Un rapport de mise en œuvre et ses avantages
Mis à jour 9 octobre 2024
Tous les États sont liés par le DIH coutumier et leurs obligations conventionnelles en vertu des Conventions de Genève de 1949. Ces lois internationales ne sont cependant efficaces que si elles sont correctement mises en œuvre dans le système national de chaque État.
Un rapport sur la mise en œuvre du DIH au niveau national (ou plus simplement, un « rapport de mise en œuvre ») détaille :
- Les traités de DIH auxquels l바카라 사이트™Ã‰tat a consenti à être partie; et
- Les mesures adoptées par l바카라 사이트™Ã‰tat pour mettre en Å“uvre ces traités dans les lois et les politiques nationales.
Ce document peut être directement préparé par le gouvernement ou par un organisme officiellement reconnu, comme une Commission nationale du DIH ou une Société nationale de la Croix-Rouge ou du Croissant-Rouge. Il peut être également préparé par un expert spécialiste de l바카라 사이트™application nationale du droit international au sein de l바카라 사이트™Ã‰tat concerné, comme par exemple un professeur d바카라 사이트™université. En tout état de cause, le gouvernement doit initier, examiner et formaliser le rapport.
Le DIH n바카라 사이트™impose en aucun cas aux États de produire un rapport de mise en Å“uvre. L바카라 사이트™Ã©laboration volontaire de ce rapport présente cependant plusieurs avantages.
En premier lieu, bien que tous les États puissent ne pas souhaiter rendre public leur rapport de mise en Å“uvre, sa publication permet aux États de présenter leurs réalisations respectives en termes de mise en Å“uvre du DIH et de préparer le terrain pour le respect du DIH. La publication du rapport peut également améliorer la compréhension générale du DIH, en encourageant et en informant le dialogue autour des questions de DIH, à la fois sur le plan national et à l바카라 사이트™Ã©tranger.
En deuxième lieu, un rapport de mise en Å“uvre peut servir de document de référence unique que les fonctionnaires peuvent consulter à diverses fins, qu바카라 사이트™il s바카라 사이트™agisse de rédiger des rapports ou des mémoires juridiques, de répondre à des questions parlementaires ou d바카라 사이트™envisager de nouvelles politiques liées au DIH. En rassemblant en un seul endroit les informations relatives à toutes les obligations de l바카라 사이트™Ã‰tat et à la législation de mise en Å“uvre (ou tous autres instruments), le rapport de mise en Å“uvre peut apporter une aide pratique aux personnes chargées d바카라 사이트™Ã©laborer les politiques et autres décideurs.
En troisième lieu, en s바카라 사이트™interrogeant sur la manière dont les dispositions de chaque traité de DIH applicable ont été mises en Å“uvre dans la législation nationale - ou transformées en politiques, doctrine et manuels militaires - les responsables gouvernementaux peuvent identifier toute lacune éventuelle dans l바카라 사이트™application du traité à l바카라 사이트™Ã©chelle nationale. Cette analyse n바카라 사이트™a pas besoin d바카라 사이트™Ãªtre rendue publique, même si le reste du rapport est publié. Le gouvernement peut alors travailler avec le corps législatif ou d바카라 사이트™autres acteurs concernés pour élaborer un plan d바카라 사이트™action visant à combler ces lacunes.
La mise en Å“uvre efficace du DIH favorise finalement un cadre international articulé autour de règles communes. Ces règles communes encouragent à leur tour un comportement prévisible de la part des États et créent des conditions propices à l바카라 사이트™Ã©tat de droit, à la responsabilité et à la transparence. Le simple fait d바카라 사이트™effectuer des recherches, de rédiger et de publier un rapport de mise en Å“uvre contribue à renforcer la confiance entre les États et, par là même, la mise en Å“uvre et le respect du DIH à travers le monde. La publication d바카라 사이트™un rapport de mise en Å“uvre est une déclaration forte sur l바카라 사이트™engagement d바카라 사이트™un État à faire respecter le système juridique international fondé sur des règles.