyfrifol a sefydliadau wrth arfer eu swyddogaethau mewn perthynas â바카라 사이트™r Ddyletswydd.
- Rhannu astudiaethau achos yn dangos cyngor gwaith partneriaeth effeithiol ar rannu data, gwybodaeth am fonitro ac arolygu a chyngor ar weithio gyda바카라 사이트™r sector gwirfoddol a chymunedol a phobl ifanc.
- Darparu canllawiau penodol wedi바카라 사이트™u cynnwys ar gyfer awdurdodau sy바카라 사이트™n gweithredu yng Nghymru, sy바카라 사이트™n adlewyrchu cyd-destun deddfwriaethol, polisi a gweithredol penodol Cymru.
Mae바카라 사이트™r Ddyletswydd yn parhau i fod yn rhan allweddol o raglen waith y Llywodraeth i leihau trais difrifol. Mae pwysigrwydd cydweithio, ar draws y llywodraeth, sectorau statudol, preifat, a gwirfoddol i gyflawni바카라 사이트™r newid hwn yn hanfodol.
Dechreuodd yr ymgynghoriad cyhoeddus ar ganllawiau statudol drafft diwygiedig ar y Ddyletswydd ar 23 Mehefin gan gau ar 21 Gorffennaf 2022. Roedd yn gwahodd adborth gan randdeiliaid perthnasol a바카라 사이트™r partïon a chanddynt fuddiant ar y canllawiau, y ddeddfwriaeth, cynigion cymorth mewn ardaloedd lleol a chais am astudiaethau achos.Yn ystod y cyfnod ymgynghori, buom hefyd yn ymgysylltu바카라 사이트™n uniongyrchol â nifer o randdeiliaid allweddol sy바카라 사이트™n cynrychioli awdurdodau cyfrifol o dan y Ddyletswydd, Unedau Lleihau Trais a바카라 사이트™r Sector Gwirfoddol a Chymunedol.
Mae바카라 사이트™r ddogfen hon yn rhoi trosolwg o바카라 사이트™r ymatebion a dderbyniwyd, gan grynhoi바카라 사이트™r themâu allweddol a gododd yn sgil yr ymatebion i바카라 사이트™r ymgynghoriad a sut roedd yr adborth yn llywio바카라 사이트™r canllawiau statudol terfynol.
Trosolwg o바카라 사이트™r ymatebion
Derbyniodd yr ymgynghoriad 99 o ymatebion ffurfiol o ystod o sectorau a sefydliadau.Ni wnaeth pob ymatebwr ateb pob cwestiwn. Mae pob ymateb wedi바카라 사이트™i ddadansoddi a rhoddwyd ystyriaeth lawn i바카라 사이트™r gwaith o baratoi바카라 사이트™r canllawiau statudol terfynol. Hoffem ddiolch i bawb a gymerodd yr amser i ymateb.
Doedd dim rheidrwydd ar y rhai oedd yn darparu ymatebion drwy바카라 사이트™r arolwg ar-lein i roi manylion ynghylch pwy roedden nhw바카라 사이트™n ymateb ar eu rhan. Fodd bynnag, gan y rhai a ddarparodd y wybodaeth hon, roedd ymatebion yn dod o:
- Grwpiau cynrychioliadol cenedlaethol, megis Cymdeithas Comisiynwyr Troseddu바카라 사이트™r Heddlu, Cyngor Cenedlaethol Penaethiaid yr Heddlu, cyrff proffesiynol, Comisiynwyr (Comisiynydd Cam-drin Domestig a Gwarcheidwad Data Cenedlaethol), cyfiawnder (Gwasanaeth Carchardai a Phrawf EM a Chymdeithas Rheolwyr Tîm Troseddu Ieuenctid) y sector gwirfoddol.
- Partneriaid lleol, gan gynnwys Partneriaethau Diogelwch Cymunedol, Comisiynwyr yr Heddlu a Throseddu (PCCs neu gyfatebol), Unedau Lleihau Trais (VRUs), heddluoedd, awdurdodau lleol ac iechyd.
Derbyniwyd ymatebion i바카라 사이트™r ymgynghoriad o bob rhan o Gymru a Lloegr.
Ymatebion i gwestiynau penodol
C1. A yw바카라 사이트™r canllawiau statudol drafft yn gwella eich dealltwriaeth o바카라 사이트™r ddeddfwriaeth sy바카라 사이트™n ymwneud â바카라 사이트™r Ddyletswydd Trais Difrifol? Ydyn, Nac ydyn, Unrhyw sylwadau
Dywedodd 96% o바카라 사이트™r rhai wnaeth ymateb fod y canllawiau yn gwella eu dealltwriaeth o바카라 사이트™r ddeddfwriaeth.
C2. A oes unrhyw agweddau penodol ar y Ddyletswydd Trais Difrifol sy바카라 사이트™n parhau바카라 사이트™n aneglur (neu sydd ar goll) ar ôl darllen y Canllawiau Statudol drafft? Os oes, a allwch chi ddarparu manylion?
Dywedodd 66% o바카라 사이트™r ymatebwyr fod agweddau o hyd ar y canllawiau oedd yn aneglur neu ar goll.Roedd pedair thema a godwyd gan 20 바카라 사이트“ 30% o바카라 사이트™r ymatebwyr:
Cyllid
Eglurder ychwanegol ar odel ariannu바카라 사이트™r Ddyletswydd, sut y bydd PCCs yn dosbarthu dyraniadau, goblygiadau ar gyfer partneriaethau lleol a cham-drin domestig ac ymyriadau troseddau rhywiol.
Atebolrwydd lleol a hwyluso gweithio mewn partneriaeth
Er bod derbyniad y gallai nodi dim partner arweiniol i바카라 사이트™r Ddyletswydd hwyluso ymagwedd iechyd cyhoeddus, roedd angen llywio cliriach ar atebolrwydd lleol.Roedd partneriaethau바카라 사이트™n amrywio o ran effeithiolrwydd a gallai un awdurdod penodedig weithredu ar draws sawl maes partneriaeth. Roedd gofynion tebyg i ymgysylltu â바카라 사이트™r Combating Drugs Partnership a chysylltiadau â VRUs oedd yn gorgyffwrdd â바카라 사이트™r Ddyletswydd. Roedd 28% o바카라 사이트™r ymatebion yn nodi bod angen i바카라 사이트™r canllawiau fod yn gliriach ynghylch atebolrwydd a monitro.
Eglurder ar gynnwys cam-drin domestig a throseddau rhywiol o dan y Ddyletswydd 바카라 사이트“
Er bod derbyniad bod cael diffiniad hyblyg o drais difrifol yn gyffredinol yn fuddiol fel y gallai ardaloedd fynd i바카라 사이트™r afael â바카라 사이트™u hanghenion lleol, roedd 22% o바카라 사이트™r ymatebwyr yn teimlo y dylai바카라 사이트™r sefyllfa ar gam-drin domestig a thrais rhywiol fod yn gliriach.Roedd 11% (o바카라 사이트™r 22%) yn teimlo os yw cynnwys cam-drin domestig a thrais rhywiol yn cael ei adael yn ôl disgresiwn, yna mae바카라 사이트™n peryglu anghysondeb ac yn creu anawsterau wrth fonitro a gwerthuso llwyddiannau.
Rolau a chyfrifoldebau Comisiynwyr yr Heddlu a Throseddu
Gan nad yw PCCs yn ddeiliaid Dyletswydd ac mae eu rôl yn ôl disgresiwn, roedd yr ymatebwyr yn teimlo ei bod yn arbennig o bwysig amlinellu sut y gallant ddal eraill i gyfrif am eu cyfrifoldebau statudol.
Ymhlith y materion eraill a godwyd gan yr ymatebwyr oedd pwysigrwydd diogelu, yr angen am gymorth ymarferol gyda chymhlethdodau rhannu data a gwybodaeth, mesur effaith y Ddyletswydd a rôl cynrychiolwyr addysg.
C3. Rydym yn awyddus i gynnwys astudiaethau achos wedi바카라 사이트™u diweddaru i gefnogi바카라 사이트™r canllawiau statudol ac i gefnogi dysgu parhaus ar drais difrifol. Os ydych yn gallu darparu astudiaeth achos, rhowch fanylion byr isod, gan gynnwys eich manylion cyswllt.
Byddwn yn dilyn y wybodaeth a ddarperir drwy바카라 사이트™r cytundeb cynnig cymorth lleol.
C4. I ba raddau ydych chi바카라 사이트™n cytuno neu바카라 사이트™n anghytuno gyda바카라 사이트™r awgrymiadau canlynol am gymorth i ardaloedd lleol ar y Ddyletswydd?
Y categorïau a awgrymwyd: seminarau cenedlaethol, cymorth gan gyfoedion gan arbenigwyr gweithredol. Hwyluswyr Cenedlaethol a chymorth ymgynghori lleol.
Roedd 36 바카라 사이트“ 40% yr ymatebwyr yn 바카라 사이트˜cytuno바카라 사이트™n gryf바카라 사이트™ a 23 바카라 사이트“ 30% yn 바카라 사이트˜cytuno바카라 사이트™ gyda바카라 사이트™r holl opsiynau hyn i gyd. Yn ogystal, awgrymodd yr ymatebwyr feysydd eraill o gymorth gan gynnwys defnyddio pobl â phrofiad bywyd, gwell ymgysylltu â바카라 사이트™r gymuned a mynediad haws at enghreifftiau arfer gorau.
C5. I ba raddau ydych chi바카라 사이트™n cytuno neu바카라 사이트™n anghytuno gyda바카라 사이트™r awgrymiadau canlynol ar gyfer meysydd o gymorth i ardaloedd lleol ar y Ddyletswydd?Y meysydd cymorth a awgrymwyd: rhannu data a gwybodaeth, asesiadau anghenion strategol, gweithio aml-asiantaeth a diffinio trais difrifol.
Roedd mwyafrif yr ymatebwyr yn 바카라 사이트˜cytuno바카라 사이트™n gryf/cytuno바카라 사이트™ gyda바카라 사이트™r holl feysydd hyn. Yn ogystal, awgrymodd yr ymatebwyr ddatblygiad strategaeth, sicrwydd a gwerthuso a chyfranogiad cymunedol.
Asesiad effaith, cydraddoldebau a바카라 사이트™r Gymraeg
Asesiad Effaith
.
Cydraddoldebau
Asesiad Effaith Cydraddoldebau ar gyfer Bil yr Heddlu, Troseddu, Dedfrydu a바카라 사이트™r Llysoedd
yma.
Prawf Effaith ar y Gymraeg
Doedd dim ymatebion yn codi ystyriaethau i Gymru na siaradwyr y Gymraeg.
Fe wnaeth swyddogion Llywodraeth Cymru ddrafftio canllawiau penodol i Gymru ac ymgynghori â rhanddeiliaid.
Casgliad a바카라 사이트™r camau nesaf
Cyhoeddwyd fersiwn derfynol o바카라 사이트™r canllawiau statudol ar 바카라 사이트
Rydym wedi ymgorffori gwelliannau yn seiliedig ar y themâu a amlygwyd drwy바카라 사이트™r ymgynghoriad er mwyn mynegi바카라 사이트™r sefyllfa바카라 사이트™n gliriach heb gael gwared ar y pwyslais ar hyblygrwydd lleol. Rydym hefyd wedi bod yn datblygu ymhellach y trefniadau ar gyfer arian grant ar gyfer y Ddyletswydd.Bydd manylion ynghylch hyn wedi cael eu cyfathrebu i gynrychiolwyr ar ran Comisiynwyr yr Heddlu a Throseddu ac awdurdodau cyfrifol. Rydym wedi cael cymorth gan randdeiliaid, gan gynnwys, y Gymdeithas Llywodraeth Leol, Cymdeithas Comisiynwyr yr Heddlu a Throseddu, y Comisiynydd Cam-drin Domestig a바카라 사이트™u cynrychiolwyr lleol.
Rydym hefyd wedi cysylltu â phartneriaid ar draws y Llywodraeth a chynrychiolwyr o gyrff y sector, i dynhau바카라 사이트™r canllawiau drafft mewn nifer o feysydd eraill, gan gynnwys, sut mae바카라 사이트™r Ddyletswydd yn cyd-fynd â pholisïau a strategaethau cenedlaethol eraill, canllawiau penodol cliriach i바카라 사이트™r sector ar gyfer y Gwasanaethau Tân ac Achub; mireinio canllawiau penodol i바카라 사이트™r sector iechyd i dynhau sefyllfa ddeddfwriaethol newydd oherwydd Deddf Iechyd a Gofal diweddar 2022; gan ddangos yn gliriach y cysylltiadau rhwng diogelu a바카라 사이트™r Ddyletswydd.
Rydym wedi ymrwymo i adolygu바카라 사이트™r canllawiau statudol flwyddyn ar ôl ei gyhoeddi (erbyn diwedd Rhagfyr 2023) i wneud yn siŵr y gallwn ystyried adborth ar sut mae바카라 사이트™r Ddyletswydd yn gweithio바카라 사이트™n ymarferol ac a oes angen i바카라 사이트™r canllawiau adlewyrchu바카라 사이트™r rhain.
Er mwyn sicrhau bod ardaloedd lleol yn cael cymorth ymarferol wrth ddechrau a gweithredu바카라 사이트™r Ddyletswydd, mae바카라 사이트™r Swyddfa Gartref yn ariannu cynnig cymorth cyn ac ar ôl cychwyn, trwy Crest Advisory.
Mae eu gwaith yn cynnwys:
- Cyfarfod asesu cychwynnol gyda phob un o바카라 사이트™r 43 ardal leol i asesu trefniadau gweithio partneriaeth presennol pob ardal, argymell camau a gwneud argymhellion ymarferol a chyraeddadwy ar welliannau. Bydd Crest yn cysylltu ag ardaloedd lleol yn fuan.
- Cyflwyno gweithdai thematig, i gyrraedd pob un o바카라 사이트™r 43 ardal leol ar:
- Rhwymedigaethau, llywodraethu a chydweithio
- Asesiadau Anghenion Strategol a strategaethau ymateb
- Rhannu Data
- Ymagweddau arfer gorau
- Datblygu a sefydlu hyb rhwydwaith a gwybodaeth cymorth cymheiriaid gan gynnwys ystyried trefniadau etifeddiaeth ar gyfer y ddau
- Cymorth wedi바카라 사이트™i deilwra ar draws y 43 ardal leol - bydd yr elfen hon ar gais neu pan gaiff ei ystyried yn ofyniad yn dilyn yr asesiadau cychwynnol
Egwyddorion ymgynghori
Mae바카라 사이트™r egwyddorion y dylai adrannau바카라 사이트™r Llywodraeth a chyrff cyhoeddus eraill eu mabwysiadu ar gyfer ymgysylltu â rhanddeiliaid wrth ddatblygu polisi a deddfwriaeth yn cael eu nodi yn