Closed consultation

Welsh: Cynhaliaeth Plant: Gwella ein pwerau gorfodi drwy gychwyn gorchmynion cyrffyw

Published 9 July 2022

This was published under the 2019 to 2022 Johnson Conservative government

Applies to England, Scotland and Wales

Rhestr Termau

Cydymffurfiaeth

Mae hyn yn mesur faint o gynhaliaeth sydd wedi바카라 사이트™i chasglu바카라 사이트™n llwyddiannus gan y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth o gymharu â swm y gynhaliaeth newydd a drefnwyd drwy바카라 사이트™r gwasanaeth Casglu a Thalu yn y cyfnod hwnnw o dri mis

Gwasanaeth Cynhaliaeth Plant (CMS)

Corff gweinyddol ar gyfer y cynllun cynhaliaeth plant 2012

Gorchymyn cyrffyw

Gorchymyn a osodir gan y llys yn ei gwneud yn ofynnol i바카라 사이트™r person aros am gyfnodau a bennir yn y gorchymyn mewn man a bennir felly.

Rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth

Y rhiant sydd heb brif ofal o ddydd i ddydd o바카라 사이트™r plant sy바카라 사이트™n gymwys am gynhaliaeth, ac sy바카라 사이트™n gyfrifol am dalu cynhaliaeth plant. A elwir hefyd yn rhiant dibreswyl.

Rhiant sy바카라 사이트™n cael cynhaliaeth

Y rhiant gyda바카라 사이트™r prif ofal o ddydd i ddydd o바카라 사이트™r plant sy바카라 사이트™n gymwys am gynhaliaeth, ac a ddylai gael cynhaliaeth plant. A elwir hefyd yn rhiant â gofal.

Sancsiwn

Pasbort neu waharddiad trwydded yrru, gorchymyn cyrffyw neu draddodi i garchar. Camau gweithredu pan fetho popeth arall i바카라 사이트™r CMS pan fydd yr holl opsiynau gorfodi eraill wedi바카라 사이트™u dihysbyddu

Crynodeb gweithredol

1. Bwriad yr ymgynghoriad yma yw ceisio barn ar y cynnig i gyflwyno pŵer gorfodi newydd gyda바카라 사이트™r bwriad o gryfhau pwerau gorfodi CMS.

2. Er ein bod yn gwybod bod y rhan fwyaf o rieni am wneud y peth iawn, gall fod yn anodd sicrhau cydymffurfiaeth gyda rhai grwpiau o rieni sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth. Yn yr ymgynghoriad yma, byddwn yn manylu ar sut y gallai cryfhau ein pwerau sicrhau mwy o daliadau i blant.

Gorchmynion cyrffyw

3. Rydym yn cynnig dod â phwerau cyrffyw presennol i rym sy바카라 사이트™n ei gwneud yn ofynnol i riant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth nad yw바카라 사이트™n cydymffurfio aros mewn man penodedig ar adegau penodol, am gyfnod o hyd at chwe mis. Byddai hyn yn cynnwys gofyniad tagio electronig i alluogi monitro cydymffurfiaeth y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth â바카라 사이트™r cyrffyw.

4. Dim ond i rieni sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth sy바카라 사이트™n byw yng Nghymru, Lloegr neu바카라 사이트™r Alban y byddai바카라 사이트™r pŵer yma yn berthnasol. Yn yr un modd â바카라 사이트™n pwerau presennol o wahardd trwydded yrru a phasbort ac ymrwymiad i garchar, rydym yn disgwyl i fygythiad cyrffyw annog rhieni sy바카라 사이트™n talu i gydymffurfio. Mae Cynhaliaeth Plant yng Ngogledd Iwerddon wedi바카라 사이트™i drosglwyddo (datganoledig). Bydd y cwestiwn a fydd darpariaethau cyfatebol yn cael eu gwneud ar gyfer Gogledd Iwerddon yn cael ei ystyried gan Adran Cymunedau Gogledd Iwerddon.

Cyflwyniad

5. Cyflwynwyd y Gwasanaeth Cynhaliaeth Plant (CMS) yn 2012 i ddisodli바카라 사이트™r Asiantaeth Cynnal Plant (CSA). Cynlluniwyd y cynllun diwygiedig i ddarparu gwasanaeth mwy cost-effeithiol, effeithlon a symlach.

6. Roedd diwygiadau 2012 yn seiliedig i raddau helaeth ar yr argymhellion a wnaed yn adroddiad Syr David Henshaw yn 2006[footnote 1] i ddarparu system sylfaenol wahanol sy바카라 사이트™n annog rhieni i ystyried eu holl opsiynau cynhaliaeth plant yn hytrach na pheidio â chydymffurfio â바카라 사이트™r cynllun statudol.

7. Nododd yr adroddiad bedair egwyddor newydd i ddiwygio바카라 사이트™r system cynhaliaeth plant. Un o바카라 사이트™r egwyddorion a nodwyd oedd cyflwyno trefn orfodi lem ac effeithiol i orfodi taliadau lle바카라 사이트™r oedd cydymffurfiaeth wedi methu

8. Defnyddir camau gorfodi fel y dewis olaf pan fo rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth yn methu â thalu eu taliadau cynhaliaeth a phan fo ôl-ddyledion wedi dechrau cronni. Mae gennym ystod o bwerau gorfodi sifil cryf y gellir eu defnyddio i gasglu taliadau. Mae ein pwerau presennol yn amrywio o ddefnyddio asiantau gorfodi, fel beilïaid (swyddogion siryf yn yr Alban), a gorchmynion arwystlo, i draddodi i garchar a diarddel pasbortau a thrwyddedau gyrru.

9. Casglwyd £2.8[footnote 2] miliwn rhwng mis Ebrill a mis Mehefin 2021 drwy holl gamau gorfodi sifil y CMS.

10. Fel rhan o바카라 사이트™n hymrwymiad i wella바카라 사이트™r CMS i sicrhau mwy o gynhaliaeth i blant cymwys, rydym wedi bod yn adolygu ein pwerau gorfodi i바카라 사이트™w gwneud mor effeithiol â phosibl wrth adennill ôl-ddyledion gan rieni nad ydynt yn talu.

11. Mae gennym ddiddordeb mewn clywed eich barn ar y cynnig yn y ddogfen ymgynghori yma, ac a ydych yn credu y bydd yn effeithiol o ran sicrhau taliadau cynhaliaeth ar gyfer plant cymwys.

Yr ymgynghoriad yma

At bwy mae바카라 사이트™r ymgynghoriad yma wedi바카라 사이트™i anelu

12. Mae바카라 사이트™r ymgynghoriad yn agored i sefydliadau yn y sector gwirfoddol a chymunedol, yn ogystal â chwsmeriaid CMS ac aelodau바카라 사이트™r cyhoedd.

Pwrpas yr ymgynghoriad

13. Nod yr ymgynghoriad yma yw llywio newidiadau arfaethedig y Llywodraeth i ddeddfwriaeth Cynhaliaeth Plant

14. Yn dibynnu ar ganlyniad yr ymgynghoriad ac yn amodol ar amserlenni seneddol, yn dilyn cyhoeddi byddwn yn ceisio gwneud newidiadau deddfwriaethol i gychwyn pwerau cyrffyw presennol a gwneud newidiadau mewn is-ddeddfwriaeth i nodi sut y bydd y pŵer cyrffyw yn gweithredu.

Ystod yr ymgynghoriad

15. Mae바카라 사이트™r ymgynghoriad yma yn berthnasol i Gymru, Lloegr a바카라 사이트™r Alban

Hyd yr ymgynghoriad

16. Mae바카라 사이트™r cyfnod ymgynghori yn cychwyn ar 9 Gorffennaf 2022 ac yn parhau tan 12 Awst 2022.

Sut i ymateb i바카라 사이트™r ymgynghoriad yma

Anfonwch eich ymatebion ymgynghori at E-bost: cm.consultation@dwp.gov.uk

neu:

DWP Consultation Coordinator

3rd Floor South Zone F
Quarry House
Quarry Hill
Leeds
LS2 7UA

Gwybodaeth gefndirol a manylion y newidiadau arfaethedig

Gorchmynion cyrffyw

17. Ar hyn o bryd, pan fo rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth wedi methu taliadau cynhaliaeth plant, mae바카라 사이트™r CMS yn ceisio adennill yr ôl-ddyledion trwy orchymyn didynnu o enillion neu바카라 사이트™n uniongyrchol o바카라 사이트™u cyfrif banc. Lle nad yw바카라 사이트™n bosibl, rydym yn ceisio adennill taliad yr ôl-ddyledion trwy gamau yn y llys. Gwneir hyn drwy sicrhau gorchymyn atebolrwydd i gydnabod y ddyled yn gyfreithiol ac yna defnyddio pŵer gorfodi priodol. Mae pwerau gorfodi yn cynnwys cymryd rheolaeth dros nwyddau, gorchmynion codi tâl ac achosion gorchymyn gwerthu.

18. Os bydd y dulliau yma yn methu ag adennill y ddyled, byddwn yn ceisio gwneud cais i바카라 사이트™r llysoedd am sancsiwn yn erbyn y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth i adennill y ddyled. Y sancsiynau yw:

  • Anghymhwyso rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth rhag dal neu gael trwydded yrru neu basbort
  • Traddodi rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth i garchar a
  • Gwneud cais am orchymyn cyrffyw yn erbyn rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth (heb ei gychwyn ar hyn o bryd)

19. Er nad ydym yn defnyddio바카라 사이트™r sancsiynau yma yn aml iawn, maent yn hollbwysig er mwyn annog rhai rhieni sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth i gyflawni eu cyfrifoldebau ariannol i바카라 사이트™w plant.

20. Rydym yn cynnig cychwyn pŵer presennol yn Neddf Cynhaliaeth Plant a Thaliadau Eraill 2008 i바카라 사이트™n galluogi i wneud cais am orchymyn cyrffyw yn erbyn rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth nad yw바카라 사이트™n cydymffurfio. Byddai hyn yn ychwanegu at ein sancsiynau presennol. Byddai바카라 사이트™r pŵer yma ond yn berthnasol i rieni sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth sy바카라 사이트™n byw yng Nghymru, Lloegr a바카라 사이트™r Alban.

21. Byddai바카라 사이트™r gorchymyn cyrffyw yn ei gwneud yn ofynnol i riant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth nad yw바카라 사이트™n cydymffurfio aros mewn man penodedig ar adegau penodol am gyfnod o hyd at chwe mis. Byddai hyn yn cynnwys gofyniad tagio electronig i alluogi monitro lleoliad rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth.

22. Cyn gwneud cais i바카라 사이트™r llys am orchymyn cyrffyw, byddwn yn sicrhau bod gan y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth y gallu i dalu바카라 사이트™r ôl-ddyledion. Byddem hefyd yn casglu tystiolaeth i바카라 사이트™w chyflwyno i바카라 사이트™r llys, bod yr holl ôl-ddyledion neu ran o바카라 사이트™r ôl-ddyledion yn parhau heb eu talu a bod gwrthodiad bwriadol neu esgeulustod beius i dalu cynhaliaeth plant. Byddai바카라 사이트™n ofynnol i바카라 사이트™r rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth fynychu바카라 사이트™r gwrandawiad llys.

23. Os bydd y llys yn canfod bod y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth wedi gwrthod yn fwriadol i dalu cynhaliaeth neu heb dalu oherwydd esgeulustod beius, gall wneud gorchymyn cyrffyw. Mae gan y llys ddisgresiwn i wneud gorchymyn sy바카라 사이트™n dechrau ar unwaith neu i바카라 사이트™w atal dros dro fel ei fod yn dechrau yn ddiweddarach. Gall y llys atal y gorchymyn ar yr amod o dalu바카라 사이트™r ôl-ddyledion sy바카라 사이트™n weddill. Dylai hyd y gwaharddiad roi cyfnod rhesymol o amser i바카라 사이트™r rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth dalu바카라 사이트™n llawn.

24. Os na fydd y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth yn talu o fewn y cyfnod a bennir gan y llys, bydd y gorchymyn cyrffyw yn dod i rym yn awtomatig.

25. Os yw바카라 사이트™r rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth yn talu cyfran o바카라 사이트™u hôl-ddyledion, gall y llys adolygu hyd a chyfnod y gorchymyn cyrffyw neu ddirymu바카라 사이트™r gorchymyn. Lle mae바카라 사이트™r swm llawn wedi바카라 사이트™i dalu, bydd y llys yn dirymu바카라 사이트™r gorchymyn.

26. Wrth wneud gorchymyn cyrffyw, dylai바카라 사이트™r llys ystyried y canlynol:

  • Nad yw바카라 사이트™r gorchymyn cyrffyw yn nodi unrhyw le y tu allan i Gymru a Lloegr, ac ni chaiff y Siryf nodi unrhyw le y tu allan i바카라 사이트™r Alban
  • Hyd y gorchymyn cyrffyw. Ni ddylai바카라 사이트™r gorchymyn fod yn llai na 2 awr neu fwy na 12 awr mewn unrhyw un diwrnod
  • Y cyfnod y bydd y gorchymyn cyrffyw yn rhedeg amdano. Ni all hyn fod yn hwy na 6 mis
  • Bod y gorchymyn cyrffyw yn osgoi, cyn belled ag sy바카라 사이트™n ymarferol, unrhyw wrthdaro â chredoau crefyddol, oriau gwaith neu amser y mae바카라 사이트™r rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth yn mynychu sefydliad addysgol
  • Bod rhaid gwneud gorchymyn costau yn erbyn y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth
  • Bydd angen i바카라 사이트™r llys fod yn fodlon bod y cyfeiriad cyrffyw yn briodol, a bod ganddo ganiatâd unrhyw berson (ac eithrio rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth), er enghraifft, landlord sydd wedi cydsynio i바카라 사이트™r offer gael ei osod yn y cyfeiriad cyrffyw
  • Rhaid i바카라 사이트™r person fod yn addas ar gyfer monitro electronig

27. Rydym yn rhagweld y byddai nifer yr achosion lle byddwn yn defnyddio바카라 사이트™r pŵer gorfodi yma yn isel iawn. Yn seiliedig ar nifer y ceisiadau i ddileu pasbortau, disgwyliwn y byddai gennym lai na 10 achos y flwyddyn. Mae바카라 사이트™r amcangyfrif yma yn rhagdybio bod y rheolau presennol sy바카라 사이트™n caniatáu dedfryd ohiriedig i dalu바카라 사이트™r ôl-ddyledion yn parhau. Fodd bynnag, credwn y byddai cyhoeddusrwydd ynghylch cyflwyno바카라 사이트™r pŵer yma yn arf ataliol effeithiol i annog talu cynhaliaeth yn gynharach o fewn oes achos cyn bod angen cymryd camau gorfodi difrifol.

Torri Cyrffyw

28. Rydym yn cynnig dilyn proses debyg ar gyfer gorchmynion cyrffyw i바카라 사이트™r un a ddefnyddir gan y Weinyddiaeth Gyfiawnder wrth osod tag electronig. Bydd y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth yn cael Torri Amser Cronedig (ATV) o ddwy awr. Os caiff y gorchymyn cyrffyw ei dorri o 5 munud neu fwy, bydd hyn yn arwain at alwad neu lythyr rhybudd i바카라 사이트™r person gan y gwasanaeth monitro. Os yw바카라 사이트™r rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth yn darparu esgus rhesymol ac yn gallu profi hyn, ni fydd hyn yn cael ei ychwanegu at y toriad amser. Os bydd y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth yn parhau i dorri ei gyrffyw, mae바카라 사이트™n bosibl y caiff ei ddychwelyd i바카라 사이트™r llys lle caiff ei orchymyn cyrffyw ei adolygu.

29. Os bydd y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth yn torri ei gyrffyw yn gyson a bod y llys yn canfod ei fod wedi methu â darparu esgus rhesymol, gall y llys naill ai gyhoeddi gwarant ymrwymiad i garchar yn erbyn y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth neu ymestyn y gorchymyn cyrffyw ond ni all hyn fod yn hwy na 6 mis.

30. Ein bwriad y tu ôl i gyflwyno바카라 사이트™r pŵer yma yw amharu ar ffordd o fyw바카라 사이트™r rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth yn hytrach na바카라 사이트™i enillion. Gobeithiwn y bydd hyn yn arf ataliol effeithiol i gael rhieni i dalu. Ni fydd hyn yn effeithio ar allu바카라 사이트™r rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth i dalu바카라 사이트™r ôl-ddyledion yn ôl.

31. Bydd gan y llys ddisgresiwn i sicrhau nad yw바카라 사이트™r gorchymyn yn effeithio ar berthynas y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth gyda바카라 사이트™r plentyn/plant cymwys neu unrhyw blant eraill a allai fod ganddynt.

32. Cynhelir ymholiadau gyda바카라 사이트™r heddlu a gofal cymdeithasol plant i gynorthwyo바카라 사이트™r broses o wneud penderfyniadau ynghylch a yw바카라 사이트™n briodol i CMS wneud cais i바카라 사이트™r llys am orchymyn cyrffyw yn erbyn y rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth.

Eich barn

Cwestiwn 1. A ydych yn cytuno y byddai gorchmynion cyrffyw yn ddull effeithiol o orfodi i gasglu ôl-ddyledion ac adennill cydymffurfiad?

Cwestiwn 2. A yw cyfnod amser cronedig o 2 awr yn gyfnod rhesymol o amser cyn cymryd camau pellach?

Cwestiwn 3. Os bydd y gorchymyn cyrffyw yn cael ei dorri o 5 munud neu fwy, bydd llythyr rhybudd neu alwad yn cael ei wneud i바카라 사이트™r rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth. A yw hyn yn ddigon o amser i바카라 사이트™w ganiatáu cyn cysylltu gyda바카라 사이트™r rhiant sy바카라 사이트™n talu cynhaliaeth?

Ymateb y Llywodraeth

33. Ein nod fydd cyhoeddi ymateb y llywodraeth i바카라 사이트™r ymgynghoriad ar wefan 바카라 사이트. Pan fo ymgynghoriad yn gysylltiedig ag offeryn statudol, dylid cyhoeddi ymatebion cyn neu ar yr un pryd ag y gosodir yr offeryn

34. Bydd yr adroddiad yn crynhoi바카라 사이트™r ymatebion.

Sut rydym yn ymgynghori

Egwyddorion ymgynghori

35. Mae바카라 사이트™r ymgynghoriad yma yn cael ei gynnal yn unol ag egwyddorion ymgynghori diwygiedig Swyddfa바카라 사이트™r Cabinet a gyhoeddwyd ym mis Ionawr 2016. Mae바카라 사이트™r egwyddorion yma yn rhoi canllawiau clir i Adrannau바카라 사이트™r Llywodraeth ar gynnal ymgynghoriadau.

Adborth ar y broses ymgynghori

36. Rydym yn gwerthfawrogi eich adborth ar ba mor dda yr ydym yn ymgynghori. Os bydd gennych unrhyw sylwadau ar y broses ymgynghori (yn hytrach na sylwadau am y materion sy바카라 사이트™n destun yr ymgynghoriad), gan gynnwys os ydych yn teimlo nad yw바카라 사이트™r ymgynghoriad yn cadw at werthoedd a nodir yn yr egwyddorion ymgynghori neu os gellir gwella바카라 사이트™r broses, dylech eu hanfon at:

DWP Consultation Coordinator

3rd Floor South Zone F
Quarry House
Quarry Hill
Leeds
LS2 7UA

Ebost: caxtonhouse.legislation@dwp.gov.uk

Rhyddid Gwybodaeth

37. Efallai bydd angen i바카라 사이트™r wybodaeth rydych yn ei hanfon atom gael ei throsglwyddo i gydweithwyr yn yr Adran Gwaith a Phensiynau a바카라 사이트™i chyhoeddi mewn crynodeb o바카라 사이트™r ymatebion a dderbyniwyd a바카라 사이트™i chyfeirio ati yn yr adroddiad ymgynghori a gyhoeddir.

38. Mae바카라 사이트™n bosibl y bydd yr holl wybodaeth a gynhwysir yn eich ymateb, gan gynnwys gwybodaeth bersonol, yn destun cyhoeddi neu ei ddatgelu os gwneir cais am hynny o dan Ddeddf Rhyddid Gwybodaeth 2000. Trwy ddarparu gwybodaeth bersonol at ddibenion yr ymgynghoriad cyhoeddus, deallir eich bod yn cydsynio i바카라 사이트™w ddatgeliad a바카라 사이트™i chyhoeddiad. Os nad hyn yw바카라 사이트™r achos, dylech gyfyngu unrhyw wybodaeth bersonol a ddarperir, neu ei ddileu yn gyfan gwbl. Os ydych am i바카라 사이트™r wybodaeth yn eich ymateb i바카라 사이트™r ymgynghoriad gael ei chadw바카라 사이트™n gyfrinachol, dylech esbonio pam fel rhan o바카라 사이트™ch ymateb, er na allwn warantu gwneud hyn.

39. I gael gwybod mwy am egwyddorion cyffredinol Rhyddid Gwybodaeth a sut caiff ei chymhwyso o fewn DWP, cysylltwch gyda바카라 사이트™r Tîm Rhyddid Gwybodaeth Ganolig.

Ebost: freedom-of-information-request@dwp.gov.uk

40. Ni all y tîm Rhyddid Gwybodaeth Canolog (FOI) roi cyngor ar ymarferion ymgynghori penodol, dim ond ar faterion Rhyddid Gwybodaeth. Darllenwch fwy am y Ddeddf Rhyddid Gwybodaeth.

  1.  ↩

  2.  ↩