Policy paper

Adolygiad Amddiffyn Strategol 2025: Gwneud Prydain yn Fwy Diogel: yn gadarn gartref, yn gydnerth dramor

Updated 5 June 2025

Rhagair gan yr Adolygwyr

Pan ofynnodd y Prif Weinidog a바카라 사이트檙 Ysgrifennydd Amddiffyn i바카라 사이트檙 tri ohonom바카라 사이트攗n gwleidydd, un milwr, ac un arbenigwr polisi tramor바카라 사이트攊 arwain, yn allanol, yr Adolygiad Amddiffyn Strategol newydd, yr oedd y byd eisoes mewn cyfnod cythryblus. Roedd Rwsia, sy바카라 사이트檔 wladwriaeth ag arfau niwclear, wedi goresgyn a meddiannu rhan o wladwriaeth sofran gyfagos mewn modd creulon ofnadwy. Ac wrth wneud hyn, cafwyd cefnogaeth gan Tsieina, cyfarpar o Iran, a milwyr o Ogledd Corea ar dir Ewrop am y tro cyntaf erioed.

Mae natur anrhagweladwy y digwyddiadau hyn a digwyddiadau byd-eang eraill, ynghyd 芒 chyflymder y newid ym mhob maes, wedi creu bygythiadau a gwendidau brawychus newydd i바카라 사이트檔 gwlad바카라 사이트攇yda바카라 사이트檙 byd mewn cyfnod o gymhlethdod peryglus.

A dweud y gwir, mae바카라 사이트檙 cyd-destun geo-wleidyddol wedi gwaethygu fwy fyth ers i ni ddechrau ar ein gwaith. Mae바카라 사이트檙 heriau i바카라 사이트檙 Byd Rhydd wedi dwysau gyda바카라 사이트檙 gystadleuaeth i fod y 바카라 사이트榩rif b诺er바카라 사이트� honedig ac wrth i바카라 사이트檙 consensws ar 么l yr Ail Ryfel Byd ddatgymalu. Mae바카라 사이트檙 sicrwydd o amgylch y drefn ryngwladol a dderbyniwyd ers cyhyd bellach yn cael ei herio바카라 사이트攁c nid gan yr awdurdodwyr yn unig. Mae바카라 사이트檙 bwrdd gwyddbwyll rhyngwladol wedi cael ei droi ben i wared.

Mewn byd lle mae바카라 사이트檙 amhosibl heddiw yn dod yn anochel yfory, ni ellir gorffwys ar ein rhwyfau ynghylch amddiffyn ein gwlad. Ni ellir ystyried mwyach bod amddiffyn yn rhywbeth sy바카라 사이트檔 cael ei gontractio i바카라 사이트檔 Lluoedd Arfog yn unig, er cystal a dewr ydynt hwythau. Wrth i ni wynebu nifer o fygythiadau a heriau nawr ac yn y dyfodol, mae바카라 사이트檔 hanfodol ein bod yn gweithredu fel cymdeithas gyfan. Mae gan bawb ran i바카라 사이트檞 chwarae ac mae angen cael sgwrs genedlaethol am sut rydym ni바카라 사이트檔 gwneud hyn.

I ddechrau, gofynnodd y Prif Weinidog a바카라 사이트檙 Ysgrifennydd Amddiffyn i ni, yr Adolygwyr, 바카라 사이트榖ennu바카라 사이트檙 rolau, y galluoedd a바카라 사이트檙 diwygiadau sydd eu hangen i fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 heriau, bygythiadau a chyfleoedd yr unfed ganrif ar hugain바카라 사이트�. Dros y naw mis diwethaf, dyna yr ydym wedi ceisio바카라 사이트檌 wneud. Mae바카라 사이트檙 adroddiad hwn, felly, yn ffrwyth llafur o graffu manwl ar bob agwedd ar Amddiffyn, ac mae wedi cynnwys un o바카라 사이트檙 ymgynghoriadau dwysaf a mwyaf trylwyr erioed ar y pwnc.

Mae바카라 사이트檔 adolygiad trawsnewidiol a strategol go-iawn. Fe바카라 사이트檌 luniwyd i atgyfnerthu ataliaeth drwy ail-adeiladu ein parodrwydd i ymladd rhyfel. Mae바카라 사이트檔 dwyn i gof y geiriau 바카라 사이트極s ydych chi바카라 사이트檔 deisyfu heddwch, paratowch am ryfel바카라 사이트�. Mae ein rhaglen niwclear ataliol annibynnol, un o바카라 사이트檙 ffactorau dylanwadol sydd ar flaen meddwl ein gelynion, wedi ymrwymo i NATO ac, o바카라 사이트檙 herwydd, mae바카라 사이트檔 cyfrannu at ddiogelwch y gymuned Ewro-Iwerydd gyfan. Mae hyn yn cael ei adnewyddu.

Rydym yn cynnig cyfuniad o gryfhau ein gwydnwch gartref a model newydd o Lu Integredig, sy바카라 사이트檔 rhoi NATO yn gyntaf. Drwy hynny, rydym yn sicrhau y bydd pobl Prydain yn fwy diogel gartref ac yn fwy dylanwadol dramor. Fodd bynnag, ni fyddwn byth yn disgwyl brwydro yn y dyfodol yn erbyn p诺er milwrol 바카라 사이트榗yfatebol바카라 사이트� mawr ar ein pen ein hunain. NATO yw carreg sylfaen ein hamddiffyniad, gyda 31 o wledydd eraill wedi ymrwymo i ddiogelu바카라 사이트檔 gilydd. Mae biliwn o bobl yn ardal yr Ewro-Iwerydd yn cysgu바카라 사이트檔 dawel bob nos, wedi바카라 사이트檜 gwarchod gan gymal amddiffyn ar y cyd, sef Erthygl V o Gytuniad Gogledd Iwerydd. Rhaid i ni weithio바카라 사이트檔 galed i sicrhau bod hyn yn parhau, gan roi hwb i바카라 사이트檙 Gynghrair drwy ein dull gweithredu a바카라 사이트檔 hymdrechion beunyddiol.

Drwy archwilio pob agwedd ar Amddiffyn yn drwyadl, mae바카라 사이트檙 Adolygiad yn herio바카라 사이트檙 syniad o 바카라 사이트榝usnes fel arfer바카라 사이트�, yn union fel y mae ein gelynion ninnau hefyd wedi datblygu a moderneiddio. Mae바카라 사이트檔 cynnig partneriaeth newydd gyda diwydiant, dan arweiniad Cyfarwyddwr Arfau Cenedlaethol newydd pwerus, i sicrhau bod gan ein lluoedd y cyfarpar sydd eu hangen arnynt바카라 사이트攜n brydlon ac o fewn y gyllideb. Mae gan drethdalwyr hawl i fod yn hyderus bod yr arian y maent yn ei dalu i바카라 사이트檞 cadw바카라 사이트檔 ddiogel yn cael ei ddefnyddio바카라 사이트檔 ddoeth ac yn briodol.

Bydd yr Adolygiad yn rhoi hwb i바카라 사이트檙 Lluoedd Wrth Gefn, yn rhoi bywyd newydd i hyfforddiant, yn mynd i바카라 사이트檙 afael 芒 phroblemau llety milwyr, yn cael gwared ar fiwrocratiaeth gynhenid, ac yn newid y diwylliant ym maes Amddiffyn. Gan ddysgu o바카라 사이트檙 datblygiadau arloesol sydd ar waith yn Wcr谩in, y wers sylfaenol ar gyfer y presennol yw bod yn rhaid i dechnoleg ddatblygu바카라 사이트檔 gyflymach nawr nag ar unrhyw adeg yn hanes dyn바카라 사이트攔haid i바카라 사이트檔 lluoedd ein hunain, a바카라 사이트檙 adran Amddiffyn gyfan, arloesi ar gyflymder rhyfel. Dros amser, bydd rhaid gwyrdroi바카라 사이트檙 duedd o wanhau ein lluoedd바카라 사이트攕ef nodwedd o바카라 사이트檙 바카라 사이트榙ifidend heddwch바카라 사이트� mawr ar 么l i바카라 사이트檙 Rhyfel Oer ddod i ben.

Gofynnwyd i ni gynnal ein Hadolygiad o fewn cyd-destun cyllidebol o drawsnewid i 2.5% o GDP. Rydym yn cydnabod, diolch byth, y bydd hyn yn berthnasol o 2027, ac nid dim hwyrach. Yr hyn sydd hefyd yn arwyddocaol yw바카라 사이트檙 dyhead i wario 3% o GDP ar Amddiffyn yn y 2030au os bydd yr amodau economaidd ac ariannol yn caniat谩u hynny. Mae hyn yn newyddion da o ystyried y gallai바카라 사이트檙 2.3% presennol (sy바카라 사이트檔 cynnwys buddsoddiad sylweddol yn y rhaglen niwclear ataliol, sef prif flaenoriaeth amddiffyn y DU, ac ymrwymiadau craidd eraill) fod wedi gorfodi gwneud arbedion mewn galluoedd hanfodol.

Rydym yn hyderus bod y trawsnewidiad rydym yn ei gynnig ar gyfer y byd caletach hwn rydym yn byw ynddo nawr yn mynd i fod yn fforddiadwy dros ddeng mlynedd, o ystyried yr adnoddau newydd hyn sy바카라 사이트檔 cael eu haddo. Fodd bynnag, gan ein bod yn byw mewn cyfnod mor gythryblus, efallai y bydd angen symud yn gyflymach. Mae modd cyflymu바카라 사이트檙 cynllun rydym wedi바카라 사이트檌 gyflwyno i naill ai roi mwy o sicrwydd neu i gynnull system Amddiffyn mewn argyfwng.

Rydym wedi cynnal yr Adolygiad hwn ar y cyd 芒바카라 사이트檙 Weinyddiaeth Amddiffyn (nid ar ei chyfer), ac rydym wedi gweithio바카라 사이트檔 agos gyda바카라 사이트檙 Prif Weinidog a바카라 사이트檙 Ysgrifennydd Amddiffyn. Felly, ni ddylai바카라 사이트檙 cynnwys achosi unrhyw sioc iddynt바카라 사이트攈yd yn oed os nad oeddem wedi sicrhau consensws ac yn sicr nid ydym yn cefnu ar y cyfle i fod yn feiddgar ac yn radical.

Mae바카라 사이트檙 Adolygiad wedi elwa o ymdrechion ac arbenigedd ein cyd-arolygwyr, 바카라 사이트楾卯m Adolygiad Amddiffyn 6바카라 사이트�: Grace Cassy; Edward Dinsmore; Jean-Christophe Gray; Angus Lapsley; Robin Marshall; a바카라 사이트檙 Gwir Anrhydeddus Syr Jeremy Quin. Rydym hefyd wedi cael cymorth arwrol drwyddi draw gan d卯m o bobl ymroddedig, talentog, o sawl adran wahanol바카라 사이트攐바카라 사이트檙 Weinyddiaeth Amddiffyn, y Lluoedd Arfog, adrannau eraill y Llywodraeth, a charfan o swyddogion cyswllt milwrol rhyngwladol a swyddogion sifiliaid. Rydym yn hynod o ddiolchgar iddynt oll.聽

Yr Arglwydd Robertson o Port Ellen KT GCMG

Y Cadfridog Syr Richard Barrons KCB CBE

Dr Fiona Hill CMG

Cyflwyniad a Throsolwg

Mae바카라 사이트檙 her i바카라 사이트檔 cenhedlaeth ni heddiw yn gofyn am ymateb dros genhedlaeth. Am y tro cyntaf ers diwedd y Rhyfel Oer, mae바카라 사이트檙 DU yn wynebu bygythiadau lluosog, uniongyrchol i바카라 사이트檞 diogelwch, ei ffyniant a바카라 사이트檌 gwerthoedd democrataidd. Mae바카라 사이트檙 byd i gyd yn wynebu cyfnod anwadal ac ansicrwydd difrifol.

Mewn ymateb, rhaid i바카라 사이트檙 DU, gyda바카라 사이트檌 chynghreiriaid바카라 사이트攜n enwedig y rhai yn NATO바카라 사이트攆od yn barod unwaith eto i ddelio 芒바카라 사이트檙 amgylchiadau anoddaf un: atal a rhwystro rhyfel llawn drwy fod yn barod i ymladd ac i ennill. Tan yn ddiweddar, byddai rhyfel o바카라 사이트檙 fath yn erbyn gwlad arall sydd 芒 lluoedd milwrol datblygedig yn anodd ei gredu. Mae바카라 사이트檔 debyg y byddai바카라 사이트檙 ymateb hwn yn llawn dwyster, hirfaith a chostus ym mhob ffordd. Mae symud i sefyllfa lle바카라 사이트檙 ydym yn barod i ymladd rhyfel yn yr oes newydd hon yn hanfodol.

Wrth i ddatblygiadau cyflym mewn technoleg yrru바카라 사이트檙 newidiadau mwyaf ers dros ganrif o ran brwydro mewn rhyfel, mae바카라 사이트檔 rhaid i바카라 사이트檙 DU droi at ffordd newydd o ryfela. Rhaid harneisio technoleg newydd yn barhaus a meddwl yn wahanol am beth yw 바카라 사이트榩诺er milwrol바카라 사이트� confensiynol a sut i바카라 사이트檞 gynhyrchu. Mewn rhyfela modern, mae metrigau syml, fel nifer y bobl a바카라 사이트檙 platfformau a ddefnyddir, wedi dyddio ac yn annigonol. Bellach, rhaid cael rhwydweithiau deinamig o asedau 芒 chriw, asedau heb griw, asedau awtonomaidd a llifoedd data i greu effaith filwrol a chapasiti i achosi angau,^{[footnote 1]} gyda systemau milwrol yn gwneud penderfyniadau ar gyflymder peiriant ac yn gweithredu바카라 사이트檔 hyblyg ar draws parthau.

Rhaid i Luoedd Arfog y DU allu goroesi unwaith eto mewn ymgyrchoedd hir drwy gael mynediad sicr at alluoedd allweddol바카라 사이트攁 hyn i gyd yn cael ei seilio ar ddiwydiant ffyniannus sy바카라 사이트檔 barod i dyfu a chynnal arloesedd a chynhyrchiant yn 么l yr angen.

Ac mewn newid pendant o바카라 사이트檙 cyfnod ar 么l y Rhyfel Oer, mae바카라 사이트檔 hanfodol rhoi pwyslais o바카라 사이트檙 newydd ar amddiffyn a gwydnwch gartref hefyd, gyda gweithgareddau 바카라 사이트榦 dan y trothwy바카라 사이트�,^{[footnote 2]} mwy o fynediad at y gofod a바카라 사이트檙 gofod seiber, a datblygiadau di-ben-draw mewn systemau arfau i gyd yn ei gwneud yn haws i바카라 사이트檔 gelynion achosi niwed i바카라 사이트檙 DU, hyd yn oed o bell.

Lle mae adolygiadau blaenorol wedi mynd i바카라 사이트檙 afael 芒바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog yn fwy cyfyng, mae바카라 사이트檙 Adolygiad Amddiffyn Strategol hwn yn adolygiad 바카라 사이트榦바카라 사이트檙 gwraidd i바카라 사이트檙 brig바카라 사이트� o Amddiffyn yn y DU a gomisiynwyd gan y Prif Weinidog ym mis Gorffennaf 2024 mewn ymateb i fyd sy바카라 사이트檔 newid yn gyflym. Mae바카라 사이트檔 amlinellu바카라 사이트檙 diwygiadau dwfn sydd eu hangen i 바카라 사이트榮icrhau bod y Deyrnas Unedig yn gadarn gartref ac yn gydnerth dramor바카라 사이트攏awr ac am flynyddoedd i ddod바카라 사이트�. ^{[footnote 3]}

Dan oruchwyliaeth yr Ysgrifennydd Gwladol dros Amddiffyn, cafodd yr Adroddiad Amddiffyn Strategol ei arwain gan Adolygwyr allanol: Yr Arglwydd (George) Robertson; y Cadfridog Syr Richard Barrons; a Dr Fiona Hill. Cafodd ei gynnal o fewn y Cylch Gorchwyl a bennwyd gan y Llywodraeth a바카라 사이트檌 gostio wedyn o fewn y gyllideb amddiffyn uwch o 2.5% o GDP o Ebrill 2027 a 3% yn y 2030s, yn amodol ar yr amodau economaidd a chyllidol. ^{[footnote 4]} Nodir proses yr Adolygiad, gan gynnwys ei ymgysylltiad sylweddol ag arbenigedd mewnol ac allanol, yn yr Atodiad.

Yn yr adroddiad hwn rydym yn nodi:

• Pam mae angen newidiadau i Amddiffyn yn y DU, gan ystyried y cyd-destun rhyngwladol a바카라 사이트檙 cyd-destun diogelwch yn y cyfnod hyd at 2040 a chyflwr presennol Amddiffyn (Pennod 2).^{[footnote 5]}

• Pa rolau y dylai Amddiffyn eu chwarae ac ymhle yn y blynyddoedd nesaf (Pennod 3).

• Sut dylai바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog frwydro a sut dylai Amddiffyn ehangach gefnogi바카라 사이트檙 frwydr honno, gyda gweithlu sydd wedi바카라 사이트檌 rymuso a hyblyg i drawsnewid dulliau ymladd rhyfeloedd y DU (Pennod 4).

• Ochr yn ochr 芒 phwy y dylai Amddiffyn ymladd: pa mor ganolog yw cynghreiriaid a phartneriaid er mwyn i바카라 사이트檙 DU allu adeiladu p诺er diwydiannol a galluoedd cyffredin, ac yn y pen draw ymladd ac ennill (Pennod 5); a phwysigrwydd creu cysylltiad o바카라 사이트檙 newydd 芒 chymdeithas y DU i sicrhau gwydnwch a dyfnder strategol yn achos argyfwng neu wrthdaro (Pennod 6).

• Galluoedd brwydro바카라 사이트檙 Llu Integredig (Pennod 7), gan roi sylw i elfennau rheng flaen a galluoedd Amddiffyn sylfaenol y DU바카라 사이트攃reu grym sy바카라 사이트檔 addas ar gyfer rhyfel yn yr 21^ain Ganrif drwy Gynllun Buddsoddi mewn Amddiffyn newydd dros ddeng mlynedd.^{[footnote 6]}

Oes newydd o fygythiadau

Mae hon yn foment bwysig iawn i바카라 사이트檙 DU a바카라 사이트檌 chynghreiriaid (Pennod 2). Roedd ymosodiad Rwsia ar Wcr谩in yn 2022 yn drobwynt strategol. Dangosodd hyn natur cyfnewidiol a deinamig y bygythiad, gyda rhyfel gwladwriaethol yn dychwelyd i Ewrop, gelynion yn defnyddio rhethreg niwclear mewn ymgais i ddylanwadu ar y broses o wneud penderfyniadau, a바카라 사이트檙 DU a바카라 사이트檌 chynghreiriaid o dan warchae yn ddyddiol gan weithredoedd o dan drothwy rhyfel wrth i gystadleuaeth ryngwladol ddwysau. Mae바카라 사이트檙 gwrthdaro hefyd wedi dangos grym technoleg newydd sydd wedi newid ble y caiff rhyfeloedd eu hymladd, sut a gyda beth. Mae perygl y bydd y Lluoedd Arfog nad ydynt yn newid ar yr un cyflymder 芒 thechnoleg yn mynd yn ddiwerth.

Mae바카라 사이트檔 bwysig nodi mai dim ond un fflachbwynt o lawer yw Wcr谩in ymysg ansefydlogrwydd ac anwadalrwydd cynyddol yn y byd a amlygir gan gyflymder rhyfeddol y newidiadau yn y dirwedd ryngwladol ers lansio바카라 사이트檙 Adolygiad hwn yn 2024. Yr hyn sydd fwyaf amlwg adeg ysgrifennu바카라 사이트檙 adroddiad hwn yw바카라 사이트檙: trafodaethau am gadoediad yn rhyfel Wcr谩in-Rwsia; y posibilrwydd o ddanfon 바카라 사이트榣lu sicrwydd바카라 사이트� i Wcr谩in petai yna gadoediad; a chwestiynau mawr am ddyfodol diogelwch yn Ewrop sy바카라 사이트檔 anochel ar 么l i바카라 사이트檙 Unol Daleithiau newid ei blaenoriaethau diogelwch gyda바카라 사이트檌 ffocws nawr yn troi at yr Indo-Basiffig a diogelu바카라 사이트檙 famwlad.^{[footnote 7]} Yn y b么n, nid yw rhagdybiaethau hirsefydlog y DU am strwythurau a balansau p诺er byd-eang mor sicr mwyach.

Mae Lluoedd Arfog y DU wedi dechrau ar broses angenrheidiol o newid mewn ymateb i바카라 사이트檙 realiti newydd hwn. Ond nid yw바카라 사이트檙 cynnydd wedi bod yn ddigon cyflym na radical. Mae바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog yn dal i gael eu siapio gan risgiau a gofynion y cyfnod ar 么l y Rhyfel Oer바카라 사이트攚edi바카라 사이트檜 teilwra바카라 사이트檔 bennaf ar gyfer gwrthdaro yn erbyn gweithredwyr nad ydynt yn wladwriaethau ar ymylon Ewrop a thu hwnt. Er bod y rhain yn sylweddol ac yn heriol, nid oedd y gweithrediadau hyn yn gofyn bod 바카라 사이트榗ymdeithas gyfan바카라 사이트� yn ymbaratoi ar gyfer rhyfel, amddiffyn gartref, cadernid, a chynhyrchiant diwydiannol.

Oes newydd i Amddiffyn yn y DU

Mewn ymateb i바카라 사이트檙 cyd-destun strategol hwn, mae ein Hadolygiad yn disgrifio oes newydd ar gyfer Amddiffyn. Gan adeiladu ar y newidiadau sydd eisoes ar waith, ein gweledigaeth yw y bydd Amddiffyn y DU, erbyn 2035:

Yn b诺er amddiffyn blaenllaw sy바카라 사이트檔 defnyddio technoleg, gyda Llu Integredig i atal, i ymladd ac i ennill drwy arloesi바카라 사이트檔 gyson ar gyflymder rhyfel.

Rhaid i Amddiffyn allu cyflawni ei r么l sylfaenol: sef atal bygythiadau i바카라 사이트檙 DU a바카라 사이트檌 chynghreiriaid drwy ymbaratoi ar gyfer rhyfel, a darparu polisi yswiriant cadarn petai ataliaeth yn methu. Dylid mynd ar drywydd hyn fel rhan o ddull gweithredu cymdeithas gyfan ar gyfer atal ac amddiffyn, lle mae Amddiffyn yn cyfuno ei gryfderau 芒 rhai바카라 사이트檙 Llywodraeth, diwydiant a chymdeithas yn ehangach.

Rolau Amddiffyn y DU

Y man cychwyn ar gyfer yr Adolygiad hwn yw polisi 바카라 사이트楴ATO yn Gyntaf바카라 사이트� y Llywodraeth (Pennod 3). Mae angen amlwg i바카라 사이트檙 DU ddyblu ei hymdrechion o fewn y Gynghrair a chynyddu ei chyfraniad at ddiogelwch yr Ewro-Iwerydd yn fwy eang바카라 사이트攜n enwedig wrth i ymddygiad ymosodol Rwsia dyfu ar draws Ewrop ac wrth i Unol Daleithiau America addasu ei blaenoriaethau rhanbarthol. Wrth wneud y newid hwn, rhaid prif-ffrydio바카라 사이트檙 Gynghrair o ran sut mae Amddiffyn yn cynllunio, yn meddwl ac yn gweithredu.

Nid yw 바카라 사이트楴ATO yn Gyntaf바카라 사이트� yn golygu 바카라 사이트楴ATO yn unig바카라 사이트�. Dylai바카라 사이트檙 DU fabwysiadu dull pragmatig o gryfhau cyd-ddiogelwch yn yr Ewro-Iwerydd drwy gyfrwng partneriaethau dwyochrog ac amlochrog cryfach.^{[footnote 8]} Mae바카라 사이트檙 Gynghrair ei hun yn cydnabod pwysigrwydd gweithio gyda phartneriaid y tu allan i바카라 사이트檙 rhanbarth바카라 사이트攇an adlewyrchu바카라 사이트檙 cysylltiad rhwng diogelwch yr Ewro-Iwerydd a diogelwch rhanbarthau eraill fel y Dwyrain Canol a바카라 사이트檙 Indo-M么r Tawel. Rhaid i Amddiffyn hefyd allu canlyn a diogelu buddiannau, ymrwymiadau a chyfrifoldebau sylweddol y DU y tu allan i바카라 사이트檙 rhanbarth, gan gynnwys amddiffyn ei thiriogaeth sofran.

Serch hynny, gwelir pwysigrwydd sylfaenol diwallu ymrwymiadau바카라 사이트檙 Gynghrair a siapio ataliaeth yn yr Ewro-Iwerydd bob dydd yn y rolau parhaus sy바카라 사이트檔 atgyfnerthu ei gilydd, y mae바카라 사이트檔 rhaid i Amddiffyn eu cyflawni. Dyma바카라 사이트檙 tair r么l graidd i Amddiffyn:

• R么l 1: Amddiffyn, gwarchod a gwella gwydnwch y DU, ei Thiriogaethau Tramor, a바카라 사이트檌 Thiriogaethau Dibynnol ar y Goron.

• R么l 2: Amddiffyn ac atal yn yr Ewro-Iwerydd.

• R么l 3: Dylanwadu ar yr amgylchedd diogelwch byd-eang.

Y ddwy swyddogaeth galluogi ar gyfer Amddiffyn yw:聽

• Datblygu sylfaen ddiwydiannol ac arloesedd ffyniannus a chadarn o ran amddiffyn.
• Cyfrannu at gydlyniant a pharodrwydd cenedlaethol.

Trawsnewid gallu바카라 사이트檙 DU i ymladd rhyfeloedd

Er mwyn ymateb i fygythiadau heddiw ac yfory, rhaid i Amddiffyn newid yn sylfaenol sut mae바카라 사이트檔 brwydro a sut mae바카라 사이트檔 cefnogi바카라 사이트檙 frwydr honno: gan gynyddu바카라 사이트檔 gyflym capasiti바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog i achosi angau, ac i frwydro drwy arloesi ym maes technoleg (Pennod 4). Gan ddefnyddio gwersi o바카라 사이트檙 rhyfel yn Wcr谩in a바카라 사이트檙 newidiadau sefydliadol a alluogir drwy Diwygio Amddiffyn, dylai바카라 사이트檙 cyfan o바카라 사이트檙 gwaith Amddiffyn (y Lluoedd Arfog ac Adran y Wladwriaeth gyda바카라 사이트檌 gilydd) gael ei sbarduno gan resymeg y cylch arloesi바카라 사이트攕ef gallu darganfod arloesedd, ei brynu a바카라 사이트檌 ddefnyddio, a바카라 사이트檌 wthio drwodd o바카라 사이트檙 cysyniad cychwynnol i바카라 사이트檙 rheng flaen yn gyflym.

Wrth wraidd y trawsnewidiad hwn mae tri newid sylfaenol yn y dull gweithredu. Rhaid i Amddiffyn gyflawni바카라 사이트檙 canlynol:

• Integreiddio drwy ddyluniad.
  Er mwyn i바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog fod mor effeithiol 芒 phosibl o ran capasiti achosi angau, rhaid iddynt gwblhau바카라 사이트檙 daith o newid o 바카라 사이트榞ydweithio바카라 사이트� i 바카라 사이트榠ntegredig바카라 사이트�: wedi바카라 사이트檜 dylunio a바카라 사이트檜 cyfarwyddo fel un llu o dan awdurdod Pennaeth y Staff Amddiffyn, ac yn cael eu darparu yn unol 芒바카라 사이트檙 dyluniad hwn gan un Drefn Reoli Strategol a Gwasanaethau. O dan y model newydd hwn, nid oes angen darparu dyluniad llu sefydlog erbyn dyddiad penodol. Rhaid i ddyluniad a galluoedd y Llu Integredig, a바카라 사이트檙 ffordd y caiff ei gefnogi gan Amddiffyn yn ehangach, barhau i esblygu yn yr un modd 芒 bygythiadau a thechnoleg. Rhaid i바카라 사이트檙 Llu Integredig allu gweithredu mewn gwahanol ffurf: fel rhan o Drefniadau Rheoli NATO yn 么l ei ddyluniad; mewn clymblaid; ac fel grym sofran. Er mwyn cyflawni newid sylweddol yn ei gapasiti i achosi angau, rhaid i바카라 사이트檙 Llu Integredig fod yn seiliedig ar sylfaen ddigidol gyffredin a data a rennir. Dylai darparu fod yn un o바카라 사이트檙 prif flaenoriaethau. Dylai un 바카라 사이트榗enhadaeth ddigidol바카라 사이트�바카라 사이트攊 ddarparu 바카라 사이트榞we targedu바카라 사이트� digidol^{[footnote 9]} erbyn 2027바카라 사이트攁lluogi Amddiffyn i lwyddo lle mae wedi methu o바카라 사이트檙 blaen, yn ogystal 芒 chreu gr诺p arbenigol o Ymladdwyr Rhyfel Digidol y gellid eu defnyddio ochr yn ochr 芒바카라 사이트檙 person茅l rheng flaen (Pennod 4.1).

• Arwain gan arloesedd.
  Heddiw, mae llawer o바카라 사이트檙 arloesi gorau i바카라 사이트檞 weld yn y sector preifat, tra bo바카라 사이트檙 cynnydd mewn amlygrwydd technolegau defnydd deuol^{[footnote 10]} wedi ehangu바카라 사이트檙 rhwyd o ddarpar gyflenwyr sy바카라 사이트檔 gallu cyfrannu at ganlyniadau Amddiffyn. Rhaid i amddiffyn gofleidio ei r么l o ran sbarduno arloesedd a thwf, gan fabwysiadu technoleg newydd yn gyflym i gadw바카라 사이트檙 Llu Integredig ar flaen y gad o ran rhyfela. Yn benodol, dylai Amddiffyn feithrin perthynas 芒바카라 사이트檙 buddsoddwyr y tu 么l i바카라 사이트檙 arloeswyr. Dylid ceisio arbenigedd allanol yn systematig drwy Gr诺p Cynghori newydd ar gyfer Buddsoddwyr Amddiffyn, gydag aelodau바카라 사이트檔 cynnwys buddsoddwyr cyfalaf menter ac ecwiti preifat, a bod cyllid preifat yn cael ei ddwyn i mewn o dan fodelau cyllido newydd. Er mwyn paratoi ar gyfer llwyddiant yn fewnol, dylai Amddiffyn ad-drefnu바카라 사이트檙 strwythurau presennol i greu dau sefydliad ar wah芒n o dan y Cyfarwyddwr Arfau Cenedlaethol:

  • Sefydliad Ymchwil a Gwerthuso Amddiffyn,^{[footnote 11]} sy바카라 사이트檔 canolbwyntio ar alluogi ymchwil camau cynnar allanol ac sy바카라 사이트檔 agor y drws i academia.
  • Sefydliad newydd ar gyfer Arloesedd Amddiffyn y DU (UKDI),^{[footnote 12]} sy바카라 사이트檔 canolbwyntio ar harneisio arloesedd masnachol, gan gynnwys ar gyfer technolegau defnydd deuol. Bydd gan UKDI gyllideb flynyddol wedi바카라 사이트檌 chlustnodi o 拢400m o leiaf (Pennod 4.2).

• Cefnogir gan ddiwydiant.
  Er mwyn datblygu sylfaen ddiwydiannol ac arloesedd ffyniannus a chadarn i gefnogi바카라 사이트檙 Llu Integredig, rhaid i Amddiffyn greu partneriaeth newydd gyda diwydiant. Wedi바카라 사이트檌 arwain gan y Strategaeth Ddiwydiannol Amddiffyn sydd ar y gweill ac o dan arweiniad y Cyfarwyddwr Arfau Cenedlaethol, mae hyn yn golygu ailwampio prosesau caffael o바카라 사이트檙 gwaelod i바카라 사이트檙 brig: gan ymgysylltu 芒 diwydiant yn gynnar mewn prosesau caffael ar ganlyniadau dymunol; sicrhau bod cyflenwyr yn cael eu gwobrwyo am gynhyrchiant a chymryd risgiau; a lleihau바카라 사이트檙 baich ar ddarpar gyflenwyr, boed y rheini바카라 사이트檔 fusnesau newydd neu바카라 사이트檔 brif gwmn茂au. Wrth galon y bartneriaeth hon, dylid meithrin agwedd newydd, wedi바카라 사이트檌 segmentu, at gaffael:^{[footnote 13]}

• Platfformau modiwlaidd mawr (contractio o fewn dwy flynedd).
• Uwchraddio바카라 사이트檔 gyflym ar batrwm troellen a modiwlaidd (contractio o fewn blwyddyn).
• Ecsbloetio masnachol yn gyflym (contractio o fewn tri mis), gydag o leiaf 10% o gyllideb caffael offer Amddiffyn yn cael ei wario ar dechnolegau newydd bob blwyddyn.

Dylid hefyd prif-ffrydio allforion a phartneriaethau gyda galluoedd rhyngwladol^{[footnote 14]} i brosesau caffael o바카라 사이트檙 cychwyn cyntaf, gyda바카라 사이트檙 cyfrifoldeb dros allforion amddiffyn yn cael ei roi yn 么l i바카라 사이트檙 Weinyddiaeth Amddiffyn (MOD) yn ogystal 芒 fframwaith newydd ar gyfer adeiladu a chynnal cydberthnasau 聽llywodraeth-i-lywodraeth. Dylai penderfyniadau buddsoddi ystyried y costau cysylltiedig i sicrhau eu bod yn wirioneddol fforddiadwy바카라 사이트攅r enghraifft, caffael, cymorth ac uwchraddio gydol oes, a newidiadau i seilwaith (Pennod 4.2).

Drwy ddefnyddio ei b诺er marchnad yn fwy pwrpasol a thrwy flaenoriaethu busnes yn y DU, dylai Amddiffyn hefyd anelu at gyflawni ar gyfer economi바카라 사이트檙 DU a darparu ar gyfer ymladdwyr rhyfel yr un pryd. Mae gan amddiffyn botensial sylweddol heb ei wireddu i fod yn beiriant newydd ar gyfer twf wrth galon strategaeth economaidd y DU. Byddai diwygio radical o바카라 사이트檙 b么n i바카라 사이트檙 brig ym maes caffael amddiffyn바카라 사이트攜nghyd 芒 buddsoddiad sylweddol mewn arloesi, technoleg newydd, gweithgynhyrchu uwch, a sgiliau바카라 사이트攜n cynyddu gallu cynhyrchiol economi바카라 사이트檙 DU. Dylai Amddiffyn anelu바카라 사이트檔 uchel, gan fesur llwyddiant o ran nifer a maint cwmn茂au technoleg amddiffyn a defnydd deuol yn y DU. Bydd llwyddiant hefyd yn golygu gwelliant sylweddol mewn cynhyrchiant Amddiffyn, cystadleurwydd, allforion a gwerth am arian, a chaiff hyn ei gefnogi gan y Cynllun Effeithlonrwydd a Diwygio Amddiffynnewydd (Pennod 4.2).^{[footnote 15]}

Yn y pen draw, rhaid i bobl y DU gyflawni바카라 사이트檙 trawsnewidiad hwn i Amddiffyn (Pennod 4.3), wedi바카라 사이트檜 grymuso gan newidiadau mewn polis茂au 바카라 사이트榩obl바카라 사이트� a diwylliant sy바카라 사이트檔 cael gwared ar fiwrocratiaeth ac sy바카라 사이트檔 dileu ymddygiad annerbyniol yn y gweithle. Mae angen ymyriad wedi바카라 사이트檌 dargedu i fynd i바카라 사이트檙 afael 芒바카라 사이트檙 argyfwng yn y gweithlu Amddiffyn바카라 사이트攇wella recriwtio drwy opsiynau cyflymach a mwy hyblyg fel 바카라 사이트榖lynyddoedd i ffwrdd바카라 사이트� milwrol, gwella lefelau cadw drwy gynllun 바카라 사이트榞weithio hyblyg바카라 사이트� arfaethedig y Weinyddiaeth Amddiffyn, a blaenoriaethu buddsoddiad yn y Senedd hon yn y llety sy바카라 사이트檔 bell iawn o바카라 사이트檙 safonau angenrheidiol ar hyn o bryd.

Rhaid canolbwyntio ar sicrhau bod y 바카라 사이트榣lu cyfan바카라 사이트�^{[footnote 16]} mor effeithiol 芒 phosibl:

• Er mwyn cyflawni바카라 사이트檙 rolau a nodir yn yr Adolygiad hwn, nid oes lle i leihau nifer y Milwyr Parhaol sydd wedi바카라 사이트檜 hyfforddi a바카라 사이트檜 harfogi바카라 사이트檔 dda ar draws y tri Gwasanaeth, hyd yn oed wrth i바카라 사이트檙 lluoedd symud tuag at roi llawer mwy o bwyslais ar awtonomi. Yn gyffredinol, rydym yn rhagweld cynnydd yng nghyfanswm nifer y person茅l Rheolaidd pan fydd cyllid yn caniat谩u hynny. Mae hyn yn cynnwys cynnydd bach yn nifer Milwyr Rheolaidd y Fyddin fel blaenoriaeth.
• Gan gynyddu nifer y Milwyr Wrth Gefn 20% pan fydd cyllid yn caniat谩u (yn fwyaf tebygol yn y 2030au), ac adfywio바카라 사이트檙 berthynas 芒바카라 사이트檙 Lluoedd Wrth Gefn Strategol.
• Ail-lunio gweithlu바카라 사이트檙 Gwasanaeth Sifil gyda phwyslais ar berfformiad, cynhyrchiant a sgiliau, gan leihau costau o leiaf 10% erbyn 2030.
• Rhyddhau staff milwrol o swyddogaethau swyddfa gefn i rolau rheng flaen ac awtomeiddio 20% o swyddogaethau AD, Cyllid a Masnachol erbyn Gorffennaf 2028. Dylai hyn fod yn gam cyntaf o leiaf.
• Diwygio hyfforddiant ac addysg fel eu bod yn addasu llawer mwy i wersi gweithredol, gan sicrhau y gellir cymryd risgiau dan reolaeth mewn hyfforddiant milwrol, a chreu mwy o gapasiti a hyblygrwydd drwy ddatblygu un amgylchedd ar-lein. Dylid defnyddio cymwysterau a darpariaeth addysg sifil lle bo hynny바카라 사이트檔 bosibl i gynyddu effeithlonrwydd ac i leihau바카라 사이트檙 rhwystrau rhwng Amddiffyn, diwydiant a chymdeithas ehangach.

Cryfhau ataliaeth drwy gynghreiriau a phartneriaethau

Rhaid i바카라 사이트檙 DU gryfhau cyd-ddiogelwch a chreu dyfnder strategol drwy fuddsoddi바카라 사이트檔 weithredol yn ei berthnasoedd (Pennod 5). Mae adnoddau cyfyngedig yn golygu na all y DU fod yn bopeth i bawb. Rhaid i바카라 사이트檙 DU flaenoriaethu ei ffordd o weithio, yn seiliedig ar y rolau a amlinellir ym Mhennod 3 a gan ddefnyddio바카라 사이트檙 ystod lawn o ddulliau sydd ar gael.

Mae cytundebau dwyochrog a phartneriaethau galluogrwydd바카라 사이트攇yda바카라 사이트檙 Unol Daleithiau a Chynghreiriaid NATO Ewropeaidd바카라 사이트攜n cynnig arf pwerus i gryfhau perthnasoedd a sefydlogrwydd Ewro-Iwerydd. Mae바카라 사이트檙 un peth yn wir am weithgarwch dwyochrog 芒 nifer fach o wledydd, gan gynnwys y Fyddin Ymgyrchol ar y Cyd, a바카라 사이트檙 fformatau E3 ac E5.^{[footnote 17]} Caiff hyn ei ategu drwy weithredu Partneriaeth Diogelwch ac Amddiffyn y DU a바카라 사이트檙 UE. Rhaid datblygu AUKUS a바카라 사이트檙 Rhaglen Brwydro Awyr Byd-eang fel patrwm o gydweithio ar alluogrwydd ac fel arwydd pwerus o uchelgais y DU i ddod 芒 phartneriaid o ranbarthau daearyddol gwahanol yn nes at ei gilydd i gefnogi cyd-ddiogelwch. Mae ategu cefnogaeth i Wcr谩in er mwyn ceisio setliad gwleidyddol gwydn yn hanfodol, yn ogystal 芒 dysgu o바카라 사이트檙 profiadau eithriadol mewn rhyfela ar y tir, gyda dr么n, a brwydro hybrid.

Amddiffyn a gwydnwch gartref: dull cymdeithas gyfan

Mae ffocws o바카라 사이트檙 newydd ar wydnwch ac amddiffyn gartref yn hanfodol i ataliaeth fodern, gan sicrhau parhad bywyd cenedlaethol mewn argyfwng (Pennod 6). Dylai ail-greu바카라 사이트檙 cysylltiad rhwng Amddiffyn a chymdeithas fod yn fan cychwyn, fel rhan o sgwrs genedlaethol dan arweiniad y Llywodraeth ar amddiffyn a diogelwch. Gellir cyflawni hyn yn rhannol drwy ehangu바카라 사이트檙 Lluoedd Cadetiaid 30% erbyn 2030 (gydag uchelgais i gyrraedd 250,000 yn y tymor hwy) a gweithio gyda바카라 사이트檙 Adran Addysg i ddatblygu dealltwriaeth o바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog ymysg pobl ifanc mewn ysgolion.

Mae angen corff mwy sylweddol o waith i sicrhau diogelwch a gwydnwch y seilwaith cenedlaethol hanfodol a바카라 사이트檙 gwasanaethau hanfodol mae바카라 사이트檔 eu darparu. Dylai바카라 사이트檙 Weinyddiaeth Amddiffyn, gyda바카라 사이트檙 Llywodraeth ehangach, archwilio 바카라 사이트榗ytundeb newydd바카라 사이트� ar gyfer diogelu ac amddiffyn y seilwaith cenedlaethol hanfodol sydd wedi바카라 사이트檌 wreiddio mewn partneriaeth 芒바카라 사이트檙 sector preifat a gweithredwyr cysylltiedig. I gefnogi hyn, dylai바카라 사이트檙 Llynges Frenhinol chwarae r么l arweiniol a chydlynol newydd i warchod piblinellau a cheblau o dan y m么r a thraffig morol.

Rhaid i바카라 사이트檙 Llywodraeth hefyd allu sicrhau trosglwyddiad cynaliadwy ac effeithiol i ryfel os oes angen. Dylai Bil Parodrwydd i Amddiffyn newydd roi pwerau wrth gefn i바카라 사이트檙 Llywodraeth i ymbaratoi바카라 사이트檙 Lluoedd Wrth Gefn a diwydiant petai argyfwng yn datblygu바카라 사이트檔 wrthdaro. Dylai hefyd hwyluso craffu allanol ar barodrwydd y DU i ymladd rhyfeloedd.

Y Llu Integredig: llu sy바카라 사이트檔 addas i ryfel yn yr 21^ain ganrif

Y dasg hanfodol yw trawsnewid y Lluoedd Arfog, adfer eu parodrwydd i ymladd, a gwrthdroi바카라 사이트檙 duedd o 바카라 사이트榳anhau바카라 사이트� y galluoedd sylfaenol na ellir dygymod hebddynt mewn gwrthdaro hirfaith a dwys (Pennod 7).

Rhaid i바카라 사이트檙 DU barhau i ymroi ei rhaglen niwclear ataliol annibynnol gyda NATO (Pennod 7.1), gan addasu ei chynghreiriau, ei sylfaen ddiwydiannol, a바카라 사이트檌 galluoedd milwrol i sicrhau y gall barhau i atal y bygythiadau mwyaf eithafol. Bydd angen i바카라 사이트檙 DU gael sbectrwm llawn o opsiynau i reoli unrhyw ddwysau fel rhan o NATO, a hynny drwy ei grymoedd niwclear a chonfensiynol ar y cyd. Dylai Amddiffyn ddechrau trafod 芒바카라 사이트檙 Unol Daleithiau a NATO am fanteision ac ymarferoldeb posibl cyfraniad pellach y DU yn ymgyrch niwclear NATO. Byddai rhagor o fuddsoddiad mewn galluoedd ymosodiadau manwl confensiynol ac Amddiffyniad Awyr a Thaflegrau Integredig yn cynyddu바카라 사이트檙 opsiynau ar gyfer atal ac ymateb i fygythiadau difrifol.

Rhaid i Uwch Weinidogion sbarduno ymdrechion i gynnal y rhaglen niwclear ataliol fel y brif flaenoriaeth Amddiffyn ac fel 바카라 사이트榊mdrech Genedlaethol바카라 사이트�. Mae바카라 사이트檙 rhaglen i ddisodli바카라 사이트檙 arfben sofran yn hollbwysig a bydd angen buddsoddiad sylweddol gan y Senedd hon. Byddai cadarnhau niferoedd arfaethedig y llongau tanfor ymosod SSN yn rhoi eglurder ynghylch y capasiti adeiladu a바카라 사이트檙 tempo angenrheidiol ar gyfer pob llong danfor niwclear. I sicrhau dyfodol hirdymor y rhaglen niwclear ataliol, rhaid i바카라 사이트檙 Llywodraeth ddechrau gweithio yn y Senedd hon i ddiffinio바카라 사이트檙 gofyniad am olynydd i바카라 사이트檙 llong danfor Dreadnought.

Dylai symud tuag at ddefnyddio mwy o awtonomi a Deallusrwydd Artiffisial (AI) yng ngrymoedd confensiynol y DU fod yn flaenoriaeth uniongyrchol ar gyfer trawsnewid y llu (Pennod 7). Fel yn Wcr谩in, byddai hyn yn darparu mwy o gywirdeb, rhagor o gapasiti i achosi angau, a galluoedd rhatach바카라 사이트攇an newid economeg Amddiffyn. Dylai바카라 사이트檙 symudiad hwn tuag at ddeallusrwydd artiffisial ac awtonomi fanteisio ar y datblygiad cyfochrog o sylfaen ddigidol gyffredin, Cronfa Fuddsoddi Amddiffyn mewn Deallusrwydd Artiffisial sydd wedi바카라 사이트檌 gwarchod, a galluogrwydd gweithredol cychwynnol ar gyfer Canolfan Systemau Amddiffyn Heb Griw newydd a gaiff ei sefydlu erbyn mis Chwefror 2026.

Dylai바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog gyflymu바카라 사이트檙 newid hwn i gymysgedd 바카라 사이트榰chel-isel바카라 사이트� o offer바카라 사이트攅r enghraifft:

• Cysyniad 바카라 사이트楢tlantic Bastion바카라 사이트� y Llynges Frenhinol ar gyfer diogelu Gogledd yr Iwerydd ar ran y DU a NATO a바카라 사이트檌 chynlluniau ar gyfer llongau cludo asgell awyr hybrid (Pennod 7.2).
• Model 바카라 사이트楻ecce-Strike바카라 사이트� y Fyddin ar gyfer grym ymladd ar y tir, gyda바카라 사이트檙 nod o arwain at ddatblygu deg gwaith y capasiti i achosi angau.^{[footnote 18]} Dylai바카라 사이트檙 model newydd hwn fod yn sail i drawsnewid y ddwy adran a Phencadlys y Corfflu sydd wedi ymrwymo i Gorfflu Llu Wrth Gefn Strategol NATO (Pennod 7.3).
• Datblygiad yr RAF o바카라 사이트檙 System Brwydro Awyr yn y Dyfodol바카라 사이트攃hweched genhedlaeth y jet gyda chriw yn gweithredu drwy blatfformau cydweithredol awtonomaidd (Pennod 7.4).

Gyda바카라 사이트檙 Llu Integredig yn ymladd fel un ar draws pob un o바카라 사이트檙 pum maes, rhaid rhoi mwy o sylw i바카라 사이트檙 parthau gofod a seiber ac electromagnetig (SeiberEM):^{[footnote 19]}

• Mae mynediad sicr i weithredu yn y gofod, oddi yno a thrwyddo yn sail i ddiogelwch a ffyniant y DU. Dylai바카라 사이트檙 Weinyddiaeth Amddiffyn fuddsoddi yng ngwydnwch systemau gofod milwrol, gan ganolbwyntio ar reoli바카라 사이트檙 gofod, mantais gwneud penderfyniadau, a galluoedd sy바카라 사이트檔 cefnogi swyddogaethau 바카라 사이트楧eall바카라 사이트� ac 바카라 사이트榊mosod바카라 사이트�. Dylai바카라 사이트檙 is-bwyllgor Cabinet ar ei newydd wedd bennu dull strategol y DU o ymdrin 芒바카라 사이트檙 gofod, gan fanteisio i바카라 사이트檙 eithaf ar y synergeddau rhwng sector gofod sifil y DU ac anghenion milwrol clir (Pennod 7.5).
• Mae바카라 사이트檙 parth SeiberEM yr un mor hanfodol i ddiogelu a gweithredu yn yr holl barthau eraill ac mae바카라 사이트檔 hanfodol ar gyfer y we targedu digidol. Mae바카라 사이트檔 hanfodol cryfhau swyddogaethau Amddiffyn hanfodol i ymosodiadau seiber. Rhaid i Amddiffyn symud i sylfaen fwy rhagweithiol yn y maes hwn. Dylai바카라 사이트檙 Drefn Reoli Seiber-EM newydd바카라 사이트攁 sefydlwyd o fewn y Drefn Reoli Gweithredol Arbenigol (SOC) neu바카라 사이트檙 Drefn Reoli Strategol yn flaenorol바카라 사이트攅felychu바카라 사이트檙 Drefn Reoli Gofod wrth sicrhau cydlyniad y parth, yn hytrach na chyfarwyddo gweithrediad. Dylid sefydlu gallu gweithredu cychwynnol erbyn diwedd 2025 (Pennod 7.6).

Wrth Ddiwygio Amddiffyn, bydd y Drefn Reoli Gweithredoedd Arbenigol (SOC) yn gyfrifol am gyflawni (ar gyfarwyddyd y Pencadlys Strategol Milwrol newydd) llawer o gyd-alluogwyr a galluoedd arbenigol y Llu Integredig바카라 사이트攐 Ddeallusrwydd Amddiffyn i바카라 사이트檙 Rhwydwaith Amddiffyn Byd-eang Integredig, Gwasanaethau Meddygol Amddiffyn, y Lluoedd Arfog Arbennig (SF) a바카라 사이트檙 Lluoedd Gweithredoedd Arbennig (SOF). Mae Lluoedd Arbennig y DU바카라 사이트攏eu 바카라 사이트渇laen y llafn바카라 사이트� fel y c芒nt eu hadnabod바카라 사이트攜n cynrychioli model gweithredol y Llu Integredig, gan arwain y ffordd o ran arloesi technolegau a systemau newydd ar draws pob parth. Rhaid i Amddiffyn ddal ati i wella바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog Arbennig, gan sicrhau dewis sofran y DU drwy gynnal y gallu strategol hwn ar y lefel uchaf un.

Er bo rhai adolygiadau yn y gorffennol wedi canolbwyntio ar offer rheng flaen ar draul galluoedd sylfaenol, rydym wedi ceisio unioni바카라 사이트檙 cydbwysedd hwn. Rydym yn argymell canolbwyntio ar y canlynol:

• Grymuso Deallusrwydd Amddiffyn fel arweinydd swyddogaethol yr holl sefydliadau sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 deallusrwydd amddiffyn바카라 사이트攔hoi sylw i flaenoriaethau a safonau cyffredin, wedi바카라 사이트檜 hategu gan siarter Deallusrwydd Amddiffyn newydd, ac, ymhen amser, sy바카라 사이트檔 gwbl rhyngweithredol 芒 Chymuned Cudd-wybodaeth y DU (Pennod 7.9).
• Ail-adeiladu Gwasanaethau Meddygol Amddiffyn, cydlynu gwahanol adnoddau meddygol amddiffyn a chychwyn adolygiad sbrint gyda바카라 사이트檙 Adran Iechyd a Gofal Cymdeithasol i sicrhau y gellir diwallu anghenion person茅l adeg heddwch ac adeg rhyfel (Pennod 7.10).
• Adfer y Pencadlys Strategol^{[footnote 20]} y mae바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog yn gweithredu oddi yno: cyflwyno Cynllun Ailgyfalafu바카라 사이트檙 Seilwaith Amddiffyn erbyn mis Chwefror 2026 i fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 blynyddoedd o danariannu a chanfod ffyrdd o gynyddu gwerth yr ystad fel ased cenedlaethol (Pennod 7.11).
• Targedu buddsoddiad mewn cyd-gefnogi galluogwyr ac arfau rhyfel. Dylai Amddiffyn gynnal galluoedd arfau sydd 바카라 사이트榓r waith bob amser바카라 사이트�, gan osod y sylfeini diwydiannol i allu cyflymu cynhyrchiant os oes angen. Dylai hyn gael ei ategu gan ddatblygu ymhellach arfau newydd sy바카라 사이트檔 targedu ynni (Pennod 7).

Y rheidrwydd i drawsnewid

Mae angen dilyniant darbodus i sicrhau bod gan y Lluoedd Arfog yr hyn sydd ei angen arnynt pan fydd ei angen arnynt o fewn yr adnoddau sydd ar gael ac i sicrhau바카라 사이트檙 budd gorau posibl ar fuddsoddiad. Mae hyn yn cynnwys bod yn barod i sbarduno ymdrechion i drawsnewid y Lluoedd Arfog ac adfer parodrwydd petai바카라 사이트檙 amodau바카라 사이트檔 gwaethygu ymhellach, neu i fyddino Amddiffyn y DU yn gyflym os bydd argyfwng.

Nid oes rheswm dros oedi cyn newid yn sylfaenol sut mae Amddiffyn yn gweithio. Gellir defnyddio Diwygio Amddiffyn바카라 사이트攜 rhaglen barhaus o newid sefydliadol a diwylliannol (Blwch 1)바카라 사이트攆el gyrrwr ar gyfer diwygio ar draws yr Adran Wladol a바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog. Yn wahanol i adrannau eraill yn y Llywodraeth, nid oes gan y Weinyddiaeth Amddiffyn reolaeth dros yr amserlen adeg anghydfod a gwrthdaro. Ond mae gan 바카라 사이트榙digwyddiadau바카라 사이트� a gelynion y DU hynny. Mae angen gweithredu바카라 사이트檔 feiddgar a phendant. Nid yw 바카라 사이트榖usnes fel arfer바카라 사이트� yn opsiwn.

Rydym yn ymwybodol iawn bod geiriau fel 바카라 사이트榯rawsnewid바카라 사이트� wedi cael eu defnyddio o바카라 사이트檙 blaen mewn adolygiadau amddiffyn ond mai pur anaml y mae바카라 사이트檙 bwriad wedi cael ei gyflawni. Bydd Diwygio Amddiffyn yn ffactor allweddol o ran llwyddiant yn y blynyddoedd i ddod. Lle mae바카라 사이트檙 Adolygiad Amddiffyn Strategol yn datgan beth mae바카라 사이트檔 rhaid i Amddiffyn ei wneud yn y ddegawd nesaf a바카라 사이트檙 tu hwnt, bydd y rhaglen Diwygio Amddiffyn yn penderfynu yn y pen draw sut mae바카라 사이트檔 cael ei gyflawni, a pha mor llwyddiannus ydyw. I gefnogi gweithredu, rydym wedi nodi ymyriadau allweddol a dyddiadau profi i roi hwb pellach i gynnydd lle bu바카라 사이트檔 araf yn y gorffennol a lle bu diffyg atebolrwydd. Yn anorfod, y Weinyddiaeth Amddiffyn fydd yn bwrw ymlaen 芒바카라 사이트檙 gwaith hwn o greu cynlluniau gweithredu manwl바카라 사이트攕y바카라 사이트檔 gam hanfodol i sicrhau bod yr adran yn cymryd perchnogaeth dros ganfyddiadau ac argymhellion yr Adolygiad.

Blwch 1: Diwygio Amddiffyn: paratoi ar gyfer llwyddiant ym maes Amddiffyn

Pwrpas Diwygio Amddiffyn yw sefydlu trefniadau llywodraethu cadarn a symlach, creu atebolrwydd cliriach, a phrosesau gwneud penderfyniadau cyflymach ar draws y Weinyddiaeth Amddiffyn a바카라 사이트檙 Lluoedd Arfog. Y man cychwyn yw ailstrwythuro Amddiffyn o dan bedwar maes (Ffigur 1).

Ffigur 1: Cyfrifoldebau uwch swyddogion a staff milwrol o dan y rhaglen Diwygio Amddiffyn

Rydym yn cefnogi바카라 사이트檔 gryf y newid sefydliadol a lansiwyd gan yr Ysgrifennydd Amddiffyn ac a geisir o dan Diwygio Amddiffyn. Wrth iddo fynd rhagddo dylai ganolbwyntio ar y canlynol:

• Cefnogi meddylfryd 바카라 사이트楿n Gwasanaeth Amddiffyn바카라 사이트� drwy strwythurau rheoli gyrfa sy바카라 사이트檔 gwobrwyo ymddygiad a gweithrediad yn unol 芒 hynny, gyda NATO yn brif ystyriaeth. Dylid edrych ar opsiynau mwy radical i ddileu seilos Gwasanaeth unigol, fel byrddau dyrchafu ar y cyd neu drefniadau rheoli gyrfaoedd canolog.
• Creu newid sylweddol yn nhrefniadau rheoli ariannol a rheoli rhaglenni바카라 사이트檙 adran. Fel y Prif Swyddog Cyfrifyddu, rhaid i바카라 사이트檙 Is-ysgrifennydd Parhaol gadw바카라 사이트檙 prif gyfrifoldeb dros gynllunio ariannol a rhaid iddo allu rhoi cyfrif am sefyllfa ariannol yr adran, hyd yn oed wrth i uwch arweinwyr eraill gael mwy o awdurdod ariannol yn eu priod feysydd cyfrifoldeb. Gellid symleiddio바카라 사이트檙 broses o gymeradwyo prosiectau a rhaglenni ymhellach drwy weithredu바카라 사이트檔 llawn y model 바카라 사이트榯air llinell amddiffyn바카라 사이트� safonol yn y diwydiant ar gyfer sicrhau risg.^{[footnote 21]} Mae ymgorffori Trysorlys EM a Swyddogaeth Fasnachol Swyddfa바카라 사이트檙 Cabinet yn y model hwn yn rhoi바카라 사이트檙 seiliau yn eu lle ar gyfer gwell perthynas waith.
• Sicrhau bod r么l y Cyfarwyddwr Arfau Cenedlaethol yn canolbwyntio ar ymgysylltu 芒바카라 사이트檙 diwydiant a phartneriaid rhyngwladol i ddatblygu agenda diwydiant amddiffyn ac allforion y Llywodraeth. Bydd hyn yn gofyn am ddirprwyo awdurdod dros reoli caffael ac elfennau eraill o waith Gr诺p y Cyfarwyddwr Arfau Cenedlaethol.
• Bydd cefnogi바카라 사이트檙 gwaith o fabwysiadu technolegau newydd yn barhaus, yn enwedig deallusrwydd artiffisial (AI), yn galluogi Amddiffyn i gymryd camau breision yn y ffordd y mae바카라 사이트檔 brwydro a바카라 사이트檙 cynhyrchiant y mae바카라 사이트檔 ei gyflawni. Rhaid i바카라 사이트檙 Weinyddiaeth Amddiffyn gyfrannu at waith y Cynllun Gweithredu Cyfleon Deallusrwydd Artiffisial,^{[footnote 22]} dan arweiniad yr Adran Gwyddoniaeth, Arloesedd a Thechnoleg, lle bynnag y bo modd.

Cawsom ein harwain yn bennaf gan y t卯m Diwygio Amddiffyn, neu drwy gydweithio 芒 nhw, ar y strwythurau sefydliadol mwyaf effeithiol ar gyfer llywodraethu a chyflawni ym maes Amddiffyn. Fodd bynnag, yn yr adroddiad hwn, byddwn weithiau바카라 사이트檔 gwneud awgrymiadau i바카라 사이트檞 hystyried ynghylch rolau a chyfrifoldebau i바카라 사이트檙 rhaglen Diwygio Amddiffyn ddatblygu ymhellach.

---

1. Mae 바카라 사이트榗apasiti i achosi angau바카라 사이트� yn cyfeirio at b诺er ymladd (grym niweidiol a dinistriol) y Lluoedd Arfog.聽鈫�

2. Mae ymosodiadau 바카라 사이트榦 dan y trothwy바카라 사이트� yn ymosodiadau nad ydynt bob amser yn cyrraedd y trothwy cyfreithiol ar gyfer 바카라 사이트榬hyfel바카라 사이트�. Maent yn cynnwys defnyddio ysb茂o, dylanwad gwleidyddol, sabotaj, llofruddio a gwenwyno, ymyrraeth etholiadol, twyllwybodaeth, propaganda, a dwyn Eiddo Deallusol (IP). Mae ymosodiadau o바카라 사이트檙 fath yn aml yn anodd eu priodoli바카라 사이트檔 ddiamheuol i droseddwr oherwydd y dulliau a ddefnyddir a바카라 사이트檙 ffaith bod gwladwriaethau바카라 사이트檔 aml yn dibynnu ar weithredwyr procsi. Yn yr Adolygiad hwn, rydym yn defnyddio바카라 사이트檙 term ymosodiad 바카라 사이트榦 dan y trothwy바카라 사이트�. Efallai y bydd eraill yn cyfeirio atynt fel 바카라 사이트榶mosodiadau tir llwyd바카라 사이트� oherwydd bod gweithredoedd o바카라 사이트檙 fath yn y tir llwyd rhwng 바카라 사이트榟eddwch바카라 사이트� a 바카라 사이트榬hyfel바카라 사이트�, gan herio eglurder y gwahaniaeth cyfreithiol rhwng y ddau. Defnyddir y term 바카라 사이트榬hyfela hybrid바카라 사이트� yn gyfnewidiol yn aml o fewn y termau hyn ond rydym ni바카라 사이트檔 ystyried bod ganddo ystyr mwy penodol, lle defnyddir gweithredoedd milwrol 바카라 사이트榗inetig바카라 사이트� ar yr un pryd ag ymosodiadau o dan y trothwy i gyflawni amcanion y wladwriaeth.聽鈫�

3. Adolygiad Amddiffyn Strategol 2024-2025: Cylch gorchwyl - 바카라 사이트, 17 Gorffennaf 2024.聽鈫�

4. Adolygiad Amddiffyn Strategol 2024-2025: Cylch gorchwyl - 바카라 사이트, 17 Gorffennaf 2024; Datganiad Llafar y Prif Weinidog i D欧바카라 사이트檙 Cyffredin: 25 Chwefror 2025. Cyhoeddodd y Prif Weinidog hefyd y bwriad i gydnabod cyfraniad UKIC (Cymuned Cudd-wybodaeth y DU) at amddiffyn y DU, gydag Amddiffyn ac UKIC gyda바카라 사이트檌 gilydd yn gwario 2.6% o바카라 사이트檙 GDP ar amddiffyn erbyn 2027.聽鈫�

5. Mae바카라 사이트檙 Adolygiad hwn wedi ystyried y cyd-destun strategol yn y cyfnod hyd at 2040. Fodd bynnag, mae rhaglenni바카라 사이트檙 Weinyddiaeth Amddiffyn yn gweithio ar gylchoedd o ddeng mlynedd. Caiff hyn ei adlewyrchu yn yr adroddiad hwn, sy바카라 사이트檔 cyfleu gweledigaeth ar gyfer Amddiffyn a llwybr at drawsnewid Amddiffyn erbyn 2035.聽鈫�

6. A fydd yn disodli바카라 사이트檙 Cynllun Cyfarpar.聽鈫�

7. , Brwsel, Gwlad Belg, 12 Chwefror 2025.聽鈫�

8. Hynny yw, mewn grwpiau gyda nifer fach o wledydd a grwpiau gyda nifer fwy o wledydd.聽鈫�

9. Byddai바카라 사이트檙 we targedu digidol yn cysylltu 바카라 사이트榮ynwyryddion바카라 사이트�, 바카라 사이트榩enderfynwyr바카라 사이트�, ac 바카라 사이트榚ffeithiau바카라 사이트�. Mae hyn yn arwain at ddewis a chyflymder wrth benderfynu sut i ddifrodi neu ddinistrio targed penodol ar draws parthau, ac mewn parth seiber ac electromagnetig cystadleuol.聽鈫�

10. Technoleg a ddatblygwyd at ddefnydd bywyd sifil ond sydd hefyd 芒 defnydd milwrol o bosibl.聽鈫�

11. Gan gadw바카라 사이트檙 brand Dstl o bosib.聽鈫�

12. Cyhoeddwyd ym mis Mawrth 2025. 바카라 사이트 to turbocharge defence innovation - 바카라 사이트.聽鈫�

13. Cyhoeddwyd gan Ganghellor y Trysorlys ym mis Mawrth 2025. , tud. 36.聽鈫�

14. Megis AUKUS a바카라 사이트檙 Rhaglen Brwydro Awyr Byd-eang (GCAP). O dan AUKUS, bydd Awstralia, y DU a바카라 사이트檙 Unol Daleithiau yn datblygu llongau tanfor niwclear wedi바카라 사이트檜 harfogi바카라 사이트檔 gonfensiynol y gellir eu cyfnewid, yn ogystal 芒 thechnolegau datblygedig fel AI, systemau awtonomaidd, seiber, taflegrau hypersonig, a rhyfela o dan y d诺r. O dan GCAP, bydd yr Eidal, Japan a바카라 사이트檙 DU yn datblygu awyren y chweched cenhedlaeth바카라 사이트攔han o바카라 사이트檙 System Brwydro Awyr yn y Dyfodol (Future Combat Air System), sy바카라 사이트檔 cynnwys awyrennau 芒 chriw, platfformau heb griw, arfau바카라 사이트檙 genhedlaeth nesaf, rhwydweithiau a rhannu data.聽鈫�

15. Datganiad Llafar y Prif Weinidog i D欧바카라 사이트檙 Cyffredin: 25 Chwefror 2025.聽鈫�

16. Yn cynnwys y Lluoedd Rheolaidd ac Wrth Gefn, gweision sifil a chontractwyr.聽鈫�

17. Mae바카라 사이트檙 Llu Ymgyrchol ar y Cyd (Joint Expeditionary Force) yn cael ei harwain gan y DU ac mae바카라 사이트檔 cynnwys naw aelod arall: Denmarc; Estonia; y Ffindir; Gwlad yr I芒; Latfia; Lithwania; yr Iseldiroedd; Norwy; a Sweden. Mae바카라 사이트檙 E3 yn fformat ar gyfer cydweithredu diplomyddol rhwng Ffrainc, yr Almaen a바카라 사이트檙 DU, tra bo바카라 사이트檙 E5 yn fformat ar gyfer cydweithredu diplomyddol rhwng Ffrainc, yr Almaen, yr Eidal, Gwlad Pwyl a바카라 사이트檙 DU.聽鈫�

18. Wedi바카라 사이트檌 fesur yn erbyn model brig芒d arfogedig confensiynol.聽鈫�

19. Mae바카라 사이트檙 sbectrwm electromagnetig a seiberofod bellach yn cael eu trin fel un parth milwrol (Pennod 7.6).聽鈫�

20. Y rhwydwaith seilwaith (meysydd awyr, porthladdoedd, warysau, pencadlysoedd a chanolfannau ymgyrchoedd), 바카라 사이트榓sedau trafnidiaeth바카라 사이트� (fel trenau a llongau), a gweithgareddau i gludo milwyr a deunyddiau.聽鈫�

21. Lle mai바카라 사이트檙 rheolwr rhaglen neu bortffolio yw바카라 사이트檙 pwynt sicrwydd risg (neu바카라 사이트檙 바카라 사이트榣linell amddiffyn바카라 사이트�) cyntaf, y bwrdd cymeradwyo mewnol yw바카라 사이트檙 ail bwynt, a바카라 사이트檙 Swyddfa Archwilio Genedlaethol sy바카라 사이트檔 darparu바카라 사이트檙 trydydd pwynt sicrwydd drwy graffu allanol聽鈫�

22. Cynllun Gweithredu Cyfleoedd AI, 13 Ionawr 2025 바카라 사이트� 바카라 사이트.聽鈫�