Anerchiad

Yr Ysgrifennydd Gwladol Stephen Crabb yn nodi ei weledigaeth hirdymor ar ddatganoli

Ysgrifennydd Cymru yn siarad yn nigwyddiad y Sefydliad Materion Cymreig gan nodi ei weledigaeth ar gyfer datganoli yng Nghymru.

Cyhoeddwyd hwn o dan y 2010 to 2015 Conservative and Liberal Democrat coalition government
" "

Ysgrifennydd Cymru yn siarad yn nigwyddiad y Sefydliad Materion Cymreig gan nodi ei weledigaeth ar gyfer datganoli yng Nghymru.

Mae Stephen Crabb wedi pennu Dydd Gŵyl Dewi y flwyddyn nesaf fel dyddiad cau ar gyfer sicrhau cytundeb trawsbleidiol ar ddyfodol datganoli yng Nghymru.

Mae ei araith yn nodi바카라 사이트r hyn y mae바카라 사이트n gobeithio ei gyflawni erbyn Dydd Gŵyl Dewi a바카라 사이트r modd y mae바카라 사이트n bwriadu gwneud hynny.

Dywedodd Mr Crabb:

Bore da. Diolch i chi am eich croeso caredig.

Hoffwn ddechrau drwy ddiolch i바카라 사이트n trefnyddion Acuity Law a바카라 사이트r Sefydliad Materion Cymreig am fy ngwahodd i yma i siarad. Mae바카라 사이트r Sefydliad wedi gwneud cymaint ers iddo gael ei sefydlu 27 mlynedd yn ôl i hyrwyddo trafodaeth ynghylch dyfodol Cymru ac rwy바카라 사이트n parchu ei waith yn fawr iawn.

Mae바카라 사이트n bleser gen i achub ar y cyfle hwn i amlinellu fy ngweledigaeth ar gyfer camau nesaf datganoli yng Nghymru a바카라 사이트r rhaglen waith rwyf wedi바카라 사이트i chychwyn i wireddu바카라 사이트r weledigaeth hon.

Yn gyntaf, hoffwn nodi rhywfaint o gyd-destun personol.

Rwy바카라 사이트n hanu o Sir Benfro 바카라 사이트 yn ddaearyddol ar ymylon Cymru, yn agosach at Iwerddon nag at Gaerdydd, wedi바카라 사이트i rhannu바카라 사이트n ddiwylliannol ac yn ieithyddol, ac wedi바카라 사이트i hadnabod ers canrifoedd fel 바카라 사이트Little England Beyond Wales바카라 사이트.

Treuliais fy mlynyddoedd ffurfiannol yn bennaf yn Hwlffordd, yng nghanol Sir Benfro, ond hefyd yn nhref iard longau Greenock ar lannau afon Clyde yn yr Alban.

Cefais fy magu i fod yn hynod falch o바카라 사이트m gwreiddiau Cymreig ac Albanaidd ac yn hynod falch o바카라 사이트r Undeb, gan ddeall o oedran ifanc fod Prydeindod yn golygu bod yn gymysgedd o바카라 사이트r hyn a바카라 사이트r llall; gwybod bod y Deyrnas Unedig yn deulu o wledydd gwahanol sydd wedi바카라 사이트u huno yn sgil y ffaith eu bod yn rhannu바카라 사이트r un ynysoedd ac am fod manteision undod yn llawer mwy na chostau rhannu; a chredu bod yr Undeb mewn sawl ffordd wedi bod yn stori lwyddiant anhygoel o ran hanes Ewrop a바카라 사이트r byd.

Roeddwn i 바카라 사이트 ac rwy바카라 사이트n parhau i fod 바카라 사이트 yn Unoliaethwr i바카라 사이트r carn.

Fel Dinas Caerdydd, pleidleisiodd Sir Benfro yn erbyn creu바카라 사이트r Cynulliad Cenedlaethol yn 1997 mewn refferendwm cytbwys iawn. Cyfrifoldeb ein cymdogion yn Sir Gaerfyrddin oedd penderfynu ar ffawd y wlad.

Felly o ran datganoli, mae바카라 사이트n ddigon gwir dweud ein bod wedi cynhesu at y syniad yn hwyr.

Ac mae hynny바카라 사이트n wir am fy mhlaid wleidyddol i hefyd. Am resymau바카라 사이트n ymwneud â바카라 사이트n hanes a바카라 사이트n rhagolwg ni바카라 사이트n hunain, roedd datganoli바카라 사이트n ymddangos yn gysyniad dieithr nôl yn 1997. Felly aethom ati바카라 사이트n frwd i frwydro dros y status quo.

Rydyn ni i gyd yn deall erbyn hyn bod datganoli, yn hytrach na bod yn elyn i바카라 사이트r Undeb, yn gallu bod yn anadl einioes i바카라 사이트r Undeb - os caiff ei wneud yn iawn.

A dyma ein sefyllfa ni heddiw eto - sefyllfa lle bo angen ail-lunio바카라 사이트r Undeb er mwyn iddo oroesi drwy바카라 사이트r ganrif hon.

Yn ystod yr haf, ymwelais â바카라 사이트r Alban deirgwaith i ymgyrchu ochr yn ochr ag actifyddion o바카라 사이트r blaid Geidwadol, Llafur a바카라 사이트r Democratiaid Rhyddfrydol i amddiffyn yr Undeb. Ond cefais f바카라 사이트atgoffa unwaith eto ar yr ymweliadau hynny pa mor bell i ffwrdd mae San Steffan o fywydau바카라 사이트r rhan fwyaf o Albanwyr.

Sefais y tu mewn i바카라 사이트r Senedd wag yn Holyrood un prynhawn gyda Ruth Davidson a chefais fy nharo gan y ffaith nad cysgod i Senedd San Steffan mohoni; mae바카라 사이트n senedd lawn ynddi바카라 사이트i hun; dyma ble y daw Albanwyr i chwilio am atebion i gynifer o바카라 사이트r materion sy바카라 사이트n bwysig iddyn nhw, ac mae바카라 사이트r Senedd hon yma i aros.

A바카라 사이트r cynnydd hwn mewn cyfreithlondeb a chymhwysedd ac awdurdod yn ddiau yw llwybr ein Cynulliad ni - oherwydd mae바카라 사이트r bobl yng Nghymru wedi pennu바카라 사이트r tynged hwnnw.

Gadewais yr Alban ar y nos Fercher cyn y Refferendwm yn bendant na fyddai pethau byth yr un peth eto o ran ein cyfansoddiad - waeth beth fyddai바카라 사이트r canlyniad y noson ganlynol.

Ac felly yn sgil penderfyniad yr Alban i aros yn rhan o바카라 사이트r DU, cododd cyfle unigryw i ail-lunio dyfodol ein Hundeb. Gwneud i바카라 사이트r Deyrnas Unedig weithio i바카라 사이트n holl wledydd. A chyflawni dyheadau바카라 사이트r bobl ar yr ynysoedd hyn sydd am gael llais cryfach o ran eu materion a바카라 사이트u sefydliadau eu hunain.

Ac ar risiau Stryd Downing ar y bore Gwener eglurodd y Prif Weinidog ei fod am weld Cymru wrth wraidd y cam newydd hwn o feddwl a thrafod ynghylch cyfansoddiad y Deyrnas Unedig.

Heddiw, hoffwn i esbonio sut y byddwn ni바카라 사이트n cyflawni바카라 사이트r addewid honno, a pha fath o Gymru yr hoffem ei gweld o ganlyniad.

Mae gan y Llywodraeth hon eisoes hanes cadarn o sicrhau datganoli i Gymru.

Yn 2011, cawsom refferendwm ar bwerau deddfu llawn ar gyfer y Cynulliad, a arweiniodd at y Cynulliad yn gallu deddfu ar draws ystod lawn ei feysydd polisi datganoledig.

Yr un flwyddyn, sefydlwyd y Comisiwn ar Ddatganoli yng Nghymru, sef Comisiwn 바카라 사이트Silk바카라 사이트, i ystyried yr achos dros ddatganoli pwerau treth a benthyca i Gymru a pha un a oedd angen unrhyw newidiadau i bwerau바카라 사이트r Cynulliad.

Cyhoeddodd y Comisiwn hwnnw ddau adroddiad unfrydol yn argymell pwerau datganoli pellach sylweddol i Gymru, adroddiadau a lywiwyd gan ymgynghoriad cyhoeddus eang ledled Cymru a mewnbwn cynrychiolwyr gwleidyddol.

Gwnaethom gyhoeddi Bil Cymru, a fydd yn gweithredu bron bob un o argymhellion Rhan I o Gomisiwn Silk, gan ddatganoli amrywiaeth o bwerau treth a benthyca i Gymru yn cynnwys y dreth tirlenwi, y dreth stamp ar dir ac, yn amodol ar refferendwm, rhywfaint o dreth incwm.
Ers dod yn Ysgrifennydd Gwladol rwyf wedi diwygio바카라 사이트r Bil i ddileu바카라 사이트r cyfyngiad lle caiff cyfraddau eu 바카라 사이트 cloi바카라 사이트 ar bwerau treth incwm a datganoli i바카라 사이트r Cynulliad y penderfyniad ar b바카라 사이트un a ddylid caniatáu i bobl ifanc 16 a 17 oed bleidleisio yn y refferendwm treth.

O dan y Bil hwn, am y tro cyntaf, bydd Llywodraeth Cymru yn atebol am gynyddu faint o arian y bydd yn ei wario. Mae바카라 사이트r Bil bellach yn agosáu at ddiwedd ei daith drwy바카라 사이트r senedd a byddwn yn disgwyl iddo gael Cydsyniad Brenhinol ddechrau바카라 사이트r Flwyddyn Newydd.

Rwyf am i Lywodraeth Cymru alw refferendwm cyn gynted â phosibl unwaith y bydd y Bil yn dod i rym, er mwyn rhoi바카라 사이트r pwerau treth incwm ar waith. Bydd hyn yn adnodd pwerus i Lywodraeth Cymru er mwyn helpu economi Cymru i fod yn fwy deinamig. A bydd yn gwneud Llywodraeth Cymru yn fwy atebol i bobl Cymru.

Ond mae ymgyrch refferendwm yr Alban wedi sbarduno바카라 사이트r drafodaeth ymhellach ynghylch sut y dylid datblygu바카라 사이트r Undeb, ac yn allweddol, ynghylch y pwerau pellach y dylid eu datganoli i wledydd unigol y Deyrnas Unedig. Rydyn ni바카라 사이트n deall hynny.

Ac felly yn sgil y refferendwm, sefydlodd y Llywodraeth bwyllgor Cabinet newydd, dan gadeiryddiaeth William Hague, Arweinydd Tŷ바카라 사이트r Cyffredin, ac wrth gwrs Ysgrifennydd Gwladol Cymru gynt, i oruchwylio바카라 사이트r gwaith hwn ar y cyfansoddiad. Mae바카라 사이트r pwyllgor hwnnw, yr wyf yn aelod ohono, yn ystyried pwerau datganoledig i Gymru, Lloegr a Gogledd Iwerddon ynghyd â phwerau newydd i바카라 사이트r Alban.

Mae gennym ni yn awr gyfle unigryw i ail-lunio dyfodol ein Hundeb. O bosibl am ddegawdau i ddod. Mae yna awydd i newid. Mae pobl am gael llais cryfach dros eu materion eu hunain. Mae바카라 사이트n ddigamsyniol yn yr Alban. Yn ddirnadwy yn Lloegr. Ac yn gyffyrddadwy yng Nghymru. Ac mae바카라 사이트n deimlad na ellir ei anwybyddu, ac na fydd yn cael ei anwybyddu.

Ac rwy바카라 사이트n benderfynol na ddylai Cymru gael ei gadael ar ôl yn y drafodaeth bresennol ar ddatganoli. Rwyf am i ni fanteisio ar y cyfle hwn, y foment unigryw hon yn hanes ein cenedl, i ystyried yn gadarnhaol sut yr awn ati i sicrhau바카라 사이트r setliad datganoli gorau posibl i Gymru.

Rwyf am symud ymlaen mewn modd realistig, agored a phragmatig.

Ac ar ddiwedd hyn i gyd rwyf am gael setliad datganoli i Gymru sy바카라 사이트n gryfach ac yn fwy cytbwys, sy바카라 사이트n gweithio i bobl Cymru. Ac mae hynny바카라 사이트n cynnwys Llywodraeth Cymru sy바카라 사이트n fwy atebol i바카라 사이트r bobl sy바카라 사이트n ei hethol.

Yn fras, rwyf am gael setliad datganoli clir, cadarn a pharhaol i Gymru:

  • Setliad sy바카라 사이트n rhoi terfyn ar y drafodaeth gyson, flinderus ynghylch pwerau sydd wedi bod yn rhan annatod o wleidyddiaeth Cymru ers 15 mlynedd ond nad yw pleidleiswyr yng Nghymru yn gallu uniaethu â hi mwyach, ac sy바카라 사이트n gadael i바카라 사이트r Cynulliad a Llywodraeth Cymru fwrw ati i sicrhau twf economaidd a gwella gwasanaethau cyhoeddus. Mae gan Gymru botensial economaidd gwych - fel y bydd Uwchgynhadledd Fuddsoddi바카라 사이트r DU yng Nghasnewydd yn ei ddangos. Felly beth am roi바카라 사이트r gorau i바카라 사이트r dadlau ynghylch datganoli a chanolbwyntio ar roi hwb i economi Cymru;

  • Setliad sy바카라 사이트n meithrin cydweithrediad nid gwrthdaro rhwng y naill ben i바카라 사이트r M4;

  • A setliad sy바카라 사이트n gweithio i bobl Cymru, lle byddant yn deall pa benderfyniadau a gaiff eu gwneud ar lefel y DU, a pha rai a gaiff eu gwneud yma yng Nghaerdydd. A pham.

Felly sut byddwn ni바카라 사이트n cyflawni hyn? Fy nod i yw ceisio consensws trawsbleidiol ar setliad hirdymor sefydlog i Gymru. Yn anffodus, mae hanes datganoli yng Nghymru wedi bod yn un o anawsterau, tindroi a mantais wleidyddol. Un o ddiffyg a meddwl byrdymor.

Mae angen i ni roi terfyn ar y broses o chwarae바카라 사이트n barhaus â바카라 사이트r setliad datganoli. Beth am i ni daro바카라 사이트r hoelen ar ei phen o safbwynt datganoli. Yn y tymor hwy.

Drwy바카라 사이트r broses drawsbleidiol hon, rwy바카라 사이트n bwriadu cyhoeddi, erbyn Dydd Gŵyl Dewis, set o ymrwymiadau, y mae바카라 사이트r pedair prif blaid wleidyddol yng Nghymru wedi cytuno arnynt, ar ddyfodol datganoli yng Nghymru. Byddai바카라 사이트r ymrwymiadau hynny바카라 사이트n sail, yn 바카라 사이트llinell sylfaenol바카라 사이트, ar gyfer gweithredu ar ddatganoli yng Nghymru ar ôl yr Etholiad Cyffredinol fis Mai nesaf.

Mae hyn yn golygu y bydd pobl yng Nghymru yn gwybod, waeth pa blaid fydd yn ennill yr Etholiad Cyffredinol, y caiff set o ymrwymiadau y cytunwyd arnynt ei gweithredu yn y Senedd nesaf. Rwy바카라 사이트n obeithiol y byddwn ni바카라 사이트n gallu cytuno바카라 사이트n eang ar ddyfodol Cymru, a phennu바카라 사이트r cyfeiriad ar gyfer sicrhau bod datganoli yng Nghymru ar y trywydd iawn yn y dyfodol.

Nid yw바카라 사이트r broses hon yn un heb risg ynghlwm, wrth gwrs. Mae pobl wedi dweud wrthyf fod fy ngobeithion am ddull cydsyniol o weithredu yn 바카라 사이트uchelgeisiol바카라 사이트. Ond rwy바카라 사이트n optimistaidd. Rwy바카라 사이트n teimlo bod yr holl bleidiau yn barod i fachu ar y cyfle; anghofio am eiliad eu bod yn anghydweld.

Mae바카라 사이트n anochel y bydd pynciau na fydd y pedair plaid wleidyddol yn gallu cytuno arnynt. Mae hynny바카라 사이트n ddigon teg yn ein democratiaeth ni. Ac mae hynny바카라 사이트n golygu, yn yr etholiad fis Mai nesaf, y bydd gan etholwyr ddewis rhwng y pleidiau gwleidyddol ar i ba raddau y dylid rhoi mwy o bwerau datganoli i Gymru a natur y pwerau hynny. Dewis a gaiff ei ategu gan linell sylfaen gadarn ar gyfer newid y bydd y pedair plaid yn ymrwymo iddo.

Bydd trafodaethau rhwng y pleidiau gwleidyddol yn ategu바카라 사이트r broses hon. Rwyf eisoes wedi dechrau바카라 사이트r drafodaeth honno, a chefais drafodaeth gynhyrchiol ac adeiladol iawn fis diwethaf ag arweinyddion Cymru y pleidiau gwleidyddol yn San Steffan. Byddwn yn cyfarfod eto바카라 사이트r wythnos nesaf i barhau â바카라 사이트n trafodaethau.

Ac, wrth gwrs, byddwn yn cyfarfod ag arweinyddion y pedair plaid yma yn y Cynulliad i wrando ar eu barn. Gwn fod yr arweinyddion hynny wedi bod yn trafod datganoli ar gyfer y dyfodol a, fis diwethaf, fod y Cynulliad wedi cymeradwyo cynnig trawsbleidiol a oedd yn nodi ei flaenoriaethau ar gyfer dyfodol datganoli yng Nghymru. Edrychaf ymlaen at drafod y blaenoriaethau hynny ag arweinyddion y pleidiau yn fuan.

Byddaf hefyd yn ceisio barn busnesau Cymru a바카라 사이트r gymdeithas ddinesig yng Nghymru ar ba fath o ddyfodol y maen nhw바카라 사이트n ei ragweld o safbwynt datganoli. Nid yw hynny바카라 사이트n golygu ailadrodd y gwaith ymgynghori helaeth a wnaed gan Gomisiwn Silk. Ond byddaf yn ymhelaethu ar hynny. Mae datganoli yn rhy bwysig i바카라 사이트w adael i바카라 사이트r gwleidyddion.

Mae nifer o elfennau gwahanol i바카라 사이트r gwaith hwn:

Fframwaith Cadw Pwerau

Yn gyntaf, mae바카라 사이트r cwestiwn hollbwysig sef pa fodel datganoli sy바카라 사이트n briodol i Gymru. Gwyddom ni i gyd am y problemau gyda바카라 사이트r model datganoli presennol a 바카라 사이트gyflwynwyd바카라 사이트 i ni. Mae바카라 사이트n gymhleth. Mae바카라 사이트n golygu bod y ffin datganoli yn amlwg yn annelwig ac yn aneglur. Ac, yn allweddol, mae wedi golygu penderfynu ar gyfreithiau, y dylid penderfynu arnynt yng Nghymru, yn y Goruchaf Lys. All hynny ddim bod yn iawn.

Rwyf am i ddatganoli yng Nghymru fod yn eglur. Rwyf am i bobl allu deall pwy sy바카라 사이트n gyfrifol am beth. Ac rwyf am i bobl Cymru a바카라 사이트u cynrychiolwyr etholedig benderfynu ar gyfreithiau Cymru, nid cyfreithwyr yn Llundain.

Dyna pam fy mod i wedi gofyn i바카라 사이트m Swyddfa weithio ar fframwaith cadw pwerau i Gymru 바카라 사이트 y model sydd ar waith yn yr Alban. Mae바카라 사이트n golygu dull gwahanol ar gyfer datganoli yng Nghymru. Yn lle diffinio beth sydd wedi바카라 사이트i ddatganoli, fel y mae바카라 사이트r setliad presennol yn ei wneud, byddai바카라 사이트n diffinio pa bwerau sydd wedi바카라 사이트u cadw i Senedd y DU. Tybir drwy ddiffyg felly y bydd unrhyw beth nad yw바카라 사이트n cael ei gadw, wedi바카라 사이트i ddatganoli.

Nid newid technegol syml mo hyn. Mae바카라 사이트n arwydd o바카라 사이트r ffydd a바카라 사이트r parch sydd gennym at Gynulliad Cenedlaethol Cymru.

Roedd hwn yn argymhelliad allweddol yn ail adroddiad Comisiwn Silk, ac mae cefnogaeth drawsbleidiol glir i바카라 사이트r newid hwn eisoes, yn San Steffan ac yn y Cynulliad.

Nid yw model cadw pwerau yn ateb yr holl gwestiynau anodd ynghylch cymhwysedd ond bydd yn darparu ffin gliriach ar gyfer datganoli yng Nghymru, a바카라 사이트r fframwaith priodol ar gyfer datganoli pellach.

Bydd model cadw pwerau yn sefyll prawf amser ac yn cyflawni바카라 사이트r setliad sefydlog a pharhaol sydd ei angen ar fyrder ar Gymru.

A dim ond model cadw pwerau fydd yn cau pen y mwdwl o ran cwestiynau datganoli afresymol yn cael eu setlo gan gyfreithwyr yn Llundain yn hytrach na chan bobl Cymru a바카라 사이트u cynrychiolwyr etholedig.

Erbyn 1 Mawrth byddaf yn cyhoeddi braslun o fframwaith cadw pwerau i Gymru. Bydd hynny바카라 사이트n sail gadarn i ddeddfu바카라 사이트n gynnar yn y Senedd nesaf i gyflwyno바카라 사이트r model i Gymru.

Datganoli Pellach

Mae gwaith ailfodelu바카라 사이트r setliad presennol i ddarparu sail fwy manwl, clir a sefydlog i ddatganoli yng Nghymru yn ddechrau da. Ond mae angen i ni wneud mwy byth. Mae angen i ni ofyn i바카라 사이트n hunain: a oes gan y Cynulliad a Llywodraeth Cymru y pwerau priodol i helpu i greu바카라 사이트r swyddi a바카라 사이트r twf economaidd sydd eu hangen ar Gymru. Neu a allent wneud mwy, gyda mwy?

Rwy바카라 사이트n deall awydd pobl yng Nghymru i gael llais cryfach dros eu materion eu hunain. Rwy바카라 사이트n cydnabod bod pobl Cymru wedi pleidleisio am fwy o ddatganoli bob tro y maent wedi cael cyfle i wneud hynny. Ac os caiff pwerau pellach eu datganoli, dylem fod yn glir ynghylch diben gwneud hynny; beth fyddai바카라 사이트r fantais i Gymru? Sut y byddai pwerau pellach yn helpu i greu swyddi a thwf economaidd?

Mae gennym ni waith heb ei orffen ar ffurf ail adroddiad Comisiwn Silk. Gwnaeth y Comisiwn 61 o argymhellion yn yr adroddiad hwnnw yn nodi바카라 사이트r pwerau pellach a ddylai gael eu datganoli i Gymru a sut y gellir gwella바카라 사이트r modd y bydd Llundain a Chaerdydd yn gweithio.

Felly, yn ail, rwyf am weithio바카라 사이트n drawsbleidiol, gyda Llywodraeth Cymru, i nodi pa rai o바카라 사이트r argymhellion hynny ar gyfer datganoli pellach y gallwn gytuno arnynt.
Un o바카라 사이트r argymhellion hynny oedd symud i fodel cadw pwerau, ac felly mae ein hymdrech i gytuno ar fater wedi dechrau바카라 사이트n gadarnhaol. Rwy바카라 사이트n hyderus y gallwn ddod i gytundeb trawsbleidiol ar sawl mater arall hefyd.

Byddaf yn siarad â phobl allweddol eraill hefyd. Yr wythnos nesaf, er enghraifft, byddaf yn cwrdd â Llywydd y Cynulliad, y Fonesig Rosemary Butler, sydd â barn glir ar faterion fel trefniadau ac arferion gwaith y Cynulliad ar gyfer etholiadau바카라 사이트r Cynulliad. Ac rwy바카라 사이트n awyddus iawn i glywed y dadleuon hyn.

Comisiwn Smith

Mae gwaith yn mynd rhagddo yn yr Alban wrth gwrs i gryfhau pwerau Senedd yr Alban yn y DU. Mae comisiwn, dan arweiniad yr Arglwydd Smith o Kelvin, yn arwain proses drawsbleidiol i gytuno ar fanylion y pwerau hynny.

Ar ddiwedd y mis hwn, bydd Comisiwn Smith yn cyhoeddi set unedig o gynigion, 바카라 사이트Penawdau바카라 사이트r Cytundeb바카라 사이트, gydag argymhellion ar gyfer datganoli pellach i Senedd yr Alban. Bydd y broses hon yn arwain at Lywodraeth y DU yn cyhoeddi cymalau drafft erbyn 25 Ionawr a fydd yn nodi바카라 사이트r pwerau pellach i바카라 사이트w datganoli.

Bydd hi바카라 사이트n bwysig i ni nodi바카라 사이트r cynigion sy바카라 사이트n deillio o Gomisiwn Smith sy바카라 사이트n mynnu ystyriaeth a dadansoddiad pellach i Gymru. Dyma drydedd elfen y gwaith rydyn ni바카라 사이트n ei gychwyn.

Dydw i bendant ddim yn dweud y bydd yr hyn sy바카라 사이트n iawn i바카라 사이트r Alban o reidrwydd yn iawn i Gymru. I바카라 사이트r gwrthwyneb. Credaf ei bod hi바카라 사이트n bwysig i bob un o바카라 사이트r setliadau datganoledig gael y pwerau priodol ar gyfer y wlad benodol honno.

Ond ddylwn ni ddim gadael i바카라 사이트r cyfle a gyflwynir gan Gomisiwn Smith ein pasio ni heb feddwl pa rai o바카라 사이트i gynigion y mae angen eu hystyried ymhellach yng nghyd-destun Cymru.

Cyllid

Yn bedwerydd, rwy바카라 사이트n cydnabod bod cwestiynau ynghylch cyllid teg i Gymru.

Gwn fod pobl yn pryderu am faint o gyllid sydd ar gael i wasanaethau cyhoeddus Cymru. Mae바카라 사이트n bryder a fynegir yn aml pan fyddaf yn siarad â busnesau a phobl ledled Cymru.

Rydyn ni i gyd wedi clywed y ffigur o £300m y flwyddyn o dangyllido a nodwyd gan yr Athro Gerry Holtham nôl yn 2010.

Mae바카라 사이트n wir yn ystod y deng mlynedd hyd at 2010 fod y lefelau cyllido ar gyfer gwasanaethau datganoledig yng Nghymru wedi cyrraedd yn agosach byth at y lefelau ar gyfer gwasanaethau cyfatebol yn Lloegr. Ond ers hynny mae바카라 사이트r gwrthwyneb wedi digwydd, fel bod y cyllid i wasanaethau cyhoeddus Cymru bellach tua 15% yn uwch na바카라 사이트r cyllid cyfatebol yn Lloegr. Mae hyn tua바카라 사이트r lefel a oedd yn dderbyniol ym marn yr Athro Holtham pan luniodd ei adolygiad.

Nôl yn 2012 cytunom ar broses gyda Llywodraeth Cymru i sicrhau bod lefelau cyllido yn cael eu hadolygu바카라 사이트n barhaus ac i weithio i ddod o hyd i ateb pe bai바카라 사이트n debygol y byddai cyllid Cymru unwaith eto yn lleihau i바카라 사이트r un lefelau â바카라 사이트r gwariant yn Lloegr. Gan adeiladu ar hyn, mae Llywodraeth Cymru a Llywodraeth y DU wedi cytuno i ailystyried y trefniadau ar gyfer ystyried cyllido cymharol yn sgil y pwerau ym Mil Cymru.

Ond gadewch i mi esbonio. Ni ddylid defnyddio바카라 사이트r mater cyllido hwn naill ai fel rhwystr i ddatganoli pellach, neu fel esgus dros berfformiad gwael. Mae바카라 사이트r gwahaniaeth rydyn ni바카라 사이트n ei drafod o ran lefelau cyffredinol y gyllideb yn fach iawn 바카라 사이트 rhwng un a dau y cant ar y mwyaf. Rwyf am weld Llywodraeth Cymru sy바카라 사이트n sefyll ar ei thraed yn falch ac yn dweud 바카라 사이트Ni sy바카라 사이트n gyfrifol amdanoch chi yn y pendraw바카라 사이트.

Does dim dwywaith fod hon yn rhaglen waith uchelgeisiol. Ond mae gen i uchelgais i Gymru.

Rwyf am i ddatganoli yng Nghymru fod yn fwy clir, cryf a chytbwys. Ac rwyf am i Gymru ymfalchïo mewn Undeb ar ei newydd wedd. Gyda Llywodraeth Cymru sy바카라 사이트n atebol i bobl Cymru, yn glir am ei rôl a바카라 사이트i chyfrifoldebau ac yn canolbwyntio ar y materion sydd wir yn bwysig 바카라 사이트 twf economaidd, swyddi a gwasanaethau cyhoeddus gwell.

I gyflawni hynny, mae바카라 사이트n briodol bod y pleidiau gwleidyddol yn anghofio am eiliad eu bod yn anghydweld er mwyn delio â바카라 사이트r mater allweddol sef beth ddylai바카라 사이트r setliad datganoli priodol fod i Gymru.

Dim ond drwy weithio gyda바카라 사이트n gilydd ar draws y sbectrwm gwleidyddol, ar draws pleidiau a rhwng y ddwy Lywodraeth, y gallwn ni ddangos i bobl Cymru cyn yr etholiad nesaf ein bod o ddifrif ynglŷn â chryfhau바카라 사이트r pwerau datganoli a gwneud i ddatganoli weithio i bawb.

Erbyn Dydd Gŵyl Dewi y flwyddyn nesaf, byddwn yn cyhoeddi canllaw, y bydd y pedair prif blaid yng Nghymru wedi cytuno arno, ar gyfer gweithredu ar ddatganoli yng Nghymru yn y Senedd nesaf.

Gall y pleidiau addo mwy byth yn eu hymrwymiadau etholiadol, ond fy addewid i i Gymru yw hyn - waeth pwy bynnag y byddwch chi바카라 사이트n ei ethol y flwyddyn nesaf, fe fyddwch chi바카라 사이트n gwybod y bydd set sylfaenol o bwerau yn dod i Gymru ac fe fyddwch chi바카라 사이트n gwybod beth yw model cadw pwerau.

Bydd y Senedd nesaf yn wynebu바카라 사이트r dasg enfawr o ail-lunio setliadau cyfansoddiadol pob rhan o바카라 사이트r Deyrnas Unedig, ac o ran Cymru, rwy바카라 사이트n awyddus i fwrw iddi ar unwaith.

Yn olaf, hoffwn gyflwyno fy her i Lywodraeth Cymru. Rwyf am weld rhagor o ddatganoli i Gymru. Ond rwyf hefyd am weld datganoli yng Nghymru 바카라 사이트 o Gaerdydd i bob cwr o바카라 사이트n gwlad. Rwy바카라 사이트n ymrwymedig i leoliaeth, ac rwyf am weld penderfyniadau바카라 사이트n cael eu gwneud ar y lefel fwyaf lleol posibl. Dylai hynny olygu bod mwy o benderfyniadau바카라 사이트n cael eu gwneud gan awdurdodau lleol a chymunedau lleol yng Nghymru, a llai o benderfyniadau바카라 사이트n cael eu gwneud yn ganolog, gan Lywodraeth Cymru. Mae Llywodraeth y DU wedi ailfywiogi llywodraeth leol yn Lloegr drwy ein hagenda leoliaeth ac mae바카라 사이트n gwireddu gweledigaeth gyffrous o ran datganoli ar gyfer adfywio바카라 사이트r dinasoedd gwych yng ngogledd Lloegr 바카라 사이트 바카라 사이트the Northern Powerhouse바카라 사이트 바카라 사이트 fel canolfannau o gryfder dinesig ac economaidd go iawn. Fy neges i i Lywodraeth Cymru yw y dylid gwneud yr un peth yng Nghymru.

Bydd cyfansoddiad yr 21ain ganrif yn ymwneud â gwthio pŵer am i lawr 바카라 사이트 gwneud penderfyniadau datganoledig sydd wedi바카라 사이트u hategu gan bwerau economaidd ac ariannol go iawn i fynd i바카라 사이트r afael ag arloesedd a thwf. Gall hwn fod yn dempled cyffrous i Gymru hefyd.

Rwyf am weld oes newydd ar gyfer datganoli yng Nghymru. Un sy바카라 사이트n golygu bod trafodaethau gwleidyddol yn datblygu o바카라 사이트r galw am bwerau pellach, a mwy o arian, i un sy바카라 사이트n canolbwyntio ar y cwestiwn canolog 바카라 사이트sut gallwn ni ddefnyddio바카라 사이트r pwerau a바카라 사이트r adnoddau sydd gennym i sicrhau바카라 사이트r gorau i Gymru?바카라 사이트.

Dyna fy ngweledigaeth i.

Pwerau at bwrpas.

Setliad sy바카라 사이트n cyflawni i bobl yng Nghymru.

A Llywodraeth ddatganoledig sy바카라 사이트n cwympo ar ei bai am ei methiannau yn ogystal â dathlu ei llwyddiannau.

Diolch.

Updates to this page

Cyhoeddwyd ar 17 Tachwedd 2014