Policy paper

Datganiad polisi ar y cyd ar gyfer y Deyrnas Unedig ar Gyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr dros becynwaith

Published 27 February 2025

Diben y ddogfen

Mae바카라 사이트檙 datganiad polisi yma yn cael ei wneud ar y cyd gan Lywodraeth Cymru, Ysgrifennydd Gwladol DEFRA, DAERA yng Ngogledd Iwerddon a Llywodraeth yr Alban (바카라 사이트榶 Pedair Gwlad바카라 사이트�).聽 Mae바카라 사이트檔 ofynnol yn 么l Rheoliadau Pecynwaith 2024[1] ac mae바카라 사이트檔 nodi effeithiau amgylcheddol arfaethedig y polisi ynghylch Cyfrifoldeb Estynedig Cynhyrchwyr dros becynwaith (pEPR) a sut y bwriedir i바카라 사이트檙 polisi gyflawni바카라 사이트檙 effeithiau hynny. Yn benodol, mae바카라 사이트檔 ymwneud 芒바카라 사이트檙 dogfennau llywodraethu craidd y mae바카라 사이트檔 rhaid i Weinyddwr y Cynllun eu cyhoeddi yn 2025; canlyniadau rydyn ni바카라 사이트檔 disgwyl i Weinyddwr y Cynllun weithio tuag atynt; a바카라 사이트檙 cyflawniadau y mae바카라 사이트檙 Pedair Gwlad yn disgwyl eu gweld yn ei flwyddyn gyntaf o weithredu.

Dogfennau Llywodraethu Gweinyddwr y Cynllun

Ym mlwyddyn gyntaf pEPR, rhaid i Weinyddwr y Cynllun gyhoeddi바카라 사이트檙 dogfennau canlynol sy바카라 사이트檔 mynegi, ar lefel uchel, ei ddull o gyflawni바카라 사이트檙 canlyniadau a바카라 사이트檙 cyflawniadau a nodir yn y ddogfen yma.

• Strategaeth (y 바카라 사이트淪trategaeth바카라 사이트�) erbyn mis Mehefin 2025 fan bellaf yn bodloni바카라 사이트檙 gofynion y manylir arnynt yn Atodlen 7 i바카라 사이트檙 Rheoliadau.聽 Mae hyn yn cynnwys amcanion a swyddogaethau Gweinyddwr y Cynllun, y canlyniadau y mae바카라 사이트檔 ceisio바카라 사이트檜 cyflawni, trefniadau llywodraethu, trefniadau cyflawni, sut mae바카라 사이트檙 rhain yn ategu canlyniadau바카라 사이트檙 cynllun; sut mae Gweinyddwr y Cynllun yn bwriadu ymwneud 芒바카라 사이트檙 rhai sydd 芒 diddordeb dilys yn y ffordd y mae바카라 사이트檔 cyflawni ei swyddogaethau; a sut mae바카라 사이트檔 bwriadu mesur ac adrodd ar gyflawni ei amcanion a chanlyniadau바카라 사이트檙 cynllun.
• Cynllun gweithredol (y 바카라 사이트淐ynllun Gweithredol바카라 사이트�) bob blwyddyn erbyn 28 Chwefror fan bellaf gan fodloni바카라 사이트檙 gofynion y manylir arnynt yn Atodlen 7 i바카라 사이트檙 Rheoliadau.聽 Mae hyn yn cynnwys blaenoriaethau ar gyfer y flwyddyn ariannol sydd i ddod gan ddechrau ar 1 Ebrill (y flwyddyn weithredol), rhagolygon o gostau gwaredu바카라 사이트檙 awdurdodau lleol a chostau ymgyrchoedd gwybodaeth gyhoeddus, ei ddull o gyfrifo바카라 사이트檙 ffioedd gwaredu sy바카라 사이트檔 daladwy gan y cynhyrchwyr atebol, a gweithgareddau gwybodaeth gyhoeddus a gweithgareddau cyfathrebu eraill y mae바카라 사이트檔 bwriadu eu cynnal yn y flwyddyn weithredol.

Bydd y Pedair Gwlad yn gweithio gyda Gweinyddwr y Cynllun dros y cyfnod ymsefydlu a chyflawni cychwynnol yma, gan gynnwys mewn perthynas 芒 strategaeth gyntaf Gweinyddwr y Cynllun.聽 Bydd y llywodraethau hefyd yn diweddaru바카라 사이트檙 datganiad polisi yn 么l yr angen, er enghraifft, i ystyried datblygiadau yn y dyfodol yngl欧n 芒 pholisi economi cylchol ar gyfer pecynwaith a r么l Gweinyddwr y Cynllun wrth gyflawni hwnnw.

Crynodeb o바카라 사이트檙 canlyniadau arfaethedig

Wrth gyflawni ei swyddogaethau o dan Reoliadau Pecynwaith 2024, rhaid i Weinyddwr y Cynllun weithredu yn unol 芒바카라 사이트檙 angen i hwyluso cyflawni바카라 사이트檙 effeithiau amgylcheddol a nodir yn y datganiad polisi yma[2]. Yr effeithiau amgylcheddol hyn yw:

• Defnyddio pecynwaith sy바카라 사이트檔 gynaliadwy yn amgylcheddol;
• Atal pecynwaith rhag mynd yn wastraff;
• Cynnydd mewn ailddefnyddio pecynwaith, ac ym maint ac ansawdd y deunyddiau pecynwaith sy바카라 사이트檔 cael eu hailgylchu; a gostyngiad yn y pecynwaith a roddir ar y farchnad.

Mae바카라 사이트檙 Pedair Gwlad o바카라 사이트檙 farn bod cyflawni바카라 사이트檙 canlyniadau hyn, gan gynnwys trwy Weinyddwr y Cynllun, yn ganolog i gefnogi바카라 사이트檙 newid i economi cylchol, ac ar yr un pryd cynyddu바카라 사이트檙 arbedion carbon sy바카라 사이트檔 gysylltiedig 芒 chylch bywyd pecynwaith i바카라 사이트檙 eithaf.

Y mesurau polisi allweddol 바카라 사이트� cyflawniadau Blwyddyn 1

Ffioedd sylfaenol y cynhyrchwyr a modiwleiddio

Mae바카라 사이트檙 polisi ynghylch pEPR yn cyflwyno rhwymedigaeth i바카라 사이트檙 cynhyrchwyr dalu am gostau casglu a gwaredu eu pecynwaith cartref pan ddaw바카라 사이트檔 wastraff. Mae hyn yn cysoni cyfrifoldeb y cynhyrchwyr dros becynwaith 芒바카라 사이트檙 egwyddor mai바카라 사이트檙 llygrwr sy바카라 사이트檔 talu. Wrth bennu ffioedd y cynhyrchwyr, dylai Gweinyddwr y Cynllun gyflawni바카라 사이트檙 amcanion perthnasol a바카라 사이트檙 canlyniadau a ddymunir yn y polisi.

Dylai Gweinyddwr y Cynllun gyhoeddi ffioedd sylfaenol terfynol ar gyfer y flwyddyn 2025/26 erbyn mis Mehefin 2025 fan bellaf, ar y sail y bydd digon o ddata cynhyrchwyr yn cael ei gyflwyno바카라 사이트檔 brydlon ar 么l iddo gael ei roi i wasanaeth digidol pEPR (Rhoi Gwybod am Ddata Pecynwaith), gan ganiat谩u gwiriadau rheoleiddio boddhaol. Bydd cyflwyno ffioedd sylfaenol yn cymell cynhyrchwyr i wella dyluniadau a gosod llai o ddeunydd ar y farchnad, gan arwain at atal pecynwaith rhag mynd yn wastraff.聽 Rhaid i Weinyddwr y Cynllun ddefnyddio dull modiwleiddio ffioedd o 2026/27 ymlaen i gymell y cynhyrchwyr i symud i becynwaith a all gael ei ailgylchu a바카라 사이트檌 ailddefnyddio.聽

Mae바카라 사이트檙 Rheoliadau yn ei gwneud yn ofynnol i Weinyddwr y Cynllun gyhoeddi datganiad polisi ar fodiwleiddio cyn gynted ag y bo바카라 사이트檔 ymarferol ar 么l iddo gael ei sefydlu ac yna adolygu바카라 사이트檙 polisi hwnnw o leiaf bob tair blynedd wedyn.聽 Mae바카라 사이트檙 Pedair Gwlad yn disgwyl i바카라 사이트檙 datganiad polisi cyntaf hwn gael ei gyhoeddi ochr yn ochr 芒 Strategaeth Gweinyddwr y Cynllun, erbyn mis Mehefin 2025 fan bellaf.聽 Dylai바카라 사이트檙 datganiad polisi cyntaf ar fodiwleiddio geisio:

• Gyrru바카라 사이트檙 cynhyrchwyr i ddefnyddio pecynwaith cartref sy바카라 사이트檔 haws i바카라 사이트檞 ailgylchu neu i바카라 사이트檞 ailddefnyddio,
• Dosrannu바카라 사이트檙 ffioedd i grwpiau o ddeunyddiau mewn ffordd sy바카라 사이트檔 helpu i gyflawni canlyniadau arfaethedig y cynllun, gan ystyried costau gwaredu a gwell canlyniadau amgylcheddol, gan gynnwys yr effaith ar garbon pan fo바카라 사이트檔 ymarferol,
• Mynegi sut y bydd modiwleiddio yn benodol yn rhoi hwb i ddefnyddio pecynwaith sy바카라 사이트檔 haws i바카라 사이트檞 ailgylchu a symud at ddewisiadau amgen a all gael eu hailddefnyddio, a hefyd
• Mynegi sut y bydd y ffioedd yn helpu ailgylchu ar raddfa fawr.

Mae바카라 사이트檙 Pedair Gwlad hefyd yn disgwyl i Weinyddwr y Cynllun fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 chynaliadwyedd yn ehangach wrth ddatblygu ei Strategaeth. Disgwylir i Weinyddwr y Cynllun ystyried sut y gall helpu i leihau effeithiau amgylcheddol cynhyrchu, cludo a defnyddio바카라 사이트檙 pecynwaith, yn ogystal ag effaith amgylcheddol y pecynwaith pan ddaw바카라 사이트檔 wastraff. Disgwylir hefyd iddo gyfrannu바카라 사이트檔 llawn at gyflawni rhwymedigaethau rhyngwladol a domestig i ddatgarboneiddio.[3]

Methodoleg asesu ailgylchadwyedd聽

I helpu바카라 사이트檙 cynhyrchwyr i wneud y trawsnewidiad hwn mewn pecynwaith, rhaid i Weinyddwr y Cynllun ddatblygu a chynnal methodoleg asesu ailgylchadwyedd a dylai gyhoeddi hon cyn gynted 芒 phosibl ar 么l cael ei sefydlu[4]. Bydd y fethodoleg yn darparu dull safonol i gynhyrchwyr asesu ailgylchadwyedd pecynwaith a bydd yn llywio바카라 사이트檙 broses o fodiwleiddio ffioedd y cynhyrchwyr. Dylid diweddaru바카라 사이트檙 fethodoleg yn flynyddol yn unol 芒 chylchoedd adrodd pEPR.

Rheoli gwastraff pecynwaith yn effeithlon ac effeithiol gan yr awdurdodau lleol

Rhaid i Weinyddwr y Cynllun gyfrifo a dosbarthu taliadau i바카라 사이트檙 awdurdodau lleol am gasglu a gwaredu gwastraff pecynwaith cartref yn effeithlon. Dylai바카라 사이트檙 taliadau alluogi gwasanaethau바카라 사이트檙 awdurdodau lleol i gyflawni바카라 사이트檙 amcanion a nodir yn y datganiad yma a bodloni바카라 사이트檙 polis茂au domestig perthnasol ym mhob gwlad[5].聽聽

Wrth wneud asesiad o gostau gwaredu effeithlon, bydd Gweinyddwr y Cynllun yn ystyried y costau gwaredu y byddai바카라 사이트檙 awdurdod lleol yn eu talu pe bai바카라 사이트檔 darparu gwasanaeth rheoli gwastraff effeithlon, sef gwasanaeth lle mae바카라 사이트檙 costau mor isel ag sy바카라 사이트檔 rhesymol bosibl, gan ystyried unrhyw ffactorau eraill sy바카라 사이트檔 benodol i바카라 사이트檙 awdurdod hwnnw, gan ategu canlyniadau gofynnol y cynllun yr un pryd.

Rhaid i Weinyddwr y Cynllun lunio canllawiau ar y fethodoleg a바카라 사이트檙 weithdrefn y bydd yn eu defnyddio a, lle bo바카라 사이트檔 berthnasol, y ffactorau y bydd yn eu hystyried wrth asesu effeithlonrwydd cyn gynted ag y bo바카라 사이트檔 ymarferol ar 么l cael ei sefydlu.聽 Mae바카라 사이트檙 Pedair Gwlad yn disgwyl i바카라 사이트檙 canllawiau hyn ffurfio rhan o바카라 사이트檙 Cynllun Gweithredol. Rhaid rhoi amcangyfrif i바카라 사이트檙 awdurdodau lleol o바카라 사이트檙 taliadau a wneir iddyn nhw cyn gynted ag y bo바카라 사이트檔 rhesymol ymarferol ar gyfer blwyddyn asesu 2025. Ar gyfer y blynyddoedd dilynol, rhaid i Weinyddwr y Cynllun ddarparu amcangyfrif o바카라 사이트檙 taliadau erbyn 1 Tachwedd fan bellaf cyn y flwyddyn asesu honno[6].

O dan Reoliadau Pecynwaith 2024, o 2028 ymlaen rhaid i Weinyddwr y Cynllun asesu i ba raddau y mae pob awdurdod perthnasol yn darparu gwasanaeth rheoli gwastraff effeithiol mewn perthynas 芒 gwastraff pecynwaith cartref. Er hynny, mae바카라 사이트檙 Pedair Gwlad yn disgwyl i Weinyddwr y Cynllun gychwyn yr asesiadau hyn cyn hyn pan fo바카라 사이트檔 fodlon bod ganddo ddigon o ddata i wneud yr asesiadau hynny.聽 Y rheswm am hyn yw er mwyn sicrhau bod yr awdurdodau lleol yn cael cefnogaeth a chymorth cynnar i wella perfformiad lle bo modd.

Cafodd y metrigau cychwynnol arfaethedig ar gyfer asesu effeithlonrwydd ac effeithiolrwydd costau gwaredu바카라 사이트檙 awdurdodau lleol eu cynnwys wrth hysbysu taliadau dangosol i바카라 사이트檙 awdurdodau lleol ar 28 Tachwedd 2024.聽 Dylai Gweinyddwr y Cynllun adolygu o leiaf bob blwyddyn y dull a바카라 사이트檙 fethodoleg ar gyfer asesu gwasanaeth effeithlon ac effeithiol, er mwyn cyflawni canlyniadau amgylcheddol y cynllun, ac yn y pen draw, cadw deunyddiau o ansawdd uchel mewn defnydd am fwy o amser. Yn ei strategaeth, dylai Gweinyddwr y Cynllun nodi sut mae바카라 사이트檔 bwriadu datblygu바카라 사이트檙 asesiad yma wrth i ddata am gostau a pherfformiad wella dros amser.

Ymgyrchoedd gwybodaeth gyhoeddus

Rhaid i Weinyddwr y Cynllun ddarparu ymgyrchoedd gwybodaeth gyhoeddus i roi gwybodaeth i ddefnyddwyr a busnesau am sut i ailgylchu, ailddefnyddio a gwaredu pecynwaith, ac atal pecynwaith rhag dod yn sbwriel. Wrth ddatblygu ymgyrchoedd gwybodaeth gyhoeddus, dylai gweinyddwr y cynllun ystyried sut y bydd y rhain yn ategu ymgyrchoedd a ddarperir ar y lefel leol a chenedlaethol ochr yn ochr 芒바카라 사이트檙 wybodaeth sydd ar gael ar draws yr ecosystem rheoli gwastraff er mwyn galluogi defnyddwyr a busnesau i chwarae eu rhan, cynyddu ansawdd y deunydd ar gyfer ailgylchu ac ailddefnyddio, a lleihau sbwriel a gwaredu pecynwaith gweddilliol diangen.

Dylai Gweinyddwr y Cynllun nodi ei gynlluniau ar gyfer ymgyrchoedd gwybodaeth gyhoeddus yn ei Strategaeth a nodi바카라 사이트檙 ymgyrchoedd a바카라 사이트檙 gweithgareddau cyfathrebu penodol y mae바카라 사이트檔 bwriadu eu cynnal ar gyfer y flwyddyn nesaf yn ei Gynllun Gweithredol, gan gynnwys sut y bydd y rhain yn cael eu targedu i wella perfformiad ailgylchu ac ailddefnyddio deunyddiau pecynwaith penodol a sut y bydd y rhain yn cael eu teilwra i fynd i바카라 사이트檙 afael 芒바카라 사이트檙 cyd-destun ym mhob gwlad. Dylai바카라 사이트檙 Strategaeth hefyd amlinellu sut y bydd strwythurau llywodraethu ffurfiol yn goruchwylio ymgyrchoedd gwybodaeth gyhoeddus a gweithgareddau cyfathrebu.

Mesur cynnydd ac adrodd arno

Yn ei Strategaeth, mae바카라 사이트檔 ofynnol i Weinyddwr y Cynllun nodi sut y bydd yn mesur ac yn adrodd ar gyflawni ei amcanion a바카라 사이트檌 ganlyniadau. Bydd y dangosyddion perfformiad allweddol y bydd yn eu defnyddio yn cael eu nodi yn ei Gynllun Gweithredol blynyddol.

Yn ychwanegol, mae바카라 사이트檙 Pedair Gwlad yn disgwyl i Weinyddwr y Cynllun ddefnyddio바카라 사이트檙 Strategaeth a바카라 사이트檙 Cynllun Gweithredol i osod amcanion, nodau a safonau perfformiad ymestynnol sy바카라 사이트檔 ystyried disgwyliadau a nodir yn y datganiad polisi yma a chyflawni canlyniadau바카라 사이트檙 cynllun a gwasanaeth o safon i fusnesau ac awdurdodau lleol sy바카라 사이트檔 rhyngweithio 芒 Gweinyddwr y Cynllun.

Bydd y Pedair Gwlad yn monitro perfformiad Gweinyddwr y Cynllun, gan gynnwys drwy adroddiad blynyddol Gweinyddwr y Cynllun, a disgwylir yr adroddiad cyntaf erbyn 30 Medi 2026 ar gyfer blwyddyn 1 pEPR a phob blwyddyn wedyn.

Os bydd Gweinyddwr y Cynllun yn methu 芒 gosod amcanion, nodau neu ddangosyddion perfformiad sy바카라 사이트檔 briodol o ymestynnol, neu바카라 사이트檔 methu eu cyflawni, bydd y Pedair Gwlad yn ystyried a yw바카라 사이트檔 briodol dibynnu ar eu pwerau yn rheoliad 59 o Reoliadau Pecynwaith 2024 i gyfarwyddo Gweinyddwr y Cynllun yn ffurfiol i gymryd camau neu i beidio 芒 chymryd camau penodedig er mwyn gwella perfformiad.

---

[1] Rheoliadau Rhwymedigaethau Cyfrifoldeb Cynhyrchwyr (Gwastraff Pecynwaith a Phecynwaith) 2024.

[2] Rheoliadau Pecynwaith 2024, rheoliad 127

[3] Rheoliadau Pecynwaith 2024, rheoliad 64(7)

[4] Rheoliadau Pecynwaith 2024, Atodlen 7(7)

[5] Rheoliadau Pecynwaith 2024, rheoliad 73, paragraff 1(c)(v)

[6] Rheoliadau Pecynwaith 2024, rheoliad 74