Consultation outcome

Summary of consultation responses and conclusion (Welsh) (accessible version)

Updated 9 August 2021

漏 Crown copyright 2021

This publication is licensed under the terms of the Open 바카라 사이트 Licence v3.0 except where otherwise stated. To view this licence, visit or write to the Information Policy Team, The National Archives, Kew, London TW9 4DU, or email: psi@nationalarchives.gov.uk.

Where we have identified any third party copyright information you will need to obtain permission from the copyright holders concerned.

This publication is available at /government/consultations/serious-violence-reduction-orders/outcome/summary-of-consultation-responses-and-conclusion-welsh-accessible-version

Rhagair yr Ysgrifennydd Cartref

Mae bywydau pobl ifainc yn cael eu colli oherwydd troseddau cyllyll, mae troseddau cyllyll yn chwalu teuluoedd ac mae바카라 사이트檔 creu ofn mewn cymunedau. Rwyf wedi cwrdd 芒 rhieni dioddefwyr ac wedi gweld o lygad y ffynnon y dinistr llwyr a바카라 사이트檙 galar unigryw y maent yn cael eu gorfodi i바카라 사이트檞 dioddef. Ni ddylai unrhyw fam na thad orfod rhaid mynd drwy바카라 사이트檙 profiad hwnnw. Mae arnom ddyletswydd iddynt hwy, a phawb sydd wedi colli anwyliaid i drais difrifol, wneud popeth o fewn ein gallu i fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 hyn.

Fel Ysgrifennydd Cartref, rwyf wedi cefnogi바카라 사이트檙 heddlu bob cam o바카라 사이트檙 ffordd yn yr ymdrech hon. Yr wyf wedi rhoi mwy o bwerau ac adnoddau iddynt fynd ar 么l troseddwyr chymryd cyllyll ac arfau peryglus eraill oddi ar ein strydoedd, gan gynnwys recriwtio 20,000 rhagor o swyddogion.

Ond mae llawer mwy i바카라 사이트檞 wneud. Mae troseddau cyllyllyn parhau i fod yn broblem ddifrifol. . Mae cymunedau pobl dduon a lleiafrifoedd ethnig yn cael eu heffeithio바카라 사이트檔 anghymesur, gyda data바카라 사이트檔 dangos bod unigolion duon yn fwy tebygol o ddioddef trais difrifol a dynladdiad. Dengys astudiaethau diweddar fod cyfraddau erledigaeth dynladdiad ers 2000 wedi bod bum gwaith yn uwch ar gyfer dioddefwyr duon o gymharu 芒 dioddefwyr gwynion[footnote 1], yn cynyddu i ddeg gwaith yn uwch ar gyfer rhai 16 i 24 mlwydd oed[footnote 2]. Mae바카라 사이트檙 data diweddaraf rhwng 2018 a 2019 yn dangos bod y risg dynladdiad i bobl dduon ifainc yn 24 gwaith yn uwch na phobl wynion ifainc[footnote 3]. Er bod data hyd at fis Mawrth 2020 yn dangos bod cyfraddau derbyniadau i바카라 사이트檙 ysbyty ar gyfer ymosod 芒 gwrthrych miniog bum gwaith yn uwch ar gyfer unigolion duon o gymharu ag unigolion gwynion[footnote 4].

Gan fod y teuluoedd a바카라 사이트檙 cymunedau hyn yn dioddef, mae gennym ddyletswydd foesol i weithredu. Dyna pam y byddwn yn cyflwyno Gorchmynion Lleihau Trais Difrifol (SVROs) ym Mesur yr Heddlu, Troseddau, Dedfrydu a Llysoedd (PCSC) 2021.

Gwyddom fod yr heddlu바카라 사이트檔 gweld stopio a chwilio fel dull hanfodol i fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 throseddau treisgar, ac yr ydym eisoes wedi ei gwneud yn haws i heddluoedd ddefnyddio pwerau sydd eisoes yn bodoli. Fodd bynnag, mae gormod o droseddwyr sy바카라 사이트檔 cario cyllyll ac arfau yn troseddu tro ar 么l tro, ac nod Gorchmynion Lleihau Trais Difrifol yw helpu i roi diwedd i바카라 사이트檙 cylch hwnnw.

Bydd y gorchmynion yn galluogi바카라 사이트檙 heddlu i gymryd ymagwedd fwy rhagweithiol a thargedu바카라 사이트檔 well y rhai sydd eisoes wedi바카라 사이트檜 cael yn euog o droseddau penodol yn ymwneud 芒 chyllyll neu arfau ymosodol. Byddant hefyd yn gallu rhwystro troseddwyr rhag cario cyllyll neu arfau drwy gynyddu바카라 사이트檙 risg o gael eu dal.

Cefnogir y gorchmynion gan gamau gweithredu eang y Llywodraeth i leihau trais difrifol. Gwyddom mai dim ond un rhan o바카라 사이트檙 ateb yw gorfodi바카라 사이트檙 gyfraith llym ac yr ydym yn buddsoddi mewn dull cyson a lleol at wrthdroi바카라 사이트檙 broses. Mae hyn yn cynnwysein rhwydwaith o Unedau Lleihau Trais, sy바카라 사이트檔 gweithredu dull system leol o fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 thrais a byddwn hefyd yn treialu Gorchmynion Atal Troseddau Cyllyll ac yn cyflwyno dyletswydd gyfreithiol newydd mewn ardaloedd lleol i atal trais difrifol gyda바카라 사이트檔 gilydd. Mae cyfleoedd i ymyrryd, cyn i unrhyw blentyn neu berson ifanc godi cyllell neu arf, a rhaid inni fanteisio arnynt.

Yn anad dim, mae hyn yn ymwneud ag achub bywydau. Fel Ysgrifennydd Cartref, fy mhrif flaenoriaeth yw diogelwch ein dinasyddion. Bob tro y bydd rhywun yn cario cyllell neu arf, mae perygl iddynt ddifetha eu bywyd eu hun a bywydau pobl eraill. Mae pob trywaniad yn gadael llwybr o ddioddefaint. Wrth fynd i바카라 사이트檙 afael 芒바카라 사이트檙 mater hwn, mae바카라 사이트檙 cyhoedd am gael gweithredu. Mae바카라 사이트檙 cyhoedd am i바카라 사이트檞 cymunedau fod yn fwy diogel. Yr ydym wedi clywed y neges honno바카라 사이트檔 uchel ac yn groch, ac yr wyf yn gwbl benderfynol o sicrhau ein bod yn troi pob carreg yn ein cenhadaeth i atal mwy o dywallt gwaed a cholli bywyd.

Y Gwir Anrhydeddus Priti Patel AS

Ysgrifennydd Cartref

Crynodeb or ymatebion ir ymgynghoriad

1. Ar 14 Medi 2020, lansiodd y Swyddfa Gartref ymgynghoriad ar Orchmynion Lleihau Trais Difrifol (SVROs), gorchymyn llys newydd i helpu achub bywydau a lleihau trais difrifol drwy geisio newid ymddygiad rhai sy바카라 사이트檔 cario cyllyll ac arfau. Nod yr ymgynghoriad oedd mesur barn y cyhoedd, yr heddlu, elusennau a sefydliadau eraill am gynnwys y gorchmynion hyn.

2. Roedd yr ymgynghoriad ar agor i바카라 사이트檙 cyhoedd. Defnyddiwyd nifer o wahanol gyfryngau i annog cynifer o bobl 芒 phosibl i fynegi eu barn. Gwnaethom ysgrifennu at fwy na 100 o sefydliadau yn eu gwahodd i roi barn a gwnaethom gynnal nifer o ddigwyddiadau ymgysylltu 芒 rhanddeiliaid yn gofyn am farnau gwahanol arbenigwyr ac ymarferwyr.

3. Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth bellach wedi dadansoddi바카라 사이트檙 ymatebion, a grynhoir yn y ddogfen hon. Roedd y mwyafrif o바카라 사이트檙 ymatebion (tua 77%) yn cefnogi바카라 사이트檙 defnydd o orchmynion, yn enwedig gan aelodau o바카라 사이트檙 cyhoedd a deimlai fod angen yr awdurdod hwn i helpu i leihau arfau yn cael eu cario drwy gefnogi바카라 사이트檙 heddlu i fynd i바카라 사이트檙 afael 芒바카라 사이트檙 rhai sy바카라 사이트檔 cario arfau, gan achub bywydau a gwneud cymunedau yn fwy diogel. Roedd rhai ymatebion hefyd yn tynnu sylw at bwysigrwydd sicrhau bod SVROs yn cael eu defnyddio yn briodol ac yn cydnabod yr effaith bosibl ar gymunedau, ac yn rhoi cyngor ar sut y gellid gweithredu바카라 사이트檙 gorchmynion.

4. Wedi ystyried yr ymatebion a바카라 사이트檙 ymgysylltu 芒 rhanddeiliaid allweddol yn fanwl yn ystod y cyfnod ymgynghori, mae바카라 사이트檙 Llywodraeth wedi datblygu nifer o gynigion ar gyfer Gorchmynion Lleihau Trais Difrifol, a fydd yn cael eu cyflwyno fel rhan oFesur yr Heddlu, Troseddau, Dedfrydu a Llysoedd(PCSC)ar sail cynllun peilot.

5. Gofynnodd yr ymgynghoriad am sylwadau ar y cynigion a바카라 사이트檙 cwestiynau canlynol:

  • Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth o바카라 사이트檙 farn mai바카라 사이트檙 ffordd orau o바카라 사이트檌 gwneud yn haws i바카라 사이트檙 heddlu stopio a chwilio rhai sy바카라 사이트檔 cario cyllyll yw creu gorchymyn llys newydd, y Gorchymyn Lleihau Trais Difrifol (SVRO). Ydych chi바카라 사이트檔 cytuno?
  • Pryd ddylai바카라 사이트檙 llys gael yr awdurdod i roi SVRO i rywun?
  • A ddylid SVRO ddigwydd yn awtomatig ar gollfarn?
  • A ddylai SVROs fod yn berthnasol i oedolion yn unig?
  • Am ba hyd y dylai SVRO bara?
  • A ddylem gyflwyno trosedd ar wah芒n o dorri SVRO?
  • A oes gennych unrhyw sylwadau ar sut y dylai바카라 사이트檙 heddlu ddefnyddio SVROs yn ymarferol?
  • A oes gennych unrhyw sylwadau am y ffordd y gallai SVROs gael effaith ar gymunedau?
  • A oes gennych unrhyw sylwadau am y cynigion yn yr ymgynghoriad hwn mewn perthynas 芒바카라 사이트檙 effaith nodweddion gwarchodedig o dan Ddeddf Cydraddoldeb 2010?

6. Cyfanswm nifer yr ymatebion a gafwyd oedd 549. Nid oedd pob ymateb yn ateb pob cwestiwn.

7. Gallai pobl ymateb i바카라 사이트檙 ymgynghoriad naill ai drwy lenwi arolwg ar-lein drwy gov.uk neu drwy anfon e-bost i flwch post Ymgynghoriad SVRO. Derbyniwyd y mwyafrif helaeth o바카라 사이트檙 ymatebion gan aelodau o바카라 사이트檙 cyhoedd ar-lein, tra bod y mwyafrif o grwpiau cymunedol a hawliau sifil, lluoedd heddlu ac ymarferwyr cyfiawnder cyfreithiol a throseddol wedi ymateb drwy e-bost.

8. Gweler isod dadansoddiad o nifer yr ymatebion a dderbynnir:

  • Arolwg ar-lein: 476 (87%)
  • E-bost: 73 (13%)

9. O바카라 사이트檙 549 o ymatebion, cyflwynwyd tua 12% ohonynt ar ran sefydliadau, a바카라 사이트檙 gweddill wedi eu cyflwyno gan unigolion, gan gynnwys ymarferwyr yn ymateb yn rhinwedd eu swydd.

10.Derbyniwyd ymatebion o ledled y DU, ac o바카라 사이트檙 rhai a gofnodwyd, roedd tua 60% ohonynt gan ymatebwyr yn Lloegr, a바카라 사이트檙 gweddill o Gymru a바카라 사이트檙 Alban.

11.Codwyd sawl thema allweddol yn yr ymatebion, gan gynnwys:

  • Pwerau Heddlu Uwch: Nododd y mwyafrif o바카라 사이트檙 ymatebwyr, aelodau o바카라 사이트檙 cyhoedd yn bennaf, bwysigrwydd rhoi바카라 사이트檙 pwerau priodol i바카라 사이트檙 heddlu fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 throseddau treisgar. Awgrymodd llawer y gallai SVROs fod yn rhwystr effeithiol ac y gallai stopio a chwilio mwy penodol arwain at ddal y troseddwyr mwyaf difrifol a byddai바카라 사이트檙 risg gynyddol o ganfod yn helpu i atal eraill rhag cario arfau.
  • Diogelwch Cymunedol: Pwysleisiodd rhai ymatebwyr bwysigrwydd SVROs yn gwneud cymunedau yn fwy diogel. Awgrymwyd y byddai cymunedau yn teimlo바카라 사이트檔 sicr ac yn fwy diogel gan wybod bod yr heddlu yn parhau i flaenoriaethu mynd i바카라 사이트檙 afael 芒 throseddau treisgar.
  • Craffu a goruchwylio effeithiol: Pwysleisiodd ymatebwyr, yn benodol ymarferwyr, bwysigrwydd bod yn gwbl clir am sut yr oedd SVROs yn cael eu defnyddio, i roi sicrwydd i gymunedau bod y gorchmynion yn cael eu defnyddio yn gymesur, a nodwyd y dylai gweithredu SVROs gael eu monitro yn gadarn. Nododd rhai bwysigrwydd i바카라 사이트檙 heddlu ymgysylltu 芒바카라 사이트檙 gymuned wrth weithredu SVROs.
  • Yr effaith ar adsefydlu. Roedd rhai ymatebwyr yn cefnogi바카라 사이트檙 gorchmynion newydd yng nghyd-destun adsefydlu ehangach, tra bod eraill yn cynnig barn y gallai바카라 사이트檙 gorchmynionymestyn troseddoli unigolion heb fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 materion ffurfiol yn ymwneud 芒 chario cyllyll.
  • Risg o symud: Nodwyd mewn rhai ymatebion bod 바카라 사이트榚ffaith symud바카라 사이트� yn bosibl ar oedolion sy바카라 사이트檔 rhoi eu harfau i eraill (yn enwedig plant) os ydynt yn dod dan SVRO.
  • Anghymesuredd a바카라 사이트檙 effaith ar bobl Dduon, Asiaidd a Lleiafrifoedd Ethnig (BAME) : Cododd llawer bryderon am yr anghymesuredd posibl o바카라 사이트檙 gorchmynion, yn enwedig o ran yr effaith bosibl ar grwpiau ac unigolion BAME.

12.Trafodir y them芒u hyn yn fwy manwl yn yr adrannau canlynol sy바카라 사이트檔 ystyried yr ymatebion i bob un o바카라 사이트檙 cynigion yn ymgynghoriad y Llywodraeth.

13.Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth yn ddiolchgar iawn am yr holl ymatebion a dderbyniwyd ac wedi ystyried yn ofalus y safbwyntiau a바카라 사이트檙 dystiolaeth a ddarparwyd. Mae바카라 사이트檙 ymatebion wedi darparu sail i바카라 사이트檙 model arfaethedig gael ei gyflwyno fel rhan o Mesur yr Heddlu, Troseddau, Dedfrydu a Llysoedd (PCSC) .

14.Byddwn yn parhau i gynnwys cymunedau a phartneriaid allweddol wrth inni ddatblygu바카라 사이트檙 cynllun peilot ar gyfer SVROs i sicrhau bod adborth yn cael ei ystyried wrth ei gynllunio a바카라 사이트檌 weithredu.

Ymatebion ir cynigion

Cwestiwn 1: Maer Llywodraeth or farn mair ffordd orau oi gwneud yn haws ir heddlu stopio a chwilio rhai syn cario cyllyll yw creu gorchymyn llys newydd, Gorchymyn Lleihau Trais Difrifol. Ydych chin cytuno?

15.Gofynnwyd i ymatebwyr ystyried a ddylid creu gorchymyn newydd neu, yn lle hynny, gellid diwygio pwerau neu orchmynion presennol i gyflawni ein nod o바카라 사이트檌 gwneud yn haws i바카라 사이트檙 heddlu stopio a chwilio rhai sy바카라 사이트檔 cario cyllyll. Awgrymwyd y pwerau a바카라 사이트檙 gorchmynion canlynol fel opsiynau posibl:

A. Ydw.

B. Nac ydw, Adran 1 Deddf yr Heddlu a Thystiolaeth Droseddol (PACE) 1984;

C. Nac ydw, Adran 60 Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus (CJPO) 1994;

D. Nac ydw, Gorchmynion Ymddygiad Troseddol (CBOs) a gyflwynwyd gan Ddeddf Ymddygiad Gwrthgymdeithasol, Troseddu a Phlismona 2014;

E. Nac ydw, Gorchmynion Atal Troseddau Cyllyll (KCPOs) a gyflwynwyd gan Ddeddf Arfau Ymosodol 2019.

16.O safbwynt y Llywodraeth, y ffordd orau o바카라 사이트檌 gwneud yn haws i바카라 사이트檙 heddlu stopio a chwilio rhai sy바카라 사이트檔 cario cyllyll yw creu gorchymyn llys newydd, sef y SVRO, ac felly opsiwn A fydd ein dewis cyntaf.

17.O바카라 사이트檙 rheiny a ymatebodd i바카라 사이트檙 cwestiwn hwn ar-lein (459 o ymatebwyr), roedd y mwyafrif (77.8%) yn cytuno y dylid creu gorchymyn newydd. Dywedodd 8.3% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid diwygio adran 1 PACE; roedd 2.6% o바카라 사이트檙 farn y dylid diwygio adran 60 Deddf CJPO; dywedodd 2.4% y dylid diwygio CBOs; a dywedodd 8.9% y dylid diwygio KCPOs yn lle hynny.

18.O바카라 사이트檙 rheiny a ymatebodd drwy e-bost (73 o ymatebwyr), ni ddewisodd tua 44% o바카라 사이트檙 ymatebwyr un o바카라 사이트檙 cynigion ac yn hytrach roeddent yn gwrthwynebu cyflwyno SVROs. Roedd tua 20% o바카라 사이트檙 ymatebwyr yn cytuno mai바카라 사이트檙 ffordd orau o바카라 사이트檌 gwneud yn haws i바카라 사이트檙 heddlu stopio a chwilio rhai sy바카라 사이트檔 cario cyllyll yw creu SVROs. Dywedodd tua 1% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid diwygio Adran 1 Deddf yr Heddlu a Thystiolaeth Droseddol 1984. Dywedodd tua 1% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid diwygio Adran 60 Deddf Cyfiawnder Troseddol a Threfn Gyhoeddus 1994 a dywedodd tua 3% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid diwygio Gorchmynion Atal Troseddau Cyllyll. Dywedodd tua 1% o바카라 사이트檙 ymatebwyr ydylid diwygio adran 1 PACE 1984 a KCPOs. Ni atebodd 28% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y cwestiwn.

19.Roedd llawer o바카라 사이트檙 ymatebion a oedd o blaid cyflwyno SVROs, yn enwedig rhai gan aelodau o바카라 사이트檙 cyhoedd, yn awgrymu bod angen yr awdurdod hwn i helpu바카라 사이트檙 heddlu i fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 rhai sy바카라 사이트檔 cario arfau, gan achub bywydau a gwneud cymunedau yn fwy diogel. Awgrymodd rhai y gallai SVROs gael effaith sylweddol ar gymunedau petai nhw바카라 사이트檔 cael eu defnyddio fel rhan o ddull tymor hir o fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 throseddau cyllyll.

20.Mynegodd rhai a oedd yn bresennol yn ein digwyddiadau ymgysylltu safbwyntiau tebyg a derbyniodd y ddeddfwriaeth fel ffordd o roi sicrwydd i바카라 사이트檙 gymuned bod y troseddwyr mwyaf parhaus yn cael eu targedu yn effeithiol gan yr heddlu a바카라 사이트檙 system cyfiawnder troseddol. Gwnaethom siarad yn uniongyrchol ag un ymarferydd sy바카라 사이트檔 gweithio gyda theuluoedd sydd wedi colli plant i drais difrifol, a oedd o blaid rhoi mwy o bwerau i바카라 사이트檙 heddlu.

21.Cododd y rhai a wrthwynebodd gyflwyno SVROs, yn enwedig y rhai o sefydliadau cymunedol a gwirfoddol a ymatebodd, bryderon y gallai gorchymyn ychwanegol o바카라 사이트檙 math hwn wneud drwg wrth adsefydlu troseddwr, gan bwysleisio na all pwerau바카라 사이트檙 heddlu yn unig lleihau trais difrifol ac mae ymgysylltu cadarnhaol yn allweddol wrth ddargyfeirio unigolion rhag troseddu pellach.

22.Cododd llawer bryderon y gallai바카라 사이트檙 gorchmynion newydd effeithio바카라 사이트檔 anghymesur ar grwpiau pobl dduon a lleiafrifoedd ethnig (BAME). Mynegodd nifer o sefydliadau cymunedol farn y gallai SVROs gynyddu바카라 사이트檙 gwahaniaethau presennol sydd yn y system cyfiawnder troseddol gyda rhai yn awgrymu bod rhaid mynd i바카라 사이트檙 afael ag amghymesuredd wrth ddefnyddio pwerau stopio a chwilio yn gyntaf.

23.Nododd nifer o luoedd heddlu a ymatebodd i바카라 사이트檙 ymgynghoriad y risg bosibl y gellid defnyddio바카라 사이트檙 gorchmynion hyn yn anghymesur gydag unigolion BAME. Awgrymodd rhai heddluoedd y dylid defnyddio cynllun peilot a gwerthusiad i brofi바카라 사이트檙 angen a바카라 사이트檙 effaith ar grwpiau ac unigolion BAME yn benodol.

24.Roedd y mwyafrif o바카라 사이트檙 ymatebwyr yn cytuno bod ymgysylltu cadarnhaol 芒 chymunedau, eglurder a monitro yn allweddol wrth orfodi unrhyw b诺er stopio a chwilio.

Ymateb y Llywodraeth

25.Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth yn cytuno y dylem greu gorchymyn newydd i helpu achub bywydau a lleihau trais difrifol, ac mae바카라 사이트檔 gobeithio y bydd y SVRO yn gwneud hynny drwy helpu i newid ymddygiad rhai sy바카라 사이트檔 cario cyllyll ac arfau drwy gynyddu바카라 사이트檙 risg o gael eu dal, a바카라 사이트檌 gefnogi gan ein hymdrechion ehangach mewn perthynas 芒 lleihau trais difrifol.

26.Byddai darparu p诺er stopio a chwilio o fewn Gorchmynion Ymddygiad Troseddol yn arwain at dargedu amrywiaeth ehangach o ymddygiad trosedol, y tu hwnt i droseddau perthnasolsy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 chario neu ddefnyddio arfau, ac efallai na fydd yn gymesur nac yn angenrheidiol o dan yr amgylchiadau lle gellid gwneud cais am CBO i바카라 사이트檙 heddlu gael pwer stopio a chwilio penodol. Mae rhai ymatebwyr wedi awgrymu y dylid diwygio Gorchmynion Atal Troseddau Cyllyll (KCPOs). Er hynny, nid oes angen cael collfarn ar KCPOs am drosedd berthnasol, gan fod KCPOs yn darparu camau dargyfreiriol drwy ofynion cadarnhaol, ac gwelwn ei bod yn anghymesur cyflwyno p诺er atal a chwilio sicr yn absenoldeb collfarn. Ein bwriad yw, yn dilyn collfarn, y byddai ystyriaeth yn cael ei rhoi ynghylch a oes angen rhoi SVRO ar y cyd 芒 KCPO.

27.Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth yn cynnig treialu SVROs mewn un neu fwy o ardaloedd heddlu i ddatblygu dealltwriaeth o sut y gellir defnyddio바카라 사이트檙 gorchmynion newydd yn fwyaf effeithiol, fel rhan o ymdrechion ehangach yr ardal ynghylch lleihau trais a lleihau troseddu. Byddai hyn yn golygu bod penderfyniad yn cael ei wneud ynghylch effeithiolrwydd a gwerth cyflwyno SVRO yn y dyfodol. Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth yn bwriadu defnyddio SVROs fel rhan o strategaeth ehangach mewn ardal ynghylch trais a throseddu, gyda바카라 사이트檙 nod o leihau trais difrifol, achub bywydau a gwneud cymunedau yn fwy diogel.

28.Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth yn cytuno bod angen craffu a goruchwylio effeithiol er mwyn sicrhau rhoi sicrwydd i gymunedau bod SVROs yn cael eu defnyddio yn briodol ac y dylai eu gweithredu gael eu monitro yn barhaus mewn ffordd gadarn ac yn glir. Rydym yn cydnabod bod angen monitro yn effeithiol y defnydd o unrhyw b诺er i stopio a chwilio er mwyn sicrhau ei fod yn cael ei ddefnyddio yn briodol. Wrth inni gydnabod pwysigrwydd o ddeall gwahaniaethau hiliol yn y defnydd o bwerau i stopio a chwilio, maen rhaid inni hefyd gydnabod bod pobl o gefndiroedd BAME yn anghymesur o fwy tebygol o ddioddef troseddau treisgar ac felly gallai바카라 사이트檙 polisi fod yn fwy o fudd iddynt.

29.Cynyddodd nifer y derbyniadau i바카라 사이트檙 ysbyty ar gyfer ymosodiad gan wrthrych miniog fwy nag 20% rhwng y flwyddyn a ddaeh i ben ym Medi 2014 a Medi 2020. Bu gostyngiad diweddar o tua 10% o flwyddyn i flwyddyn rhwng Medi 2019 a Medi 2020. Mae바카라 사이트檔 bosib bod ychydig o바카라 사이트檙 rheswm am hyn yw effaith cyfyngiadau symud Covid-19, er roedd derbyniadau i바카라 사이트檙 ysbyty wedi dechrau gostwng cyn Mawrth 2020.

30.Mae dioddefwyr yn anghymesur o debygol i fod o grwpiau ethnig BAME, neu grwpiau duon yn benodol. Mae dioddefwyr hefyd yn anghymesur o debygol i fod yn wrywaidd. Dangoswyd mewn astudiaethau diweddar fod cyfraddau erledigaeth dynladdiad ers 2000 wedi bod tua phum gwaith yn uwch ar gyfer dioddefwyr duon o gymharu 芒 dioddefwyr gwynion[footnote 5]. Mae바카라 사이트檙 gwahaniaeth mwyaf, ac mae wedi bod yn cynyddu, yn y grwp oedran 16-24. Ar gyfer y grwp hwnnw, mae cyfraddau erledigaeth pobl dduon wedi bod mwy na deng gwaith yn uwch na chyfraddau pobl wynion ar gyfartaledd ers 2000 gyda바카라 사이트檙 data diweddaraf o 2018-19 yn dangos risg dynladdiad ar gyfer pobl dduon ifainc yn 24 gwaith yn uwch na phobl wynion ifainc [footnote 6]. Yn y flwyddyn hyd at Fawrth 2020, roedd y cyfraddau ar gyfer derbyniadau i바카라 사이트檙 ysbyty am ymosodiad gyda gwrthrych miniog yn 5 gwaith yn uwch ar gyfer unigolion duon o gymharu ag unigolion gwynion[footnote 7]. Mae gan y Llywodraeth rheidrwydd i weithredu. Ein prif flaenoriaeth yw diogelwch ein dinasyddion, ac mae바카라 사이트檙 cyhoedd yn awyddus iawn i weld gweithredu.

Cwestiwn 2: Pryd ddylai바카라 사이트檙 llys gael y p诺er i ddefnyddio SVRO?

31.Gofynnwyd i ymatebwyr ystyried a ddylid SVROs ddigwydd pan fydd unigolyn yn cael ei gollfarnu o:

A. drosedd cyllyll;

B. drosedd sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 chyllyll neu arfau ymosodol (pethau sydd wedi바카라 사이트檜 haddasu neu eu defnyddio i achosi anaf, megis sgriwdreifar miniog neu far metel);

C. unrhyw drosedd sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 thrais.

32.Rydym wedi ystyried a ddylem sicrhau bod SVROs yn digwydd pan fyddai rhywun wedi바카라 사이트檌 gael yn euog o unrhyw drosedd sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 thrais neu o droseddau cyllyll yn unig. Credwn y dylai바카라 사이트檙 SVRO ddigwydd yn syth ar gollfarn am droseddau sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 chyllyll a throseddau sy바카라 사이트檔 ymwneud ag arfau ymosodol eraill, ac felly ein dewis cyntaf yw opsiwn B.

33.O바카라 사이트檙 rhai a ymatebodd ar-lein i바카라 사이트檙 cwestiwn hwn (456 o 476 o ymatebion), dywedodd 8.6% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs ddigwydd ar gollfarn am drosedd cyllell yn unig. Dywedodd 36.2% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid digwydd ar gollfarn am droseddau sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 chyllyll neu arfau ymosodol, a dywedodd 55.3% y dylai SVROs ddigwydd ar gollfarn unrhyw drosedd sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 thrais.

34.O바카라 사이트檙 73 o ymatebion a dderbyniwyd trwy e-bost, atebodd 27 y cwestiwn hwn: dywedodd tua 22% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs ddigwydd i바카라 사이트檙 rhai a gollfarnwyd am drosedd cyllyll yn unig. Dywedodd tua 67%o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs ddigwydd i바카라 사이트檙 rhai a gollfarnwyd am droseddau cyllyll a throseddau arfau ymosodol. Dywedodd tua 11% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid rhoi바카라 사이트檙 gorchmynion i바카라 사이트檙 rhai a gollfarnwyd am drosedd yn ymwneud 芒 thrais.

35.Roedd llawer o ymatebion gan asiantaethau gorfodi, rhanddeiliaid cyfiawnder troseddol a heddluoedd yn cytuno 芒바카라 사이트檔 cynnig y dylai바카라 사이트檙 gorchymyn ddigwydd pan fydd unigolyn wedi ei gollfarnu am drosedd sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 chyllyll neu arfau ymosodol. Awgrymodd rhai ymatebwyr y gallai sicrhau bod SVROs yn digwydd i바카라 사이트檙 rhai a gollfarnwyd am droseddau cyllyll yn unig greu rheswm dros gario arf ymosodol arall.

36.Awgrymodd rhai rhanddeiliaid plismona a chymunedol y gallai sicrhau bod SVROs yn digwydd i바카라 사이트檙 rhai a gollfarnwyd am unrhyw drosedd yn ymwneud 芒 thrais 바카라 사이트� p바카라 사이트檜n a oedd arf yn cael ei ddefnyddio neu ei gario ai peidio 바카라 사이트� wanhau ffocws ac effeithiolrwydd y pwerau hyn.

Ymateb y Llywodraeth

37.Rydym yn cynnig y dylai바카라 사이트檙 gorchymyn ddigwydd ar gollfarn am droseddau sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 meddiannu neu ddefnyddio cyllell neu arf ymosodol arall. Gall hyn gynnwys meddu ar asidau a sylweddau cyrydol yn anghyfreithlon, meddu ar ynnau yn anghyfreithlon, neu droseddau treisgar lle roedd arf wedi ei ddefnyddio neu ei gario gan y troseddwr.

38.Rydym yn cydnabod bod 55% o바카라 사이트檙 rhai a ymatebodd i바카라 사이트檙 arolwg ar-lein o blaid defnyddio SVROs ar gyfer unrhyw drosedd sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 thrais. Gwnaethom ystyried y gefnogaeth i gynnwys unrhyw droseddau sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 thrais, a mesur hynny yn erbyn y ffaith mai diben y gorchymyn yw lleihau trais difrifol drwy ganolbwyntio ar atal troseddwyr rhag cario arfau. Rydym o바카라 사이트檙 farn y byddai ymestyn SVROs i gynnwys unrhyw drosedd sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 thrais yn rhy eang, gan y gallai olygu y gellid atal person a chwilio am arf, er nad oedd y person wedi바카라 사이트檌 gollfarnu o gario neu ddefnyddio arf.

39.Credwn felly y dylai바카라 사이트檙 SVRO ddigwydd ar gollfarn am droseddau sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 meddiannu neu ddefnyddio cyllell neu arf ymosodol arall. Mae hyn yn adlewyrchu gwir diben SVROs i leihau trais difrifol drwy atal unigolion rhag cario arfau drwy gynyddu바카라 사이트檙 risg o gael eu dal a thrwy roi sail gredadwy iddynt ar gyfer gwrthsefyll pwysau gan gyfoedion neu rai eraill i바카라 사이트檞 cario. Ni chredwn y byddai바카라 사이트檔 briodol ymestyn SVROs i unigolion nad ydynt wedi cyflawni trosedd yn ymwneud 芒 chario neu ddefnyddio arf.

Cwestiwn 3: A ddylid SVRO ddigwydd yn syth ar gollfarn?

40.Gofynnwyd i ymatebwyr ystyried a ddylid SVRO:

A. ddigwydd yn syth ar gollfarn;

B. beidio 芒 digwydd yn syth ond dylai fod rhagdybiaeth y bydd gorchymyn yn cael ei wneud gan y llys oni bai bod rhesymau gorfodol dros beidio 芒바카라 사이트檌 gwneud;

C. ddod dan awdurdod y llys.

41.O바카라 사이트檙 476 o ymatebion a roddwyd ar-lein, rhoddodd 459 ateb i바카라 사이트檙 cwestiwn hwn. O바카라 사이트檙 rhain, dywedodd 58.2% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid gorchymyn ddigwydd yn syth. Dywedodd 25.5% o바카라 사이트檙 ymatebwyr na ddylid digwydd yn syth ond dylai fod rhagdybiaeth y bydd gorchymyn yn cael ei wneud. Dywedodd 16.3% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai바카라 사이트檙 awdurdod fod gan y llys yn unig i benderfynu a ddylid gwneud gorchymyn.

42.O바카라 사이트檙 73 o ymatebion a dderbyniwyd trwy e-bost, atebodd 32 o ymatebwyr y cwestiwn hwn. Dywedodd tua 9% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid SVROs gallu digwydd yn syth. Dywedodd tua 32% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai fod rhagdybiaeth y bydd gorchymyn yn cael ei wneud, ond dylai바카라 사이트檙 awdurdod fod gan y llys i wrthod gwneud gorchymyn pebai rhesymau gorfodol am wneud. Dywedodd tua 59% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai바카라 사이트檙 awdurdod fod gan y llys yn unig i benderfynu am orchymyn.

43.Roedd ymateb cyfunol gan un set o ymarferwyr cyfiawnder troseddol yn dadlau y dylai gorchymyn allu digwydd yn syth i newid ymddygiad cynifer o droseddwyr 芒 phosibl. Nodwyd, ganddyn nhw, y byddai바카라 사이트檔 anodd dod o hyd i unrhyw 바카라 사이트渞hesymau gorfodol바카라 사이트� pam na ddylai바카라 사이트檙 gorchymyn ddigwydd yn dilyn collfarn berthnasol am feddu ar wrthrych palfog neu arf ymosodol mewn man cyhoeddus. Roeddynt o바카라 사이트檙 gred ei bod yn gymesur y dylai바카라 사이트檙 troseddwr fod o fwy o bwysigrwydd i바카라 사이트檙 heddlu, am gyfnod cyfyngedig y SVRO, ar 么l cael collfarn.

44.Fodd bynnag, dadleuodd y mwyafrif o바카라 사이트檙 ymatebion gan ymarferwyr eraill, grwpiau cymunedol a rhyddid sifil, heddluoedd a rhanddeiliaid cyfiawnder troseddol y dylai바카라 사이트檙 gorchymyn dod dan awdurdod y llys yn unig. Roeddynt yn dadlau fod rhaid i바카라 사이트檙 llys allu ymateb i bob achos yn unigol, gan ystyried nodweddion ac amgylchiadau penodol, felly ni ddylai SVRO allu digwydd yn syth.

Ymateb y Llywodraeth

45.Er bod tua hanner y nifer a ymatebodd ar-lein yn cefnogi바카라 사이트檙 gorchmynion yn digwydd yn syth, dadleuodd y mwyafrif o바카라 사이트檙 ymatebion gan ymarferwyr, grwpiau cymunedol a rhyddid sifil, heddluoedd a rhanddeiliaid cyfiawnder troseddol a fyddai바카라 사이트檔 rhan o weithredu SVROs y dylai바카라 사이트檙 gorchymyn dod dan ddoethineb y llys fel mesur ychwanegol i sicrhau defnydd cymesur.

46.Gwnaethom ystyried y gefnogaeth ar gyfer gorchmynion sy바카라 사이트檔 cael eu gwneud yn syth a mesur hynny yn erbyn y dystiolaeth a gyflwynwyd i ni am orchmynion yn cael eu gwneud gan y llys yn unig.

47.Rydym yn cynnig diwygio바카라 사이트檙 model er mwyn i바카라 사이트檙 broses o wneud SVROs ddod dan awdurdod y llys yn unig. Bydd rhoi caniat芒d i SVRO gael ei benderfynu gan y llys yn golygu y ceir amgylchiadau unigol eu hystyried wrth benderfynu am roi SVRO neu beidio. Rydym yn cynnig ei gwneud yn ofynnol i바카라 사이트檙 llys ystyried a oes angen cael y gorchymyn i ddiogelu바카라 사이트檙 cyhoedd, neu aelodau penodol o바카라 사이트檙 cyhoedd, gan gynnwys amddiffyn yr unigolyn rhag risg o niwed sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 chyllell neu arf ymosodol neu i atal yr unigolyn rhag cyflawni trosedd bellach sy바카라 사이트檔 ymwneud 芒 meddu ar arfau o바카라 사이트檙 math neu ddefnyddio arfau o바카라 사이트檙 math.

Cwestiwn 4: A ddylai SVRO fod yn berthnasol i oedolion yn unig?

48.Gofynnwyd i ymatebwyr ystyried a ddylai SVROs fod yn berthnasol i:

A. oedolion 18 oed a h欧n;

B. pobl ifainc 12 oed a h欧n;

C. rhai sy바카라 사이트檔 14 oed a h欧n.

49.O바카라 사이트檙 476 o ymatebion a dderbyniwyd ar-lein, atebodd 458 o ymatebwyr y cwestiwn hwn. O바카라 사이트檙 rhain, dywedodd 14.6% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs fod yn berthnasol i oedolion yn unig. Dywedodd 64.6% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs fod yn berthnasol i oedolion a phobl ifainc 12 oed a h欧n. Dywedodd 20.7% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs fod yn berthnasol i oedolion a phlant 14 oed a h欧n.

50.O바카라 사이트檙 73 o ymatebion a dderbyniwyd drwy e-bost, atebodd 29 o바카라 사이트檙 ymatebwyr y cwestiwn hwn. Roedd tua 55% yn cytuno y dylai SVROs fod yn berthnasol i oedolion yn unig. Dywedodd tua 21% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs fod yn berthnasol i oedolion a phobl ifainc 12 oed a h欧n. Dywedodd tua 21% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs fod yn berthnasol i oedolion a phlant 14 oed a h欧n. Roedd un ymatebwr yn anghytuno gyda phob un o바카라 사이트檙 opsiynau ac awgrymodd y dylai SVROs fod yn berthnasol i oedolion a phlant 16 oed a h欧n.

51.Nodwyd, mewn ymatebion a oedd o blaid i SVROs fod yn berthnasol i blant yn ogystal ag oedolion, bod yn fwywy cyffredin clywed am achosion pobl ifainc dan 18 oed yn cario gwrthrychau palfog, yn enwedig pobl ifainc 16 a 17 oed. Drwy stopio a chwilio troseddwyr yn y grwp oedran hwn, dadleuwyd y byddai바카라 사이트檙 heddlu yn gallu targedu grwp sydd, yn 么l data dedfrydu, yn ymwneud 芒 throseddau cyllyll.

52.Roedd ymatebwyr a oedd o blaid i SVROs fod yn berthnasol i oedolion yn unig yn cydnabod bod cymryd rhan mewn troseddau cyllyll yn parhau i fod yn broblem ynhlith pobl ifainc dan 18 oed, ond nodwyd bod y plant a phobl ifainc sydd a바카라 사이트檙 risg fwyaf o gymryd rhan mewn trais anghenion diogelu cymhleth yn aml iawn. Dadleuwyd bod angen gwaith i newid cyfeiriad yr unigolion, yn hytrach na phwerau stopio a chwilio ychwanegol, i바카라 사이트檞 hatal rhag cario cyllyll.

53.Nodwyd hefyd bod hyn yn hynod o bwysig o gofio바카라 사이트檙 mater presennol am anghymesuredd yn y system cyfiawnder ieuenctid. Mae바카라 사이트檙 ffaith bod plant a phobl ifainc duon, asiaidd a lleiafrifoedd ethnig yn anghymesur o debygol o gael eu hatal gan yr heddlu, ac i gael canlyniad negyddol gan y system cyfiawnder troseddol, wedi바카라 사이트檌 gysylltu 芒 diffyg ymddiriedaeth a hyder ymhlith plant a phobl ifainc BAME yn y system.

54.P바카라 사이트檜n a yw바카라 사이트檔 gefnogol neu beidio, nododd llawer o바카라 사이트檙 ymatebion 바카라 사이트榚ffaith symud바카라 사이트� ar oedolion sy바카라 사이트檔 rhoi eu harfau i eraill (yn enwedig plant) os ydynt yn dod dan SVRO, a allai arwain at droseddoli plant.

Ymateb y Llywodraeth

55.Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth yn cynnig bod SVROs yn berthnasol i oedolion 18 oed a h欧n. Yn y flwyddyn hyd at Fawrth 2020, dengys ffigurau fod 17,086 o droseddau cyllyll ac arfau ymosodol wedi arwain at rybudd neu gollfarn i바카라 사이트檙 rhai 18 oed a h欧n, a bod 4,412 o droseddau ar gyfer rhai rhwng 10 a 17 oed. Mae바카라 사이트檙 ffigur olaf o바카라 사이트檙 ddau wedi cynyddu 65% ers y flwyddyn a ddaeth i ben ym Mawrth 2014.[footnote 8] Mae바카라 사이트檙 ffigurau diweddaraf (y flwyddyn hyd at Fedi 2020 o바카라 사이트檌 gymharu 芒바카라 사이트檙 flwyddyn flaenorol) yn dangos gostyngiad o 24% yn y grwp iau na 18 oed, ond mae바카라 사이트檔 debygol mai cyfyngiadau symud Covid-19 oedd y rheswm am hyn. Roedd 4,487 o oedolion a dderbyniwyd ail rybudd neu gollfarn am gario cyllyll/arf ymosodol yn y flwyddyn hyd atFawrth 2020 ac roedd 379 o bobl ifainc iau na 18 oed wedi derbyn yr un peth. Mae cyfanswm nifer o aildroseddwyr wedi cynyddu 16% ers 2017.[footnote 9]

56.Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth wedi ymrwymo i helpu i atal troseddwyr o bob oedran rhag cymryd rhan mewn trais difrifol drwy ddatblygu gwydnwch, cefnogi dewisiadau amgen a darparu ymyriadau amserol. Mae atal ac ymyrryd yn gynnar yn ganolog i바카라 사이트檞 dull o fynd i바카라 사이트檙 afael 芒 thrais difrifol. Mae Gorchmynion Atal Troseddau Cyllyll, sydd ag ystod o ofynion cadarn, wedi바카라 사이트檜 cynllunio yn benodol i helpu amddiffyn plant sy바카라 사이트檔 12 oed a h欧n rhag trais a chamfanteisio. Er rydym o바카라 사이트檙 farn y bydd SVRO yn cael effaith ataliol bwysig, gan helpu troseddwr i gadw i ffwrdd o bwysau i gario arfau ac i바카라 사이트檞 wrthod, nid ydym ar hyn o bryd yn bwriadu ymestyn y model SVRO i fod yn berthnasol i bobl iau na 18 oed. Fodd bynnag, bydd y Llywodraeth yn parhau i adolygu hyn yn weithredol. Mae바카라 사이트檙 dystiolaeth yn dangos mai pobl ifanc yn 14/15 oed yw바카라 사이트檙 brigoedran ar gyfer cario cyllyll, ac mae바카라 사이트檙 Llywodraeth wedi ymrwymo i edrych ar yr holl opsiynau i helpu atal gangiau troseddu rhag manteisio ar y plant hyn.

57.Rydym yn cydnabod pa mor hanfodol yw hi i gael mesurau yn y tymor byr a바카라 사이트檙 tymor hir i leihau trais difrifol. Dyna pam, yn ogystal 芒 chynnig SVROs i helpu lleihau trais difrifol nawr ac yn y dyfodol, yr ydym hefyd wedi buddsoddi dros 拢220 miliwn mewn prosiectau ymyrraeth gynnar dros ddeng mlynedd. Mae hyn yn cynnwys y Gronfa Gwaddol Ieuenctid (YEF) sy바카라 사이트檔 gwerth 拢200 miliwn. Cyhoeddodd yr YEF ddyfarniad cyntaf o 拢17.1 miliwn ar gyfer 23 o brosiectau ledled Cymru a Lloegr yn Hydref 2019, yn dilyn cyllid Covid-19, a lansiwyd ym Mai 2020. Rydym hefyd wedi agor Unedau Lleihau Trais (VRUs), a buddsoddi mewn mwy na 175 o fentrau i atal trais difrifol yn y flwyddyn gyntaf o gyllid gan y Llywodraeth. Mae바카라 사이트檙 rhain yn cynnwys rhaglenni mewn ysgolion, cymunedau, carchardai ac ysbytai.

58.Rydym wedi nodi바카라 사이트檙 risg o 바카라 사이트榚ffaith symud바카라 사이트� ar oedolion sy바카라 사이트檔 rhoi eu harfau i blant, yn enwedig mewn achos lle mae plant eisoes yn agored i niwed. Mae바카라 사이트檙 arfer o unigolion yn gorfodi eraill i gario arfau, cyffuriau, neu bethau eraill ar eu rhan, yn gyffredin mewn grwpiau troseddol. Byddwn yn parhau i fonitro hyn yn ofalus yn ystod y cyfnod peilot.

Cwestiwn 5: Am ba hyd y dylai SVRO bara?

59.Gofynnwyd i ymatebwyr ystyried a ddylai fod cyfnod penodol ar gyfer SVROs, a ddylent bara am hyd y dedfryd a roddwyd gan y llys, neu a ddylai fod cyfnod mwyaf ac isaf.

60.O바카라 사이트檙 476 o ymatebion a dderbyniwyd ar-lein, atebodd 456 o ymatebwyr y cwestiwn hwn. Dywedodd 27% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai fod cyfnod penodol ar gyfer SVROs. Dywedodd 14.5% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs bara am hyd y ddedfryd a roddwyd gan y llys. Dywedodd 58.6% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai fod cyfnod mwyaf ac isaf ar gyfer SVROs.

61.O바카라 사이트檙 73 o ymatebion a dderbyniwyd drwy e-bost, atebodd 30 o ymatebwyr y cwestiwn hwn. Dywedodd tua 3% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai fod cyfnod penodol ar gyfer SVROs. Dywedodd tua 3% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai SVROs bara am hyd y ddedfryd a roddwyd gan y llys. Dywedodd 90% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylai fod cyfnod mwyaf ac isaf ar gyfer SVROs. Awgrymodd un ymatebydd gyfaddawd rhwng opsiwn b) a c).

62.Dadleuwyd gan randdeiliaid cyfiawnder troseddol na ddylai SVRO bara am fwy o amser na hyd y ddedfryd a roddwyd gan y llys, oherwydd unwaith y bydd rhywun wedi cwblhau ei ddedfryd yn llwyddiannus yn ddi-dor, dylent gael eu hailsefydlu. Dadleuwyd y dylid rhoi awdurdod i바카라 사이트檙 llys wneud SVRO am unrhyw gyfnod y mae바카라 사이트檔 barnu i fod yn angenrheidiol, gyda바카라 사이트檙 hyd mwyaf yn cael ei bennu fel hyd y ddedfryd a osodir.

63.Awgrymwyd y gallai SVROs fod yn un o바카라 사이트檙 amodau yn y drwydded lle byddai바카라 사이트檙 troseddwr yn cael ei ryddhau o바카라 사이트檙 ddalfa, neu gallai fod yn amod goruchwylio 么l dedfryd, i바카라 사이트檙 troseddwyr hynny a gafodd ddedfryd o garchar yn syth.

Ymateb y Llywodraeth

64.Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth yn cytuno y dylai fod r么l ar gyfer y llys i ystyried hyd y SVRO ac mae바카라 사이트檔 cynnig y dylai fod cyfnod mwyaf ac isaf ar gyfer SVROs, gyda바카라 사이트檙 llys yn penderfynu ar hyd y SVRO o fewn y categori hwn. Byddai바카라 사이트檙 gorchymyn yn dechrau ar y diwrnod y caiff ei wneud, ond os rhoddir dedfryd o garchar i berson yn syth, yna gallai바카라 사이트檙 gorchymyn ddechrau ar y pwynt lle caiff y person ei ryddhau o바카라 사이트檙 ddalfa.

Cwestiwn 6: A ddylem greu trosedd ar wah芒n ar gyfer torri SVRO?

65.Gofynnwyd i ymatebwyr ystyried:

A. a fyddai바카라 사이트檙 drosedd hon yn cael ei chyflawni drwy wrthod cydweithredu pan fydd swyddog heddlu yn ceisio stopio a chwilio person sydd 芒 SVRO, a gan berson sydd 芒 SVRO yn cario cyllell neu arf ymosodol eto;

B. a oes angen trosedd ar wah芒n oherwydd dylid trin 芒 thorri SVRO fel dirmyg llys;

C. a ddylem ddefnyddio darpariaethau cyfreithiol presennol ynghylch aildroseddwyr ar gyfer deilio 芒 thorri amodau.

66.O바카라 사이트檙 476 o ymatebion a dderbyniwyd ar-lein, atebodd 459 o ymatebwyr y cwestiwn hwn. Roedd 75.4% o바카라 사이트檙 ymatebwyr yn cytuno y dylid creu trosedd ar wah芒n.Dywedodd 7.4% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid trin 芒 thorri SVRO fel dirmyg llys. Dywedodd 17.2% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid defnyddio darpariaethau cyfreithiol presennol wrth ddelio ag aildroseddwyr sydd wedi torri amodau.

67.O바카라 사이트檙 73 o ymatebion a dderbyniwyd drwy e-bost, atebodd 29 o바카라 사이트檙 ymatebwyr y cwestiwn hwn. Dywedodd tua 48% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid creu trosedd ar wah芒n. Dywedodd tua 21% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid trin 芒 thorri SVRO fel dirmyg llys. Dywedodd tua 31% o바카라 사이트檙 ymatebwyr y dylid defnyddio darpariaethau cyfreithiol presennol wrth ddeilio ag aildroseddwyr.

68.Awgrymwyd mewn ymatebion gan ymarferwyr cyfiawnder troseddol y dylai fod ystod o gosbau ar gael gan y llys ar gyfer torri gorchymyn llys, er roedd rhai yn cytuno a rhai yn anghytuno ynghylch a ddylid gwneud hyn drwy greu trosedd newydd neu ddefnyddio darpariaethau cyfreithiol presennol. Tynnwyd sylw hefyd at bwysigrwydd nad ydym yn cosbi troseddwr y canfuwyd ei fod yn meddu ar wrthrych palfog neu arf ymosodol am dorri SVRO a meddu ar wrthrych palfog neu arf ymosodol.

69.Awgrymwyd mewn un o바카라 사이트檙 ymatebion, gan ymarferwyr cyfiawnder troseddol, os bydd y troseddwr yn cael ei ganfod i feddu ar gyllell neu arf ymosodol, dylid ystyried torri SVRO fel ffactor gwaethygol wrth ddedfrydu ail feddu ar wrthrych palfog neu arf ymosodol.

Ymateb y Llywodraeth

70.Rydym yn cynnig y byddai SVRO yn gosod gofynion hysbysu penodol ar unigolyn, sy바카라 사이트檔 golygu y byddai gan yr heddlu fanylion diweddaraf am eu henw a ble maen nhw바카라 사이트檔 byw. Byddai torri SVRO yn golygu methu 芒 chydymffurfio 芒바카라 사이트檙 gofynion hysbysu hyn.

71.Os canfuwyd bod person sy바카라 사이트檔 dod o dan SVRO yn cario cyllell neu arf ymosodol, credwn y dylid defnyddio바카라 사이트檙 troseddau presennol sy바카라 사이트檔 berthnasol i바카라 사이트檙 ymddygiad hwnnw, gan gynnwys darpariaethau cyfreithiol presennol ynghylch aildroseddwyr.

72.Fodd bynnag, credwn y byddai torri SVRO, unigolyn sy바카라 사이트檔 dod o dan SVRO sy바카라 사이트檔 rhoi gwybodaeth ffug ynghylch y gofynion hysbysu, dweud wrth swyddog heddlu nad ydynt yn dod o dan SVRO neu rwystro swyddog heddlu sydd 芒 ph诺er stopio a chwilio, yn fater difrifol. Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth yn cytuno y dylid trin 芒 rhain fel troseddau ar wah芒n.

Cwestiwn 7: Sut y dylair heddlu ddefnyddio SVROs yn ymarferol?

73.Gofynnwyd am sylwadau ar sut y dylai바카라 사이트檙 heddlu ddefnyddio SVROs yn ymarferol. Ni roddodd pob ymateb sylw ar gyfer y cwestiwn hwn. Fodd bynnag, fel rhan o바카라 사이트檔 hymgysylltiad 芒 rhanddeiliaid, gan gynnwys yr heddlu, ymarferwyr y system cyfiawndertroseddol, grwpiau cymunedol ac asiantaethau statudol, rydym wedi derbyn adborth ychwanegol.

74.O바카라 사이트檙 476 o ymatebion a dderbyniwyd ar-lein, atebodd 245 o ymatebwyr y cwestiwn hwn a rhoddwyd barn gan y mwyafrif o바카라 사이트檙 73 ymateb a dderbyniwyd drwy e-bost. Roedd yr ymatebion yn canolbwyntio ar them芒u allweddol, gan gynnwys defnyddio gwybodaeth a data바카라 사이트檙 heddlu, hyfforddiant yr heddlu, a r么l y llysoedd a chyrff cyhoeddus eraill wrth weithredu a monitro SVROs.

75.Awgrymwyd gan ymatebwyr y dylid sicrhau bod data ynglyn 芒 defnyddio SVROs ar gael i바카라 사이트檙 cyhoedd, y dylai heddluoedd ofyn am barn paneli stopio a chwilio cyn gwneud cais am SVRO, a dylai바카라 사이트檙 gorchmynion ond yn cael eu defnyddio gan dimau rheoli troseddwyr ochr yn ochr ag ymdrechion i gefnogi바카라 사이트檙 broses adsefydlu. Nodwyd mewn nifer o ymatebion gan heddluoedd a swyddogion bod heriau posibl o ran canfod pa unigolion sy바카라 사이트檔 dod dan SVRO ac awgrymwyd y byddai defnyddio chwiliadau SVRO fel rhan o ddull gweithredol yn fwyaf effeithiol.

76.Rhoddwyd adborth gan rai ymarferwyr, os caiff y gorchmynion eu creu, y dylid eu defnyddio yn ofalus i beidio ag amharu ar hawliau dinasyddion, ac y dylid eu defnyddio mewn mannau cyhoeddus yn unig. Dywedodd ymatebwyr fod angen cael sicrwydd o fewn yr heddlu a바카라 사이트檙 system llysoedd bod gorchmynion yn cael eu cofnodi yn gywir ar Gyfrifiadur Cenedlaethol yr Heddlu (PNC) / Cronfa Ddata Genedlaethol yr Heddlu (PND) a바카라 사이트檜 dileu o바카라 사이트檙 un systemau pan ddaw바카라 사이트檙 gorchymyn i ben.

Ymateb y Llywodraeth

77.Mae바카라 사이트檙 angen am graffu a goruchwylio effeithiol ynglyn 芒 sut y defnyddir SVROs yn ymarferol wedi bod yn thema gyffredin mewn ymatebion i바카라 사이트檙 ymgynghoriad. Maen rhaid inni allu rhoi sicrwydd i gymunedau bod SVROs yn cael eu defnyddio yn briodol ac y bydd eu gweithredu yn cael eu monitro yn llym.

78.Rydym wedi nodi바카라 사이트檙 heriau gweithredu sydd wedi바카라 사이트檜 codi, a byddwn yn gweithio gyda바카라 사이트檙 heddlu a phartneriaid eraill wrthddatblygu canllawiau ac yn ystod y cyfnod peilot i sicrhau bod gwaith craffu a mesurau diogelu effeithiol mewn lle i sicrhau bod y gorchmynion yn effeithiol ac yn cael eu defnyddio yn briodol.

79.Mae바카라 사이트檙 Llywodraeth o바카라 사이트檙 farn y bydd y defnydd mwyaf effeithiol o SVROs yn cael ei gyflawni drwy ymgorffori SVROs o fewn strategaethau lleihau trais a throseddu ehangach yr ardal a chynlluniau tactegol. Mae hyn yn golygu y gall y graddau y defnyddir SVRO mewn perthynas ag unigolyn penodol amrywio yn sylweddol, yn dibynnu ar nifer o ffactorau, gan gynnwys ystyried gwybodaeth am y gymuned, a바카라 사이트檙 ystod o ffactorau diogelu a risg ynghylch yr unigolyn hwnnw dros gyfnod y gorchymyn. Er enghraifft, efallai y bydd achosion lle mae troseddwyr am i바카라 사이트檙 heddlu ddefnyddio바카라 사이트檙 p诺er er mwyn eu helpu i gadw i ffwrdd o ddylanwadau negyddol, cyfoedion, neu gysylltiadau troseddol.

Cwestiwn 8: Sut effaith gallai SVROs gael ar gymunedau?

80.Gofynnwyd am sylwadau ar sut effaith gallai SVROs gael ar gymunedau. Ni roddodd bob ymateb i바카라 사이트檙 ymgynghoriad sylw ar gyfer y cwestiwn hwn. Fodd bynnag, fel rhan o바카라 사이트檔 hymgysylltiad 芒 rhanddeiliaid, gan gynnwys yr heddlu, ymarferwyr y system cyfiawnder troseddol, grwpiau cymunedol ac asiantaethau statudol, rydym wedi derbyn adborth ychwanegol.

81.O바카라 사이트檙 476 o ymatebion a dderbyniwyd ar-lein, atebodd 241 o ymatebwyr y cwestiwn hwn. Rhoddwyd barn gan y mwyafrif o바카라 사이트檙 73 o ymatebion a dderbyniwyd drwy e-bost.

82.Nododd lawer o ymatebwyr yr effaith gadarn y gallai SVROs gael ar gymunedau. Nodwyd gan rai ymatebwyr y gallai SVROs roi sicrwydd i gymunedau bod rhai sy바카라 사이트檔 cario cyllyll yn fwy tebygol o gael eu dal, helpu cymunedau i deimlo yn fwy diogel, a lleihau aildroseddu, a fyddai바카라 사이트檔 arwain yn ei dro at lai o ddioddefwyr troseddau cyllyll a thrais difrifol.

83.Mynedgwyd pryder gan rai ymatebwyr am effaith bosibl y gorchymyn newydd ar gymunedau lleiafrifol, a바카라 사이트檙 risg y byddai hyn yn difa ymddiriedaeth a ffydd yn yr heddlu a바카라 사이트檙 system gyfiawnder ehangach. Codwyd pwynt am risg nad yw defnyddio pwerau stopio a chwilio mewn sefyllfaoedd lle nad yw swyddog heddlu yn ymateb i ymddygiad penodol, ond yn hytrach i droseddau blaenorol, yn annhebygol o gynyddu ffydd yn yr heddlu.

84.Awgrymwyd hefyd pe bai pobl o grwpiau BAME, yn enwedig dynion duon, yn fwy tebygol o dderbyn SVRO (o ystyried eu bod hefyd yn anghymesur o fwy tebygol o gael eu collfarnu o drais difrifol) yna gallai hyn arwain at ddefnydd anghymesur bellach o bwerau바카라 사이트檙 heddlu yn erbyn unigolion BAME. Yn y flwyddyn hyd at Fawrth 2020, roedd unigolion duon 7 gwaith yn fwy tebygol o gael eu collfarnu neu eu rhybuddio am drosedd cyllell neu arf ymosodol o gymharu ag unigolion gwynion, a 9 gwaith yn fwy tebygol o dderbyn euogfarn neu rybudd a yr ail dro[footnote 10]. Nodwyd mewn ymatebion y byddai angen i바카라 사이트檙 Llywodraeth roi prosesau clir a gofalus iawn mewn lle ar gyfer defnyddio SVROs, er mwyn osgoi ystyried hyn yn b诺er y gellid ei ddefnyddio mewn ffordd anffafriol yn erbyn pobl dduon a phobl lleiafrifoedd ethnig eraill.

85.Nodwyd gan rai y gallai gweithio mewn partneriaeth yn lleol, ymgysylltu 芒 chymunedau ac arwain dull gwybodaeth gan ddefnyddio pwerau presennol hefyd gael effaith gryfach ar leihau ymddygiad troseddol yn y tymor hir na defnyddio SVROs.

Ymateb y Llywodraeth

86.Byddai SVROs ond ar gael i바카라 사이트檙 llys pan fydd rhywun yn cael ei gollfarnu o drosedd berthnasol. Ni fyddent yn cael eu defnyddio ar gyfer pobl yn seiliedig ar eu hoedran, rhyw, hil nac unrhywnodwedd gwarchodedig. Er hynny, rydym yn cydnabod er bod y mwyafrif o bobl sy바카라 사이트檔 cael eu dedfrydu am droseddau cyllell neu arfau ymosodol yn ddynion ac yn wyn, mae oedolion duon yn fwy tebygol o gael eu collfarnu neu eu rhybuddio am drosedd cyllell neu arfau ymosodol.

87..

88.Er ein bod yn cydnabod y gall defnyddio pwerau stopio a chwilio gael effaith anghymesur ar bobl o gefndiroedd lleiafrifoedd ethnig, yn yr un modd, mae pobl o gefndiroedd BAME yn fwy tebygol i ddioddef troseddau treisgar ac felly gallai바카라 사이트檙 polisi fod yn fwy o fudd iddynt.

89.Fel y nodwyd eisoes, mae dioddefwyr yn anghymesur o debygol i fod o grwpiau ethnig BAME, neu grwpiau duon yn benodol. Ers 2000, mae cyfraddau erledigaeth dynladdiad wedi bod tua phum gwaith yn uwch ar gyfer dioddefwyr duon o gymharu 芒 dioddefwyr gwynion[footnote 11], ac yn y flwyddyn hyd at Fawrth 2020, roedd y cyfraddau ar gyfer derbyniadau i바카라 사이트檙 ysbyty ar gyfer ymosod 芒 gwrthrych miniog bum gwaith yn uwch ar gyfer unigolion duon o gymharu ag unigolion gwynion[footnote 12].

90.Bydd y Llywodraeth yn rhoi mesurau diogelu clir a gofalus mewn lle ynghylch defnyddio SVROs yn briodol. Byddwn yn gweithio gydag ymarferwyr a rhanddeiliaid allweddol eraill i sicrhau bod gan yr heddlu ganllawiau statudol clir i ddefnyddio바카라 사이트檙 p诺er hwn a bod SVROs yn cael eu monitro yn effeithiol ac yn llym yn lleol ac yn genedlaethol. Dylai바카라 사이트檙 heddlu ymgysylltu 芒 chymunedau i fagu hyder yn y defnydd teg ac effeithiol o ddefnyddio pwerau stopio a chwilio SVROs a chaiff hyn ei fonitro yn ystod y cyfnod peilot ac wedi hynny.

Cwestiwn 9: Sut y gall SVROs gael effaith ar unigolion 芒 nodweddion gwarchodedig o dan Ddeddf Cydraddoldeb 2010?

91.Gofynnwyd am sylwadau ar sut y gallai SVROs gael effaith ar unigolion 芒 nodweddion gwarchodedig o dan Ddeddf Cydraddoldeb 2010. Ni roddodd pob ymateb i바카라 사이트檙 ymgynghoriad sylw ar gyfer y cwestiwn hwn. Fodd bynnag, fel rhan o바카라 사이트檔 hymgysylltiad 芒 rhanddeiliaid, gan gynnwys yr heddlu, ymarferwyr y system cyfiawnder troseddol, grwpiau cymunedol ac asiantaethau statudol, rydym wedi derbyn adborth ychwanegol.

92.O바카라 사이트檙 476 o ymatebion a dderbyniwyd ar-lein, atebodd 200 o ymatebwyr y cwestiwn hwn. Rhoddwyd adborth am y cwestiwn hwn gan y mwyafrif o바카라 사이트檙 73 o ymatebion a dderbyniwyd drwy e-bost. Roedd yr ymatebion yn canolbwyntio ar them芒u allweddol, gan gynnwys yr effaith bosibl ar bobl o gefndiroedd pobl dduon, asiaidd a lleiafrifoedd ethnig, yn ogystal 芒 phobl ifainc.

93.Tynnodd rhai ymatebion sylw at y dyletswydd ar y Llywodraeth yn sicrhau bod SVROs yn cael eu gweithredu yn deg, gyda llawer o ymatebwyr yn tynnu sylw at yr effaith anghymesur bosiblar unigolion BAME, yn enwedig dynion duon. Tynnodd rhai ymatebion sylw at yr effaith bosibl ar bobl ifanc sy바카라 사이트檔 iau na 18 oed.

94.Roedd rhai ymatebion yn awgrymu gostyngiadau i바카라 사이트檙 risg y gallai바카라 사이트檙 gorchmynion gael effaith anghymesur ar unigolion 芒 nodweddion gwarchodedig. Roedd thema gyffredin y dylid monitro SVROs yn llym er mwyn sicrhau eu bod yn cael eu defnyddio yn gymesur. Roedd rhai o바카라 사이트檙 awgrymiadau yn cynnwys syniad y dylai asiantaethau sicrhau bod ganddynt banel craffu annibynnol mewn lle, ac y dylai data ynghylch defnydd o SVROs fod ar gael i바카라 사이트檙 cyhoedd.

Ymateb y Llywodraeth

95.MaeDyletswydd Cydraddoldeb y Sector Cyhoeddus (PSED)yn ei gwneud yn ofynnol i gyrff cyhoeddus roi sylw ar yr angen i ddileu anffafriaeth, hyrwyddo cyfleoedd cyfartal a meithrin cysylltiadau da rhwng gwahanol bobl wrth wneud eu gwaith.

96.O ystyried y gwahaniaethau sy바카라 사이트檔 gysylltiedig 芒 gor-gynrychioli dynion ac unigolion BAME fel dioddefwyr a throseddwyr treisgar a amlinellir eisoes yn y ddogfen hon, mae바카라 사이트檙 SVRO, wrth geisio lleihau trais difrifol, yn cyd-fynd 芒 dyletswydd y Llywodraeth.

97.Rydym wedi ystyried y pryderon a fynegwyd gan ymatebwyr ynghylch ein dyletswydd cydraddoldeb, yn ogystal 芒바카라 사이트檜 hawgrymiadau. O ganlyniad, rydym wedi penderfynu diwygio ein cynigion cychwynnol i sicrhau bod gan y llysoedd awdurdod ynghylch a ddylid gwneud gorchymyn ai peidio. Rydym hefyd yn cynnig cynnal cynllun peilot i fonitro a gwerthuso effaith SVROs yn gadarn cyn gwneud penderfyniad ar gyflwyno yn genedlaethol. Byddwn yn datblygu canllawiau statudol ar gyfer sut y caiff y gorchmynion eu gweithredu mewn partneriaeth 芒 rhanddeiliaid allweddol, a bydd y ddeddfwriaeth yn cael eu hadolygu yn rheolaidd.

Swyddfa Gartref

9 Mawrth 2021

Atodiad A: Methodoleg Dadansoddir Ymgynghoriad

1. Y cwestiynau a nodwyd yn y ddogfen hon oedd y cwestiynau fel y geiriwyd nhw yn yr ymgynghoriad 45 tudalen a restrwyd ar gov.uk.

2. Dadansoddwyd yr ymatebion i바카라 사이트檙 ymgynghoriada bu바카라 사이트檔rhaid ystyried hefyd pa ohebiaeth i바카라 사이트檞 defnyddio ar gyfer ymateb yn ffurfiol. Penderfynwyd i beidio 芒 chynnwys ymatebion anghyflawn yr arolwg ar-lein (roedd 168 o바카라 사이트檙 rhain) ar sail nad oedd yr ymatebwr wedi cyflwyno바카라 사이트檙 data yn ffurfiolac efallai nad oedd wedi sylweddoli bod eu hymatebion yn cael eu darllen.

3. Tynnwyd a dadansoddwyd data o ymatebion i바카라 사이트檙 cwestiynau meintiol (caeedig) yn yr ymgynghoriad (h.y. y rhai a ofynnodd i바카라 사이트檙 ymatebwr ddewis ateb). Cofnodwyd a dadansoddwyd ansawdd yr holl ymatebion hefyd (h.y. yr ymatebion hynny ar gyfer cwestiynau agored neu lle바카라 사이트檙 oedd ymatebwr wedi cyflwyno papur, llythyr neu e-bost yn hytrach nag ateb cwestiynau penodol). Gwnaed hyn drwy godio바카라 사이트檙 ymatebion gan nodi them芒u a oedd yn codi yn aml. Adroddwyd y canfyddiadau yn y ddogfen hon..

4. Maeelfen o fias anymwybodol wrth godio ansawdd ymatebion, mae hyn wedi바카라 사이트檌 leihau drwysicrhau gwiriadau ansawdd ychwanegol.

5. Derbyniwyd nifer o ymatebion manwl i바카라 사이트檙 ymgynghoriad nad oeddent yn cadw at y strwythur a바카라 사이트檙 cwestiynau ffurfiol a ofynnwyd. Cafodd y rhain eu defnyddio ar gyfer ymateb y Llywodraeth.

  1. Y Swyddfa Gartref (2020): a Kumar, Sherman a Strang (2020): 聽鈫�

  2. Kumar, Sherman a Strang (2020): 聽鈫�

  3. Kumar, Sherman a Strang (2020): 聽鈫�

  4. 聽鈫�

  5. Y Swyddfa Gartref (2020): a Kumar, Sherman a Strang (2020): 聽鈫�

  6. Kumar, Sherman a Strang (2020): 聽鈫�

  7. 聽鈫�

  8. /government/statistics/knife-and-offensive-weapon-sentencing-statistics-year-ending-march-2020聽鈫�

  9. /government/statistics/knife-and-offensive-weapon-sentencing-statistics-year-ending-march-2020聽鈫�

  10. /government/statistics/knife-and-offensive-weapon-sentencing-statistics-year-ending-march-2020. 바카라 사이트� Tabl pivot yn dadansoddi troseddau cyllyll ac arfau ymosodol blaenorol, a data ethnigrwydd Cyfrifiad 2011 a ddefnyddiwyd.聽鈫�

  11. Y Swyddfa Gartref (2020): a Kumar, Sherman a Strang (2020): 聽鈫�

  12. 聽鈫�

Back to top